Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-744/2016 ~ М-630/2016 от 06.06.2016

                                                                                            2 - 744 /2016 год/

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2016 года                                                                                                     г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре судебного заседания Федоровой Л.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску

Муниципального образования “Полонская волость” Порховского района Псковской области к ФИО1 относительно земельной доли, принадлежавшей ФИО8, к ФИО2 и ФИО3 относительно земельной доли, принадлежавшей ФИО9, к Администрации Порховского района Псковской области относительно земельных долей, принадлежащих ФИО5, ФИО6 и ФИО4, о прекращении права общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли и признании на них права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование “Полонская волость” Порховского района Псковской области обратилось в суд с иском к ФИО5, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО6 о прекращении права общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли вышеуказанных ответчиков в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в общей долевой собственности из земель колхоза “Родина” Порховского района Псковской области, и признании на указанные земельные доли права муниципальной собственности за муниципальным образованием сельское поселение “Полонская волость” Порховского района Псковской области.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). По колхозу “Родина” такое постановление Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №-р и уточнено ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-р, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли и ответчики были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от 24.06.2002 года №101-ФЗ, не состоялось по причине отсутствия кворума, Главой сельского поселения “Логовинская волость” издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель колхоза “Родина” Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков, принадлежащие им на праве собственности, которые они не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

Исковые требования предъявлены в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот.

По ходатайству представителя истца по доверенности Семенова Э.Г. произведена замена ненадлежащих ответчиков по делу, умерших до подачи иска в суд, на надлежащих ответчиков, их правопреемников: ФИО8 на ФИО1; ФИО9 на ФИО2 и ФИО3. Ненадлежащие ответчики: ФИО4, ФИО5 и ФИО6, умершие до подачи иска в суд, заменены на надлежащего ответчика - Администрацию Порховского района Псковской области, в виду отсутствия у данных наследодателей правопреемников. Администрация Порховского района Псковской области исключена из числа третьих лиц относительно земельных долей, принадлежавших Григорьеву В.В., Васильевой Е.В. и Григорьевой А.И..

Представитель истца Семенов Э.Г. уточнил год рождения собственника земельной доли ФИО5: ДД.ММ.ГГГГ год вместо указанного в исковом заявлении ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель истца Семенов Э.Г. на исковых требованиях настаивает, сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики: Гаврилова Р.М., Григорьева А.И., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Ответчик Никандрова В.И. обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие и признании иска в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Порховского района Псковской области, в судебное заседание не явился. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствии возражений по иску. Принятие решения оставляет на усмотрение суда.     

Представители третьих лиц: Федерального государственного бюджетного учреждения Псковской области “ФКП Росреестра” по Псковской области, Территориального управления Росимущества в Псковской области, Администрации Порховского района Псковской области, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении дела не просили. Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области и Администрация Порховского района Псковской области ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителей.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Законом Псковской области от 30.03.2015 года № 1508-ОЗ “О преобразовании муниципальных образований” Собрание депутатов сельского поселения “Логовинская волость” приняло решение от 21.07.2015 года № 184 “О слиянии путем реорганизации Администрации сельского поселения “Логовинская волость” с Администрацией сельского поселения “Полонская волость” и Администрацией сельского поселения “Красноармейская волость”. Правопреемником реорганизованных путем слияния Администраций является вновь образованная Администрация сельского поселения “Полонская волость”.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения” были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе судебного заседания установлено, что распоряжением Администрации Порховского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ Васильевой Е.В., Григорьеву В.В., Гавриловой Н.Ф., Гавриловой А.В., Григорьевой А.И. среди прочих лиц, были выделены на праве собственности земельные доли (паи) в земельном участке колхоза “Родина”. Распоряжением Администрации Порховского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ установлена земельная доля на 1 человека в колхозе “Родина”, составившая № баллогектара,что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.

Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ Васильева Е.В., Григорьев В.В., Гаврилова Н.Ф., Гаврилова А.В., Григорьева А.И. числится среди правообладателей на праве общей долевой собственности земельного участка площадью № квадратный метр с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>”, которым, как следует из материалов дела, они на протяжении более трех лет не пользовались, не выделяли долю из общей долевой собственности, не передавали в аренду и не пользовались им каким-либо иным способом, установленным законом.

Право собственности Васильевой Е.В., Григорьева В.В., Гавриловой Н.Ф., Гавриловой А.В., Григорьевой А.И. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Администрация сельского поселения “Логовинская волость” в соответствии с Законом области № 336-03 “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области” опубликовала список невостребованных земельных долей по колхозу “Родина” Порховского района Псковской области в областной газете “Псковская Правда” от ДД.ММ.ГГГГ №№, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель колхоза “Родина” Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, Главой сельского поселения “Логовинская волость” издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель колхоза “Родина” Порховского района Псковской области и земельные доли по 164,4 баллогектара, площадью 6.5 га каждая, принадлежащие Васильевой Е.В., Григорьеву В.В., Гавриловой Н.Ф., Гавриловой А.В., Григорьевой А.И. на праве собственности, которую они не передали в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

Согласно ответам нотариусов Порховского нотариального округа Псковской области Макеенко И.А. и Лобановой И.И., наследственных дел к имуществу Васильевой Е.В., Григорьева В.В. и Григорьевой А.И. в их производстве нет.

Согласно наследственному делу № открытому ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, её наследником является Гаврилова Р.М., ответчик по настоящему делу, которая наследство приняла и ДД.ММ.ГГГГ получила свидетельство о праве на наследство по закону на спорную земельную долю. Однако в установленный Законом срок не распорядилась ею.

Согласно наследственному делу №, открытому ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ Гавриловой А.В., её наследниками являются Никандрова В.И. и Григорьева А.И., ответчики по настоящему делу, которые наследство приняли. Однако свидетельство о праве собственности в порядке наследования на спорную земельную долю не получали.

Заявлений в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения Васильевой Е.В., Григорьева В.В., Гавриловой Н.Ф., Гавриловой А.В., Григорьевой А.И. или принадлежавшей им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступало.

При указанных обстоятельствах исковые требования Муниципального образования “Полонская волость” Порховского района Псковской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Муниципального образования “Полонская волость” Порховского района Псковской области к ФИО1 относительно земельной доли, принадлежавшей ФИО8, к ФИО2 и ФИО3 относительно земельной доли, принадлежавшей ФИО9, к Администрации Порховского района Псковской области относительно земельных долей, принадлежащих ФИО5, ФИО6 и ФИО4, о прекращении права общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли и признании на них права муниципальной собственности удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованные земельные доли размером по № баллогектара, площадью № га каждая, в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения колхоза “Родина”, и признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение “Полонская волость” Порховского района Псковской области на указанные земельные доли.

Право собственности подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Порховский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья                                                                                                Л.В. Иванова

С подлинным верно

Судья Порховского районного

суда Псковской области                                                                 Л.В. Иванова

Решение в законную силу вступило. В апелляционном порядке не обжаловалось.