Решение по делу № 2-7192/2016 ~ М-7112/2016 от 27.09.2016

Дело №2-7192/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Гапанцовой А.А.,

при секретаре Тебеньковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

16 ноября 2016 года

гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к ООО «Жилищно-коммунальный трест» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ООО «Жилищно-коммунальный трест» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Свои требования мотивировал тем, что на основании Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в связи с поступившим обращением гражданина, проживающего по адресу: г. ..., ... на неудовлетворительные условия проживания, связанные с низкой температурой горячей воды в квартире, проведено административное расследование в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный трест». В ходе административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный трест» выявлены следующие нарушения государственных санитарно - эпидемиологических правил:

- **.**.**** проводились лабораторно-инструментальные измерения температуры горячей воды в местах водоразбора в квартире по адресу ..., (протокол лабораторных исследований физических факторов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в городе Кемерово» от **.**.**** ###).

По результатам лабораторных исследований физических факторов температура горячей воды в месте водоразбора ..., составила 25,2°С (нормируемая 60-75°С), что не соответствует требованиям п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09*«Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01».

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих её безопасность.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Просили суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный трест» обеспечить в межотопительный период соответствие температуры горячей воды по адресу: г...., требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01» в местах водоразбора горячей воды.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок до 01.06.2016 для совершения вышеуказанных действий.

Представитель истца Шмидт Е.А. на требованиях настаивала.

Представитель ответчика Воронкина А.А. исковые требования не признала, пояснила, что нарушения законодательства устранены. Исковые требования фактически исполнены.

Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в г.Кемерово осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г № 322.

Объектами надзора Территориального отдела в г. Кемерово являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

Судом установлено, что на основании Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в связи с поступившим обращением гражданина, проживающего по адресу: г. ..., ..., на неудовлетворительные условия проживания, связанные с низкой температурой горячей воды в квартире, проведено административное расследование в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный трест». В ходе административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный трест» выявлены следующие нарушения государственных санитарно - эпидемиологических правил:

- **.**.**** проводились лабораторно-инструментальные измерения температуры горячей воды в местах водоразбора в квартире по адресу ..., (протокол лабораторных исследований физических факторов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в городе Кемерово» от **.**.**** ###).

По результатам лабораторных исследований физических факторов температура горячей воды в месте водоразбора ..., составила 25,2°С (нормируемая 60-75°С), что не соответствует требованиям п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09*«Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01».

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих её безопасность.

Санитарно-эпидемиологические требования к системам централизованного горячего водоснабжения направлены на:

- предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов Цельсия;

- минимизация содержания хлора при использовании воды, которая предварительно хлорировалась;

- предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

В силу ст.39 ФЗ РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, является обязательным для юридических лиц.

В соответствии ст. 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, ст. 11, юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Определением суда от 28.09.2016г назначена экспертиза для установления температурного режима воды в ... в г...., а также температурного режима воды в узле горячей воды в местах границ ответственности между поставщиком ресурса АО «Кемеровская генерация» и ООО «Жилищно-коммунальный трест».

- в случае несоответствия температурного режима воды СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - установить причину такого несоответствия.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области от **.**.**** по результатам лабораторных испытаний установлено: жилая ... располагается на 3 этаже, жилого дома. **.**.**** с 13 ч. 45 мин - 15 ч. 00 мин ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» проведены измерения параметров температуры горячей воды в ..., расположенной ниже ..., воздуха, относительной влажности воздуха и атмосферного давления.

Лабораторные исследования проводились по утверждённым методикам, входящим в область аккредитации ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» (аттестат аккредитации от **.**.**** до **.**.**** № ###).

Согласно протоколу ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от **.**.**** ### получены следующие результаты:

- в месте разбора - ... (сан. узел, вода горячая) - время слива воды перед отбором составило - 3 мин. (допустимая - не более 3 мин.), скорость слива воды - 2,3 л/мин, (допустимая - не менее 2 л/мин.), время слива воды во время отбора - 10 мин. (допустимая -не более 10 мин.), температура горячей воды составила 69 °С (допустимая - 60-75 °С), температура воздуха составила 23 °С (допустимая - 20-35 С), относительная влажность воздуха - 36 % (допустимая - 30-80 %), давление атмосферного воздуха - 91 кПа (допустимая - 84-106,7 кПа);

- в месте разбора - ... (кухня, вода горячая) - время слива воды перед отбором составило - 3 мин. (допустимая - не более 3 мин.), скорость слива воды - 2,1 л/мин, (допустимая - не менее 2 л/мин.), время слива воды во время отбора - 3 мин. (допустимая - не более 10 мин.), температура горячей воды составила 69 °С (допустимая - 60-75 °С), температура воздуха составила 23 °С (допустимая - 20-35 °С), относительная влажность воздуха - 36 % (допустимая - 30-80 %), давление атмосферного воздуха - 91 кПа (допустимая - 84-106,7 кПа);

- теплоузел (6 подъезд, водопроводный кран горячей воды (обратная)) - время слива воды перед отбором составило - 3 мин. (допустимая - не более 3 мин.), скорость слива воды - 2,5 л/мин, (допустимая - не менее 2 л/мин.), время слива воды во время отбора - 7 мин. (допустимая - не более 10 мин.), температура горячей воды составила 63 °С (допустимая - 60-75 °С), температура воздуха составила 28 С (допустимая - 20-35 °С), относительная влажность воздуха - 68 % (допустимая - 30-80 %), давление атмосферного воздуха - 90 кПа (допустимая - 84-106,7 кПа).

Эксперт пришел к следующему заключению: по результатам проведённых измерений установлено, что температура горячей воды в месте разбора - в ... (кухня, сан. узел), теплоузле подъезда ### соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01», п.2.4.

Экспертиза проведена с обследованием ... в г...., поскольку провести обследование в ... не представилось возможным по причине отсутствия жильцов в момент выхода экспертов по данному адресу.

При оценке доказательств в порядке ст.67 ГПК РФ суд считает возможным принять как допустимое письменное доказательство заключение ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области от **.**.****, поскольку оно сторонами не оспорено, ходатайств о назначении повторной или дополнительной судебной экспертизы не заявлено. Иных доказательств в подтверждение несоответствия температурного режима воды в узле горячей воды по адресу: г...., ..., требованиям СанПиН 2.**.**.****-09 истцом не представлено.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчиком фактически исполнены требования об обеспечении в межотопительный период соответствие температуры горячей воды по адресу: г.Кемерово, ... требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01» в местах водоразбора горячей воды. Данные обстоятельства были подтверждены представителем ответчика в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.11.2016░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░