дело № 5-734/2020
УИД №RS0№-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«20» ноября 2020 года г.Семикаракорск
Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Кулешов Э.О., рассмотрев в здании Семикаракорского районного суда, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Семикаракорск, ул. Калинина, 5, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Коваленко Владимира Васильевича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Коваленко В.В. 28 октября 2020 года в 11 часов 20 минут, в период введения режима повышенной готовности, в нарушение требований ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», п. 1, пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.1 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 (в редакции от 23.10.2020) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», осуществлял деятельность по перевозке пассажира в такси «Элита», в транспортном средстве Лада Калина, г.н. М 271 ЕВ 161, по адресу: г. Семикаракорск, ул. Авилова, 1, без средств защиты – лицевой маски (респиратора).
В судебном заседании Коваленко В.В. свою вину не признал, пояснил, что находился в маске все время перевозки пассажира.
Выслушав сторону, исследовав материалы настоящего дела, судья приходит к выводу о доказанности вины Коваленко В.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, которая установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 61 № от 28.10.2020 (л.д.2);
- письменными объяснениями Коваленко В.В., оставленными им 28.10.2020, в которых он полностью подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д.5);
- письменными объяснениями Р., оставленными им 28.10.2020, в которых он полностью подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д.6);
- копией водительского удостоверения Коваленко В.В. (л.д. 7);
- фототаблицей с места совершения административного правонарушения (л.д.8);
- рапортом инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД РФ по Семикаракорскому району К. от 28.10.2020 согласно которому выявлен гражданин Коваленко В.В., нарушивший режим повышенной готовности, установленный постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 (л.д.10).
Вышеперечисленные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для установления вины Коваленко В.В. в совершении данного административного правонарушения.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с п. 1.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации предписано обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.
Согласно п. 1, пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п. 1.2.1 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 (в редакции от 23.10.2020) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси.
Действия Коваленко В.В. квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права Коваленко В.В. при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.
Довод Коваленко В.В., о нахождении в средстве лицевой защиты, судом отклоняется как необоснованный, так как опровергается совокупностью исследованных материалов, а потому судом не принимается, расценивается как избранный способ защиты.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает, что Коваленко В.В. совершил административное правонарушение, посягающее на общественную безопасность, не работает, является пенсионером обстоятельствами, смягчающим административную ответственность Коваленко В.В., в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает пожилой возраст Коваленко В.В., отягчающих обстоятельств не имеется.
При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности виновного, его имущественное положение, характер совершенного правонарушения и его фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении Коваленко В.В. наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в размере 2 000 рублей. Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых подобных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Коваленко Владимира Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф, в указанной выше сумме, необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: идентификатор платежа (УИН) 18№, получатель - УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>), ИНН 6132003351, КПП 613201001, ОКТМО 60651000, счет № в Отделении Ростов-на-Дону <адрес>, БИК 046015001, код бюджетной классификации 18№. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья