Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-57/2015 ~ М-1/2015 от 12.01.2015

Дело № 2-57\2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2015 года               п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Билле И.П.

с участием помощника прокурора Пограничного района Худаевой Н.Н.,

при секретаре Сокол О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пограничного городского поселения к ФИО3, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Пограничного городского поселения обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения

В обоснование указала, Пограничное городское поселение является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО3, ФИО2 В ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 заключили договор социального найма. Весной ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Пограничного городского поселения поступило заявление от граждан, проживающих в <адрес>, о том, что жилое помещение № не используется для проживания и из-за этого страдают жильцы других квартир. Дом с печным отоплением, дымоходные каналы квартир первого и второго этажей связаны друг с другом. Из-за неиспользования печи в <адрес> невозможно протопить квартиры первого этажа, так как печные колодцы не прогреваются, и в квартирах первого этажа дымят печи. Ответчики бесхозяйно обращаются с жилым помещением (текущий ремонт не производится, квартира в зимний период не отапливается, систематически допускается задолженность по оплате коммунальных платежей), квартира приходит в негодность, подвергается разрушению. Отсутствие отопления в одной из квартир нарушает права граждан, проживающих в смежных квартирах на благоприятные условия проживания. Отсутствует доступ в квартиру и для собственника жилого помещения, невозможно установить состояние жилого помещения, место и причины протечек кровли, установить причины засорения печных каналов. В ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО11 было направлено требование о приведении квартиры в надлежащее состояние, однако до настоящего времени никаких действий по приведению квартиры в надлежащее состояние произведено не было.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 (по доверенности) на требованиях настояла, суду пояснила, что <адрес> ранее принадлежал Министерству обороны РФ, в ДД.ММ.ГГГГ передан в муниципальную собственность. В спорной квартире ответчики более 10 лет не проживают. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию для заключения договора поднайма, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ с ответчиками был заключен договор социального найма. После заключения договора социального найма ответчики в указанной квартире не проживают, коммунальные платежи не оплачивают. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию обратились соседи, жильцы <адрес>, с просьбой принять меры в отношении жильцов <адрес>. В связи с тем, что ФИО11 в квартире не проживают, не топят в холодное время печь, квартира приходит в негодность, подвергается разрушению, в соседних квартира образуется конденсат, и как следствие сырость. Из-за неиспользования печи в <адрес> невозможно протопить квартиры первого этажа, так как печные колодцы не прогреваются, и в квартирах первого этажа дымят печи. Соседка из <адрес> по этой причине не может зимой проживает по месту жительства. В июле ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО11 было направлено требование о приведении квартиры в надлежащее состояние, однако до настоящего времени никаких действий по приведению квартиры в надлежащее состояние произведено не было, ответа не последовало.

Ответчики ФИО3, ФИО2 проживают в г<адрес> Амурской области.

В компетентный суд Амурской области было направлено определение о судебном поручении о допросе ответчиков по заявленным требованиям.

Из протокола судебного заседания установлено, что ФИО3, ФИО2 плату за коммунальные услуги, найм жилья и содержание общего имущества по адресу <адрес> не вносят более года, поскольку длительный период 8-10 лет проживают в <адрес>. Ответчики периодически приезжали в <адрес>, временно проживали в данной квартире. В настоящее время в квартире никто не проживает, договор поднайма ни с кем не заключался. ФИО3, ФИО2 не намерены возвращаться и проживать в спорной квартире, поскольку желают проживать в <адрес>. В зимний период печь не отапливается. С заявленными требования о выселении, согласны при одном условии, в случае предоставления другого жилого помещения в <адрес>, в собственности иного жилого помещения не имеют. Изначально квартира предоставлялась ФИО3 по ордеру как военнослужащему и находилась на балансе войсковой части. Позже войсковая часть была расформирована и жилой фонд передан муниципалитету. В настоящее время у ответчиков другого жилого помещения нет. ФИО3 поставлен на учет на получение жилого помещения как военнослужащий в военкомате <адрес>. В <адрес> не проживают вынуждено, поскольку в <адрес> нет возможности трудоустроиться.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что она проживает в <адрес>, а также является старшей по дому. По данному адресу проживает с ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> проживала семья ФИО11. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уехал в <адрес>. ФИО2 с детьми выехала в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ гг. В течение нескольких лет ключ от жилого помещения находился у старшей по дому. В ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО2 заключила договор поднайма, в квартиру заселились квартиранты. Квартиранты по заявлению соседей, были выселены по причине постоянных конфликтов, скандалов. В результате бездействия ответчиков страдают соседи, соседка в <адрес> ФИО8 в зимний период переезжает жить к дочери, так как невозможно топить печь, по причине того, что печь этажом выше не протапливается, в квартире Урюпиной печь дымить. В смежных соседних комнатах, в том числе и в квартире свидетеля, в зимний период, из-за того, что <адрес> не обогревается, образуется конденсат и как следствие этого сырость. Неоднократно были попытки проникнуть в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ соседи вынуждены были обратиться в администрацию района с требование принять меры к ответчикам. Последний раз свидетель была в квартире ФИО11 несколько лет назад, мебели и имущества в квартире нет, ремонт в квартире не проводится, стены разрушаются, потолок от сырости «провис», в летний период протекает крыша, печь в зимний период не топиться.

Помощник прокурора ФИО9 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя. Истцом в суд не представлено доказательств подтверждающих систематическое бесхозяйственное обращение с жилым помещением.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей или бесхозяйственным обращением с жилым помещением возможно по требованию наймодателя, однако лишь в том случае, если после предупреждения наймодателя указанные лица не устранят допущенные нарушения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Ответчики ФИО10, ФИО2 по договору социального найма занимают жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Как установлено в судебном заседании ответчики с момента заключения договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ не используют жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес наймодателя от жильцов <адрес> поступило обращение с просьбой принять меры к жильцам <адрес>, которые более 10 лет в квартире не проживают, квартира приходит в негодность, зимой не отапливается, летом не проветривается, в результате чего стены разрушаются. В летний период из-за течи крыши, сырость на первом этаже. В зимний период на первом этаже невозможно топить печь, так как печные колодцы не прогреваются до второго этажа и печи на первом этаже дымят.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено требование об устранение нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. (обеспечить сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние квартиры, проводить текущий ремонт квартиры). В требовании указано, что случае неисполнения администрация Пограничного городского поселения обратится в суд с иском о расторжении договора социального найма и выселении. Согласно почтового уведомления ответчики получили указанное требование ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно актов обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <адрес> закрыта, со слов соседей в квартире наниматели не проживают более 10 лет, из-за того, что квартира не отапливается, текущий ремонт не производится, соседние помещения приходят в негодность, печные колодцы не прогреваются, стены осыпаются.

Согласно акта обследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира находится в ненадлежащем состоянии, на потолке «провесы», значительные трещины, частично осыпается известь и шпаклевка. Данное жилое помещение приходит в негодность по причине длительного отсутствия в <адрес> жильцов, квартира не отапливается, дымоходы не прочищаются, дымовые колодцы разрушаются.

Согласно выписке из лицевого счета наниматели не производят оплату за содержание общего имущества с ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

В соответствии с п. 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Ответчики с момента заключения договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ не используют жилое помещение, текущей ремонт не производят, коммунальные платежи не оплачивают, относятся к квартире бесхозяйно, в зимний период не отапливают, в результате чего, нарушаются права соседей, в смежных квартирах разрушаются стены, дымят печи, в летний период сырость. Ответчики письменно предупреждались о необходимости устранить допущенные нарушения, предоставлялся достаточный срок для устранения недостатков. До настоящего времени ответчики не предприняли каких-либо мер для устранения недостатков, квартиру не используют по назначению, добровольно выехали, препятствий для проживания нет, намерения проживать в спорном жилом помещении не имеют. Доводы ответчиков о том, что не проживание в <адрес> вынужденное, поскольку отсутствует по месту жительства возможность трудоустроиться не обоснованы, в суд не представлено доказательств данного факта. Также не обоснованы доводы ответчиков о необходимости обеспечить их жилым помещение по договору найма в <адрес>, порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма определен в Жилищном кодексе РФ.

Таким образом, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи позволяют признать установленным, что ответчики допускают действия, нарушающие права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением.

Учитывая систематичность противоправных действий ответчиков, суд приходит к выводу о наличии оснований для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения, поскольку эта мера ответственности соответствует тяжести виновного поведения ответчиков.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Пограничного городского поселения удовлетворить.

Выселить ФИО3, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход Пограничного муниципального района в размере 150 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход Пограничного муниципального района в размере 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья       И.П. Билле