Решение по делу № 2-279/2012 ~ М-171/2012 от 20.02.2012

№ 2-279/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2012 года                                                                                   г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре Агаповой С.В.,

с участием истицы Петровой Л.В.,

представителя ответчика Куликовой Е.С., действующей на основании доверенности № 19 от 10 января 2012 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Л.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Петрова Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ № 6 от 03.02.2012 года ей незаконно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и не включен в стаж педагогической деятельности период нахождения в отпуске по уходу за ребенком - с 06.10.1992г. по 31.08.1994г. (1 год 10 месяцев 25 дней). Причина отказа: отсутствие требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Исходя из изложенного, истица просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить указанный период и назначить пенсию со дня ее обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику, то есть с 26.01.2012 года.

В судебном заседании Петрова Л.В. свои исковые требования уточнила и просила суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ № 6 от 03.02.2012 года; включить в её педагогический стаж период работы с 06.10.1992 года по 31.08.1994 года (1 год 10 месяцев 25 дней) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; назначить трудовую пенсию по старости с 26 января 2012 г. - с момента обращения к ответчику.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ Управления пенсионного фонда в Белебеевском районе и г. Белебей РБ - Куликова Е.С. с исковыми требованиями не согласилась, считая решение № 6 от 03.02.2012 года соответствующим Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по основаниям, указанными в возражении на исковое заявление (л.д. 23-24).

Выслушав стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, суд находит иск в части включения Петровой Л.В. в педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 31.08.1994 года (1 год 10 месяцев 25 дней) подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие и умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Судом установлено, что Петрова Л.В. с 15.08.1986г. по 26.10.1990г. работала в должности учителя Ново-Сараевской школы Белебеевского района, с 05.11.1990г. по 17.07.2000г. в должности воспитателя детского сада № 3 МКУ Управления образования муниципального района Белебеевский район РБ, с 17.07.2000г. и по настоящее время в должности воспитателя в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 2 (л.д. 7-11).

В период времени с 06.10.1992 года по 31.08.1994 года (1 год 10 месяцев 25 дней) Петрова Л.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д. 13).

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1971 года), женщине по ее заявлению предоставлялись отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, которые засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Кроме того, Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с 01.12.1989 года продолжительность отпуска по уходу за ребенком увеличивалась до достижения им возраста 3-х лет. Указанный дополнительный отпуск также засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Законом Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, внесено изменение в ст. 167 КЗоТ РСФСР, исключившее возможность зачета в льготный стаж период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Согласно ст. 4 ГК Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются только к отношениям, возникшим после введения их в действие. Из этого следует, что в данном случае на правоотношения, связанные с предоставлением истице дополнительного отпуска по уходу за ребенком, действие ст. 167 КЗоТ РСФСР распространяется в редакции до 06.10.1992 года (с учетом вышеуказанного Постановления СМ СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677), то есть до вступления в законную силу вышеуказанных изменений.

Согласно решению Пенсионного фонда № 6 от 03.02.2012 года, в стаж педагогической деятельности не зачтен период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 31.08.1994 года; с 18.07.2000г. по 13.08.2000г., с 24.09.2003г. по 28.09.2003г., с 16.01.2004г., 30.01.2004г., 01.09.2004г., с 20.09.2004г. по 24.09.2004г., с 06.10.204г. по 08.10.2004г., с 12.10.2004г. по 15.10.2004г., с 18.10.2004г. по 22.10.2004г., с 25.10.2004г. по 26.10.2004г. (2 месяца 6 дней) - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы - не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г., а также и ранее применявшимися нормативными актами, с учетом которых определялось право на пенсию по выслуге лет (л.д. 5-6).

При исчислении периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пенсионный фонд разделил отпуск по уходу за ребенком на периоды до и после внесения изменений в трудовое законодательство, но законодателем не предусмотрено разделение на части предоставленного отпуска до внесения в него изменений.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию, в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

При этом, исходя из данных свидетельств о рождении: серий IX-АР № 436963 и VIII-АР № 446063 следует, что сыновья Петровой Л.В. - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14), и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15).

Таким образом Петрова Л.В. приобрела пенсионное право до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», следовательно, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 31.08.1994 года подлежит включению в педагогический стаж.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований Петровой Л.В., и поэтому они подлежат удовлетворению.

На момент обращения Петровой Л.В. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Белебеевскому району и г. Белебей РБ за назначением досрочной трудовой пенсии по выслуге лет ответчиком был определен её стаж 23 года 04 месяца 16 дней.

Таким образом, установленный судом стаж и засчитанный ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Белебеевскому району и г. Белебей РБ стаж Петровой Л.В., в общей сложности составивший 25 лет 3 месяца 11 дней, достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Петровой Л.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, удовлетворить.

Включить Петровой Л.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующий период её работы:

- с 06.10.1992г. по 31.08.1994г. (1 год 10 месяцев 25 дней) - нахождение в отпуске по уходу за ребенком.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ назначить Петровой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                       А.Ф. Хусаинов