Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-841/2021 ~ М-835/2021 от 22.07.2021

УИД 36RS0010-01-2021-001253-34

Дело № 2а-841/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                              27 июля 2021 года

Борисоглебский      городской     суд      Воронежской      области      в      составе:

председательствующего судьи                                           Гуглевой Н.Б.,

при секретаре                                                                     Тороповой Е.Ю.,

с участием представителя административного истца                Первушина А.С.,

административного ответчика                                                          Разумова А.А.,

прокурора                                                                                         Гринцевич В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Воронежской области к Разумову Артему Анатольевичу об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении Разумова А.А. на основании пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, бары), а также других мест, предназначенных для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе; запрета выезда за пределы Саратовской области; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; возложении обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца Первушин А.С., действующий на основании доверенности, административный иск поддержал.

Административный ответчик Разумов А.А. административный иск признал.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Гринцевич В.В., полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 1 части 1, частей 5 и 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, Разумов А.А. осужден 02.02.2016 Люберецким городским судом Московской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 12.04.2016, ему на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено 6 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 16.08.2016 Разумов Артем Анатольевич осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы без ограничения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Люберецкого суда Московской области от 02.02.2016, окончательное наказание определено в виде 7 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, начало срока отбытия наказания - 16.08.2016, в который засчитывается время отбытое по приговору Люберецкого городского суда Московской области от 02.02.2016 с 21.08.2015 по 15.08.2016 включительно.

Из мест лишения свободы Разумов А.А. подлежит освобождению 04.04.2022; срок погашения судимости 04.04.2030 года.

Согласно характеристике от 21.07.2021, осужденный Разумов А.А. характеризуется положительно, отбывает назначенный судом срок наказания в ФКУ ИК-9 г. Борисоглебска с 24.07.2017. Постановлением от 07.09.2018 Борисоглебского городского суда Воронежской области Разумов переведен для отбывания наказания в колонию - поселение. Убыл 22.09.2018 в ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области. Постановлением от 30.10.2019 Красноармейского городского суда Саратовской области переведён в ИК общего режима, 12.12.2019 прибыл в ИК-9 г. Борисоглебск, распределен в отряд №6, где по настоящее время отбывает наказание. Приказом начальника колонии № от 25.06.2020 трудоустроен на должность кухонного рабочего в столовой исправительной колонии. К порученным ему обязанностям относится добросовестно. Требования техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. Работы по благоустройству закрепленной за отрядом территории исправительной колонии согласно ст. 106 УИК РФ выполняет. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Раскаялся в совершенном преступлении. Требования установленного порядка отбывания наказания выполняет. За время отбывания наказания имел 30 взысканий, в настоящее время все сняты и погашены в установленном законом порядке, имеет 29 поощрений. Постановлением начальника КП-20 УФСИН России по Саратовской области от 16.08.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывшим наказания. По характеру импульсивный, демонстративный, хитрый. Самооценка несколько завышена. Поведение носит нестабильный характер, подвержен вспышкам гнева. Весьма успешно приспосабливается к изменяющейся обстановке, свои истинные мысли и желания тщательно скрывает. В коллективе осужденных отряда уживается хорошо, дружбу поддерживает с положительно характеризующимися осужденными, в какие-либо группировки не входит, авторитетом в среде осужденных отряда не пользуется. В общении с представителями администрации исправительного учреждения ведет себя подчеркнуто тактично, но может быть вспыльчив в отдельных ситуациях. С 17.12.2019 состоит на профилактическом учете, как склонный к суициду и членовредительству. Установленную для ношения в исправительном учреждении форму одежды соблюдает. Спальное место и прикроватную тумбочку в чистоте и порядке поддерживает. Требования санитарии и гигиены выполняет. Культурно-массовые мероприятия и занятия по социально-правовому информированию осужденных, предусмотренные ПВР ИУ и УИК РФ посещает. На проводимые воспитательно - профилактические беседы реагирует формально, проявляя льстивость, исполнительность. Воспитательному воздействию поддаётся удовлетворительно. Холост. Отношения с родными и близкими поддерживает в установленном законом порядке путем переписки и телефонных переговоров. Постановлением от 06.08.2019 Красноармейского городского суда Саратовской области отказано в замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания. Постановлением от 26.10.2020 Борисоглебского городского суда Воронежской области отказано в замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания.

Из справки о поощрениях осужденного от 21.07.2021 следует, что Разумов А.А. имел 29 поощрений и 30 взысканий.

Постановлением начальника ФКУ КП -20 УФСИН России по Саратовской области от 16.08.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совершенное Разумовым А.А. преступление в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом, в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении Разумова А.А., учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также их обстоятельства, поведение в исправительном учреждении, принимая во внимание, что Разумовым А.А. 30.07.2015 было совершено преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, после распития спиртных напитков в ночное время, преступления были совершены в других населенных пунктах – г. Люберцы и населенных пунктах Люберецкого района Московской области, г. Мичуринска Тамбовской области, одно из которых - состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора.

Из справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области следует, что административный ответчик после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

Суд полагает, что указанные административные ограничения и срок административного надзора – 3 года, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на Разумова А.А.

Настоящее решение не является препятствием для обращения Разумова А.А. в суд с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении Разумова Артема Анатольевича, <данные изъяты>, административный надзор, со следующими административными ограничениями:

- обязать являться четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, бары), а также других местах, предназначенных для реализации и употребления только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе;

- запретить выезд за пределы территории Саратовской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный надзор установить сроком на три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – 04.04.2030.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день постановки Разумова А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить Разумова А.А. о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий