дело № 2-123/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2018 года гп. Северо-Енисейский
Красноярский край
Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего судьи Пиджакова Е.А.,
при секретаре Григорьевой Н.В.,
с участием: представителя истца администрации Северо-Енисейского района Красноярского края Маслова А.Л., действующего на основании доверенности №Вн11-а от 09.01.2018 года, прокурора Северо-Енисейского района Красноярского края Сердюка Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Северо-Енисейского района к Зуеву Василию Александровичу о признании прекращенным договора коммерческого найма жилого помещения, признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании штрафа за нарушение условий договора и убытков в виде недополученных доходов,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Северо-Енисейского района обратилась в суд с исковым заявлением к Зуеву Василию Александровичу о признании прекращенным договора коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признании ответчика прекратившим право пользования спорным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления иного жилого помещения, а также взыскании штрафа за нарушение условий договора коммерческого найма в размере 10000 руб. и убытков в виде недополученного дохода в размере 2479,44 руб. Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Северо-Енисейского района, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности № от 22.03.2018г. Истец ДД.ММ.ГГГГ предоставил нанимателю ФИО2, жилое помещение по адресу: <адрес> из муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Северо-Енисейского района № 299 на период с 20.06.2016 по 19.05.2017. Согласно пункта 6.1. Договора коммерческого найма, договор считается расторгнутым в день, следующий за днем окончания срока договора найма, то есть с 20.05.2017. Наниматель и члены его семьи обязаны освободить занимаемое жилое помещение не позднее дня, следующего за днем окончания срока договора найма и передать его по акту приема - передачи Наймодателю. Учитывая, что муниципальное жилое помещение в <адрес> было предоставлено Ответчику из фонда коммерческого использования по договору сроком менее одного года, то по правилам ст. 683 Гражданского кодекса РФ и пункта 6.1. договора, данный договор утратил силу по истечении его срока автоматически, то есть с 20.05.2017 года. Таким образом, Ответчик без законных оснований владеет спорным жилым помещением в период с 20.05.2017 по настоящее время. В соответствии с пунктом 2.2.3 договора коммерческого найма, наниматель обязуется своевременно вносить плату за найм жилого помещения. Согласно пункту 2.2.12. Договора найма, при прекращении договора коммерческого найма наниматель и члены его семьи не позднее, чем за 7 дней до последнего дня его действия или предполагаемого дня досрочного расторжения, представляют наймодателю письменное уведомление о готовности сдачи жилого помещения, а при досрочном расторжении, помимо указанного уведомления, также заявление о расторжении договора найма. Согласно пункту 2.2.13. Договора найма, при прекращении договора коммерческого найма наниматель обязан сдать по акту жилое помещение предоставленное нанимателю и членам его семьи по договору коммерческого найма в состоянии пригодном для постоянного проживания в течение трех дней со дня прекращения действия договора. В соответствии с п.5.2, договора найма, при невыполнении нанимателем и (или) членами его семьи обязанностей по сдаче жилого помещения, предусмотренных пунктами 2.2.12., 2.2.13. Договора найма, наймодатель взыскивает с нанимателя в бюджет района причиненные этим убытки, а также штраф в размере 10000 рублей. Согласно пункта 3.1.6. Договора коммерческого найма наймодатель имеет право на возмещение в судебном порядке убытков (упущенной выгоды), связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением нанимателем обязательств предусмотренных договором коммерческого найма. В результате того, что в нарушение п. 2.2.13. Договора Ответчик не освободил спорное жилое помещение по истечении срока действия договора коммерческого найма и не передал его администрации Северо-Енисейского района, Истец не имел возможности предоставить спорное жилое помещении в коммерческий наем другим гражданам, в результате чего Истец недополучил в бюджет района доходы в виде платы за наем спорного жилого помещения в сумме 2479 рублей 44 копейки. 20.03.2018г. в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием освободить спорное жилое помещение в связи с истечением срока действия договора. Данное письмо вернулось в адрес истца, в связи с истечением срока хранения на почте.
В судебном заседании представитель администрации Северо-Енисейского района Маслов А.Л. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что расчет требований о взыскании убытков произведен в соответствии с Методикой утвержденной Постановлением администрации района «Об утверждении Методики расчета платы за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования» от 13.03.2017 № 75-п (расчет прилагается), которые Истец мог бы получить при передачи данного жилого помещения по договору коммерческого найма другим гражданам, если бы спорное жилое помещение было своевременно сдано Ответчиком Истцу, установленные в расчете износ определяется постановлений от 10.02.2017 года №46-п, от 20.02.2017 года №54-п администрации Северо-Енисейского района и составляет 24% износа.
Ответчик Зуев В.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом путем направления заказного письма по адресу проживания указанному в иске и отделом миграционного службы (л.д. 24) на почту за судебными извещениями не явился, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений, причину неявки суду не сообщил, заявлений, ходатайство об отложении судебного заседания суду не поступили.
Представитель МП ОМВД России по Северо-Енисейскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 24), причину неявки суду не сообщил, отзыв, возражения на исковое заявление не предоставил, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.
Суд, выслушав мнения явившихся лиц, участвующих в деле, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дела, в отсутствие ответчика и не явившихся лиц, в силу ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч.2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования «Северо-Енисейский район Красноярского края», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества №220 от 22.03.2018 года (л.д. 6).
20.06.2016 года между администрацией Северо-Енисейского района и Зуевым В.А. был заключен договор найма жилого помещения №, в соответствии с которым наниматель – Зуев В.А. принимает в возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно п. 1.3. настоящий договор заключен на срок 11 (одиннадцать) месяцев, а именно с 20.06.2016 года по 19.05.2017 года (л.д. 7-8).
Суд приходит к выводу, что в соответствии с п.6.1 договора найма, последний считается расторгнутым в день, следующий за днем окончания срока договора найма указанного в п. 1.3 договора, то есть с 20.05.2017 года.
Во исполнение требований данного договора истец в лице Главы администрации Северо-Енисейского района передал ответчику Зуеву В.А. спорное жилое помещение по акту приема-передачи от 20.06.2016г. (л.д. 9).
В соответствии с выпиской из домовой книги № 783А от 22.03.2018г., в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован (л.д. 11).
Согласно данным МП ОМВД по Северо-Енисейскому району от 03.04.2018г. Зуев В.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 24.06.2016г. по настоящее время (л.д. 20).
Удовлетворяя исковые требования истца в части признания Договора найма жилого помещения № от 20 июня 2016 года, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Северо-Енисейского района, заключенного между Администрацией Северо-Енисейского района и Зуеву В.А. - прекращенным, суд исходит из следующего.
В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрен настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона, собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684-686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего кодекса, если договором не предусмотрено иное.
Таким образом, суд считает, что краткосрочный коммерческий найм, существенно ограничивает объем жилищных прав нанимателя-ответчика Зуева В.А.
Поскольку, в силу п. 2 ст. 683 ГК РФ, к краткосрочному договору найма не применяются правила, предусмотренные ст. 684 ГК РФ об автоматическом продлении договора на тех же условиях и на тот же срок в случае, если наймодатель не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в наём, то наниматель-ответчик Зуев В.А. по договору краткосрочного найма жилого помещения не имеет преимущественного права на заключение договора жилищного найма на новый срок. В связи с этим, истец-наймодатель вправе отказаться от продления договора найма на новый срок, не объясняя причину такого решения.
В соответствие с требованиями ст. 688 ГК РФ последствиями расторжения договора найма жилого помещения является выселение нанимателя и других граждан, проживающих в жилом помещении.
Принимая во внимание, что срок краткосрочного найма по договору истек 19.05.2016 года и больше не продлялся, а также, учитывая условия договора о его расторжении в связи с окончанием срока его действия, суд считает, что имеются правовые основания для признания ответчика прекратившей право пользования спорным жилым помещением и выселении ответчика Зуева В.А. из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с подпунктом «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку право пользования спорной квартирой за ответчиком Зуевым В.А. не сохраняется, ответчик подлежат снятию с регистрационного учета по спорному жилому помещению.
Требование истца о взыскании с ответчика Зуева В.А. штрафа в размере 10000 руб. также подлежат удовлетворению, так как согласно ст. 330 ГК РФ, штрафом признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии со ст. 331 ГК РФ, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Согласно п. 5.2 договора найма, при невыполнении нанимателем обязанностей предусмотренных п.п. 2.2.11, 2.2.12, 2.2.13 наймодатель взыскивает с нанимателя штраф в размере 10000 руб.
В судебном заседании установлено, что после прекращения действия договора 19.05.2017г. Зуев В.А. не сдал по Акту спорное жилое помещение в течение 3 дней со дня прекращения договора.
Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком Зуевым В.А. обязанности установленной в п. 2.2.13, в связи с чем, у истца – администрации Северо-Енисейского района возникло законное и обоснованное право требования на взыскание штрафа установленного в размере 10000 руб., которое суд считает возможным удовлетворить.
Требование истца о взыскании с Зуева В.А. убытков в виде недополученных в бюджет Северо-Енисейского района доходов от сдачи спорного жилого помещения в размере 2479,44 руб. также подлежат удовлетворению, по следующему основанию.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статья 393 ГК РФ предусматривает обязанность должника возместить убытки.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В судебном заседании установлено и не оспорено стороной ответчика, что договор найма жилого помещения от 20.06.2016г. прекратил свое действие 19.05.2017г., при этом ответчиком до настоящего времени не исполнены обязательства указанные в п. 2.2.12 договора, а именно 20.05.2017г. не освобождено спорное жилое помещение по истечении срока действия договора и не передано собственнику – администрации Северо-Енисейского района. Таким образом, истец в период с 20.05.2016г. по настоящее время не имеет возможности предоставить спорное жилое помещение в коммерческий наем другим гражданам, в результате чего, понес убытки, которые согласно представленному расчету составляют 2479,44 руб.
Суд, проверил указанный расчет, считает необходимым согласиться с указанным расчетом, представленным истцом и взыскать с ответчика в пользу истца сумму в размере 2479,44 руб.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчик возражений против заявленных исковых требований, и доказательств опровергающих доводы истца, суду не представила, имея для этого действительную возможность для реализации своего права, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 68 ГПК РФ, считает возможным удовлетворить требования истца, по основаниям на которые ссылается, последний в иске в полном объеме.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с ответчика Зуева В.А. в размере 799,17 руб., из которых 300 руб. государственная пошлина за подачу исковых требований неимущественного характера, а 499,17 руб. государственная пошлина по требованию имущественного характера о взыскание убытков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 20.06.2016 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> – ░░░░░░░░░░░░ ░ 20 ░░░ 2017 ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░., ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2479,44 ░░░., ░ ░░░░░ 12479 (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░. 44 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 799 ░░░. 17 ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░