Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1254/2012 ~ М-126/2012 от 12.01.2012

Дело № 2-1254/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«5» марта 2012 года           г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи       Барышевой Т.В.,

при секретаре         Чиликиной М.В.,

с участием истца         Ковалёва А.Н.,

представителя ответчика        Гилёвой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалёва к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалёв А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха.

В обоснование заявленных требований указал, что он со своей супругой Х Х года вылетели к месту отдыха в г. Х. На покупку билетов для проезда к месту отдыха и обратно Х израсходовала 9385 руб. 60 коп. (8639 + 746,60). До отъезда Х обращалась к ответчику с заявлением о переводе ее пенсии в филиал Сбербанка России № Х, в котором также указала, что уезжает к месту отдыха в г. Х. Находясь на отдыхе, Х года его супруга умерла. При обращении о возмещении расходов на проезд ответчик отказался принять документы, сославшись, заявление не было оформлено на бланке. Считает, что в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеет право на оплату стоимости проезда. Просил взыскать в его пользу расходы по оплате проезда в сумме 9385 руб. 60 коп.

Истец Ковалёв А.Н. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что сумму 9385 руб. 60 коп. сложилась из стоимости авиабилета и железнодорожного билета для проезда его супруги к месту проведения отдыха. При возвращении авиабилета в авиакассе ему выплатили сумму около 9000 руб. Его жена проживала и была зарегистрирована в г. Петропавловске-Камчатском, пенсию получала по месту жительства. При обращении его жены к ответчику до отъезда к месту проведения отдыха ей никто не подсказал, что заявление необходимо было оформлять на фирменном бланке.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края Гилёва Г.В., действующая на основании доверенности, требования истца не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что положения Постановления Правительства № 176 не предусматривает правопреемства наследниками права на компенсацию расходов по оплате проезда к месту отдыха неработающего пенсионера. Оплата проезда к месту отдыха и обратно данной категории лиц возможна выдачей талона на приобретение проездных документов либо компенсацией фактически понесенных расходов с учетом определенных ограничений. Данное право предоставлено только самому пенсионеру. Если бы Х после возвращения из мест отдыха обратилась с заявлением, то лично ей была бы произведена компенсация. Полагает, что право на компенсацию расходов на оплату проезда неразрывно связано с личностью самого гражданина. Х с заявлением о компенсации расходов к месту отдыха не обращалась, предполагать о ее намерении обратиться к ним оснований не имеется. Считает, что согласно положениям ст. 1112 ГК РФ в состав наследство право на компенсацию стоимости проезда неработающего пенсионера не входит.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Х была назначена пенсия по старости, она проживала в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края, отнесенного к районам Крайнего Севера, что подтверждается справкой от 7 февраля 2012 года о регистрации по месту жительства (л.д. 3, 41). Согласно последней записи в трудовой книжке Х не работает с Х года (л.д. 5).

Как усматривается из представленных проездных документов, Х Х года выехала на Х, затратила на оплату проезда воздушным транспортом по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва - Петропавловск-Камчатский 17278 руб., железнодорожным транспортном в купейном вагоне от Москвы до Х 2252 руб. (л.д. 9-14а).

Предъявляя требования к ответчику о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха в размере 9385 руб. 60 коп. по маршруту Петропавловск-Камчатский, - Москва - Х, истец мотивировал свои требования тем, что Х являясь неработающим пенсионерам в силу положений ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 имела право на оплату проезда к месту отдыха.

Судом установлено, что Х, родившаяся Х года в Х, умерла Х года, что подтверждается свидетельством о смерти и о заключении брака (л.д. 6, 7).

Как следует из свидетельства о заключении брака, Ковалёв А.Н. приходится мужем Х (л.д. 6), тем самым он является наследником первой очереди по закону.

Согласно ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19 февраля 1993 года пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, имеют право бесплатного проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации данной статьи постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 176 введены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - Правила), определившие порядок, размер и условия предоставления указанной льготы неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера.

Из содержания п. 3 Правил компенсация может производиться в виде: предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Таким образом, право на указанные компенсации, включающее и право требовать их установления и выплаты в надлежащем размере (т.е. в размере, определенном в соответствии с законом), неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - неработающего пенсионера - участника конституционно-правового отношения по поводу возмещения понесенных им расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

Вместе с тем согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Поскольку в силу ч. 2 ст. 1112 ГК РФ право на компенсацию расходов по оплате проезда неработающему пенсионеру, не входит в состав наследства, его наследники вправе обращаться с самостоятельными исками в суд либо вступать в процесс в порядке процессуального правопреемства (статья 44 ГПК РФ) лишь по требованиям о взыскании фактически начисленных наследодателю в счет компенсации, но не выплаченных ему при жизни сумм.

Часть вторая статьи 1112 ГК РФ исключает возможность перехода к правопреемникам прав, связанных с личностью наследодателя и непосредственно вытекающих из правоотношения по поводу компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно, которое прекращается со смертью наследодателя.

В силу изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что компенсация проезда к месту отдыха и обратно предоставлено исключительно неработающему пенсионеру, при жизни суммы компенсации понесенных расходов на оплату проезда Х. не были начислены, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха необоснованно.

Ссылка истца о том, что при оформлении заявления о перечислении пенсии, Х не подсказали, что заявление необходимо оформить именно на фирменном бланке, не может повлечь принятия судом иного решения.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Ковалёва к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2012 года.

Председательствующий подпись