Решение по делу № 2-373/2012 от 13.04.2012

Решение по гражданскому делу

Дело № 2- 373 /2012Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2012 года                                                            г. Печора РК

Суд в составе:

мирового судьи Речного судебного участка г. Печора РК Жилиной С.В.,

при секретаре Рогозиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1  к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Печоре Республики о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда на Украину и обратно в 2012 г. в сумме ХХ руб., указав, что является пенсионером и в соответствии со ст. 34 ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям», имеет право один раз в два года на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии истца по ее заявлению.

Дело слушается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика по его ходатайству; представлен отзыв на иск.

В судебном заседании установлено, что истец не работает, является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости в ПФ РФ.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ Х от <ДАТА2> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (в редакции от <ДАТА3>), компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

<ДАТА4> Постановлением Правительства РФ под Х утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно.

Согласно п.3 указанных Правил, компенсация может производиться в виде;

а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;

б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в переделах, установленных п.10 настоящих Правил.

В соответствии с п. 10. указанных Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

По сведениям, представленным ГУ УПФ РФ по г. Печора, истец правом бесплатного проезда не пользовалась с 2008 года, следовательно, она имеет право на данную льготу в 2012 году.

Согласно представленных истцом проездных документов и справок, она в январе 2012 года отдыхала в с. <АДРЕС> области Украины, и стоимость проезда к месту отдыха и обратно в пределах Российский Федерации составляет Хруб.

Решением начальника ГУ УПФ РФ по г. Печора от <ДАТА5> Х истцу было отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, поскольку отдых/лечение осуществлен за пределами Российской Федерации.

Указанный довод ответчика судом не принимается, поскольку отсутствие прямого указания в вышеуказанных Правилах порядка выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых не в месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, не может рассматриваться как запретна получение им такой компенсации. Данная компенсация гарантирована ст. 34 Закона ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям». Предусмотренные данным Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

Пунктом 2 статьи 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. В  соответствии с п.5 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых.

Отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может бытьпоставлено в зависимость, в данном случае, от выбранной гражданином формыотдыха, т.е. ехать ему отдыхать по путевке, курсовке или иным способом организовать себе отдых на свое усмотрение. Такое ограничение противоречит ст. 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В силу ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в Х руб. за счет средств ГУ УПФ РФ по г. Печора.

При удовлетворении заявленных требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО МР «Печора» в размере 400 руб. (ст. 103 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Взыскать с Государственного учреждения  - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печора Республики Коми в пользу ФИО1 в возмещение стоимости проезда к месту отдыха и обратно Хруб. (Х руб.).

Взыскать с Государственного учреждения  - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печора Республики Коми государственную пошлину в доход МО МР «Печора»  в размере 400 руб. (четыреста руб.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Печорский городской суд РК в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме через мирового судью Речного судебного участка г. Печора РК.

Мировой судья -                                                      С.В.Жилина

Изготовлено на ПК

в совещательной комнате