Уникальный идентификатор дела
66RS0051-01-2018-001738-70
РЕШЕНИЕ
город Серов Свердловской области 02 октября 2018 года
Судья Серовского районного суда Свердловской области Холоденко Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело № 12-314/2018 по жалобе Красикова Владимира Александровича на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 18810166180423021639 Врио начальника ЦАФАП ГУ ГИБДД МВД России по Свердловской области Байкаловой А.А. от 23.04.2018 Красиков В.А. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, назначен штраф в размере 400 000 рублей. Решением врио начальника УГИБДД МВД России по свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с указанным постановлением, Красиков В.А. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указав в жалобе, что привлечен по одному и тому же факту совершения противоправных действий на 155 км. автодороги Екатеринбург – Нижний Тагил – Серов. На пути следовании от одного пункта весового контроля до другого его автомобиль не догружался и не перегружался, в связи с чем, разница на ось № не могла появиться. Что подвергает сомнению указанные в постановлениях результаты взвешивания. К тому же за одно и то же правонарушение он был наказан дважды, что также не допустимо.
Защитник Красикова В.А. – Баландин С.К. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Заслушав защитника Баландина С.К., исследовав доводы, изложенные в жалобе, представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Часть 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере 400 000 рублей за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
Пунктом 23.5 ПДД Российской Федерации установлено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 определено понятие тяжеловесного груза, каковым является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП Российской Федерации к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нарушении пункта 23.5 ПДД Российской Федерации, статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ДД.ММ.ГГГГ в 21:06 на 346 км. 124 м. автодороги Екатеринбург-Нижний-Тагил-Серов водитель транспортного средства марки MAN TGA, государственный регистрационный знак У418АЕ96, собственником которого является Красиков В.А., двигался с превышением допустимых осевых нагрузок на ось № на 26,27 % без специального разрешения.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "СВК-2 РВС", поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Красикова В.А. к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации с назначением штрафа в размере 400 000 рублей.
Вместе с тем, в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания и постановления о возбуждении уголовного дела.
Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Как усматривается из материалов дела, постановлением № начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по <адрес> Елизарова Л.С. от ДД.ММ.ГГГГ Красиков В.А. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации за перевозку ДД.ММ.ГГГГ в 18:23 водителем транспортного средства марки MAN TGA, государственный регистрационный знак У418АЕ96, с превышением допустимых осевых нагрузок на ось № на 25,47%. Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "СВК-2 РВС", поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.
Штраф по данному постановлению уплачен, что подтверждается представленной копией чек – ордера от ДД.ММ.ГГГГ.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации образует движение транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения, то есть действие, носящее длящийся характер. Таким образом, правонарушение, предусмотренное часть 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, является длящимся, то есть фактически начинается с момента совершения противоправного деяния, выезда тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства и продолжается до прибытие в конечный пункт либо пресечения его противоправного поведения компетентными органами путем запрещения эксплуатации транспортного средства на основании статьи 27.13 КоАП Российской Федерации.
Представленные материалы, в том числе путевой лист грузового автомобиля и командировочное удостоверение водителя ИП Красикова ФИО5 В.А. свидетельствуют о том, что транспортное средство MAN TGA, государственный регистрационный знак У418АЕ96 ДД.ММ.ГГГГ перевозило груз из <адрес> в <адрес> по автодороге Екатеринбург – Нижний Тагил – Серов, проезжая системы весового и габаритного контроля на 155 км, 472 км. и 346 км. 124 м.
Данные обстоятельства, расстояние (155 км, 472 км. – 346 км. 124 м.), отсутствие иных пунктов в маршруте движения в пути транспортного средства между системами дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2 РВС», свидетельствуют о наличии длящегося правонарушения.
Таким образом, Красиков В.А. в нарушение требований пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации дважды привлечен к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.
В связи с изложенным, постановление № 18810166180423021639 Врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по Свердловской области Байкаловой А.А. от 23.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Красикова В.А. подлежит отмене. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Красикова Владимира Александровича – удовлетворить.
Постановление № 18810166180423021639 Врио начальника ЦАФАП ГУ ГИБДД МВД России по Свердловской области Байкаловой А.А. от 23.04.2018 о привлечении к административной ответственности Красикова Владимира Александровича по части 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Красикова В.А. прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения с подачей жалобы через суд, его постановивший.
Судья