Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2021 ~ М-12/2021 от 12.01.2021

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    04 марта 2021 года                         п.г.т. Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего                     Бурдиной Д.Ю.,

при секретаре                                      Качимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-83/2021 по исковому заявлению Блохина П.Н. к администрации городского поседения п. Осинки, КУМИ администрации м.р. Безенчукский, администрации м.р. Безенчукский в лице архитектуры и градостроительства администрации м.р. Безенчукский, Маммедовой С.Н. кызы, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Маммедовой Р.Р., Маммедова С.С. гызы, Маммедова Б.С. оглы, Маммедова С.С., Маммедов А.С. оглы, о сохранении здания в перепланированном, переустроенном виде и признании права собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

Блохин П.Н. обратился в Безенчукский районный суд Самарской области с иском к Администрации г.п.Осинки м.р. Безенчукский Самарской области, КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, указав, что он является собственником нежилого здания –расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв.м.

В период эксплуатации нежилого здания истцом проведено переустройство (перепланировка), а именно снесены перегородки между помещениями 1,2,3,4,5,6,7, снесена несущая стена в помещении №7, демонтировано ветхое покрытие в помещениях №4,5,6,9, произведен демонтаж кровли и конструкции крыши, возведено новое покрытие из железобетонных круглопустотных плит в помещениях 4,5,6,9, произведен демонтаж кровли и конструкций крыши, возведено новое покрытие из железобетонных круглопустотных плит в помещениях 4,5,6,9, возведена новая крыша из деревянных конструкций с утепленным мансардным этажом и металлической кровлей, устроена лестница на мансардный этаж в помещении №8, выстроены перегородки в помещениях 6,9,10 из гипскартонных плит на высоту стен помещения, образованы помещения с изменениями площади № 4,6,7, общей площадью 7,1 кв.м., в новых перегородках устроены деревянные проемы, в образованных помещениях №46,7 установлено сантехническое оборудование, устроено водоотведение, выполнены отделочные работы стен, потолков и полов по требованиям нормативов, произведена замена инженерных систем водоснабжения и водоотведения, утроен вентилируемый фасад с облицовкой из керамогранитных плит на обследуемой части здания, устроена бетонная отмостка по периметру обследуемой части здания, заменены оконные заполнения.

В результате выполнения строительных мероприятий и внутренних отделочных работ было образовано нежилое помещение в нежилом здании, при этом площадь 1 этажа составляет № кв.м., площадь мансардного этажа – № кв.м. Общая площадь всего помещения составила № кв.м.

Для внесения изменений параметров данного объекта в ГКН Блохин П.Н., уточнив заявленные требования, просил суд сохранить нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, признать за ним право собственности на нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании Блохин П.Н. настаивал на иске, просил удовлетворить его в полном объеме.

Представитель Администрации г.п.Осинки м.р. Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вопрос о разрешении иска оставил на усмотрение суда.

Представитель КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вопрос о разрешении иска оставил на усмотрение суда.

Представитель Администрации м.р. Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что при строительстве спорного нежилого здания не соблюдена норма отступа от границ земельного участка, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вопрос о разрешении иска оставил на усмотрение суда.

Ответчик Маммедова С.Н. кызы, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Маммедовой Р.Р., Маммедова С.С. гызы, Маммедова Б.С. оглы, Маммедова С.С., Маммедов А.С. оглы в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Блохин П.Н. является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью № кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Собственником иной части жилого дома, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № является ответчица Маммедова Р.Р., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Маммедовой Р.Р., Маммедова С.С. гызы, Маммедова Б.С. оглы, Маммедова С.С., Маммедов А.С. оглы, котороя заявленные требования признала в полном объеме.

Право собственности на указанное нежилое здание Блохиным П.Н. зарегистрировано в установленном законом порядке.

Нежилое здание расположено на земельном участке, являющемся муниципальной собственность Администрации г.п. Осинки м.р. Безенчукский Самарской области.

Согласно договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ. Блохин П.Н. указанный земельный участок принял в аренду сроком на три года с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка: магазины.

Согласно сведениям из ГКН общая площадь нежилого здания составляет № кв.м.

В период эксплуатации нежилого здания истцом произведена переустройство (перепланировка), а именно снесены перегородки между помещениями 1,2,3,4,5,6,7, снесена несущая стена в помещении №7, демонтировано ветхое покрытие в помещениях №4,5,6,9, произведен демонтаж кровли и конструкции крыши, возведено новое покрытие из железобетонных круглопустотных плит в помещениях 4,5,6,9, произведен демонтаж кровли и конструкций крыши, возведено новое покрытие из железобетонных круглопустотных плит в помещениях 4,5,6,9, возведена новая крыша из деревянных конструкций с утепленным мансардным этажом и металлической кровлей, устроена лестница на мансардный этаж в помещении №8, выстроены перегородки в помещениях 6,9,10 из гипскартонных плит на высоту стен помещения, образованы помещения с изменениями площади № 4,6,7, общей площадью 7,1 кв.м., в новых перегородках устроены деревянные проемы, в образованных помещениях №46,7 установлено сантехническое оборудование, устроено водоотведение, выполнены отделочные работы стен, потолков и полов по требованиям нормативов, произведена замена инженерных систем водоснабжения и водоотведения, утроен вентилируемый фасад с облицовкой из керамогранитных плит на обследуемой части здания, устроена бетонная отмостка по периметру обследуемой части здания, заменены оконные заполнения.

Согласно техническому паспорту, изготовленному ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ. общая площадь нежилого здания составляет № кв.м.

В судебном заседании истец пояснил, что переустройство (перепланировка) нежилого здания произведена без согласования с органом местного самоуправления.

Согласно отчету об обследовании технического состояния конструкций здания после строительных мероприятий, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий. Состояние всех конструкций после выполнения строительных мероприятий работоспособное, дальнейшая эксплуатация объекта по своему назначению возможна, не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

    Обследуемое здание соответствует требованиям Строительных Норм и Правил (Сводов Правил), действующих на территории Российской Федерации и его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья людей. Права третьих лиц при строительстве здания не затронуты. При условии выполнения всех рекомендаций и правильной эксплуатации, здание подлежит долгосрочной службе по назначению.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. п. 1, 2, 4 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

При этом, из разъяснений, содержащихся в пункте 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании ст. ст. 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы представителя ответчика Администрации м.р. Безенчукский Самарской области о нарушении норм отступа от границ земельного участка при строительстве спорного нежилого здания не может быть приняты судом во внимание поскольку согласно заключению кадастрового инженера А СРО «Кадастровые инженеры» Ершова И.В. граница земельного участка формировалась под существующим объектом недвижимости находящегося в собственности, на основании Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением администрации городского поселения Осинки м.р. Безенчукский Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с правилами землепользования и застройки городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области, утвержденные Собранием представителей и по согласованию с отделом Архитектуры и Градостроительства Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области.

Минимальный отступ от границ земельных участков до отдельно стоящих зданий 3 метра.

Фактические отступы от границы земельного участка до реконструируемого здания указаны на плане границ объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке, расположенного: <адрес> которые соответствуют предельно допустимым параметрам.

Увеличение общей площади переустроенного нежилого здания произошло за счет возведения истцом мансардного этажа, спор относительно признания права собственности на нежилое здание отсутствует.

В соответствии с изложенным, учитывая, что произведенным переустройством (перепланировкой) законные права и интересы иных лиц не затронуты, переустройство (перепланировка) не создает угрозу их жизни или здоровью суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Блохина П.Н.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Блохина П.Н. – удовлетворить.

Сохранить нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за Блохиным ФИО13 право собственности на нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2021г.

Председательствующий:             /подпись/                  Бурдина Д.Ю.

Копия верна. Судья: