Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2286/2018 ~ М-2035/2018 от 28.09.2018

Дело № 2 - 2286/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Михайловск 09 ноября 2018 года

    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Дмитриенко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску Каимова Юрия Висамудиновича к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение.

УСТАНОВИЛ:

Каимов Ю.В. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края суд с исковым заявлением к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок КН: №, общей площадью 369100 кв.м., что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской на земельный участок КН: №.

ДД.ММ.ГГГГ истцом из администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края был получен Градостроительный план земельного участка №, где в п. 2.2. указана информация о видах разрешенного использования земельного участка: условно разрешенные виды использования земельного участка: базы крестьянских (фермерских) хозяйств; вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка: инженерные, транспортные и иные вспомогательные сооружения, и устройства для нужд сельского хозяйства. На данном участке истец, за счет своих средств и сил, построил вспомогательное сооружение для нужд сельского хозяйства, а именно: объект по хранению и переработке сельхозпродукции в <адрес>; объект по хранению и переработке сельхозпродукции в <адрес> далее по тексту «объекты строительства». Данные объекты строительства были построены в соответствии с проектной документацией, выполненной в соответствии с действующими нормативными требованиями для данного типа зданий, с использованием опыта проектирования однопролетных арочных зданий сельскохозяйственного назначения. Проектная организация - ООО «АрхПроектЮг», имеет свидетельство о допуске к подготовке проектной документации (№ № СРО «Проектировщики Северного Кавказа»). Проектирование велось на основании Градостроительного плана земельного участка № от 16.10.2017г., выданного администрацией Шпаковского муниципального района Ставропольского края. Технические условия для присоединения к электрическим сетям были получены Истцом на основании договора с Западными электрическими сетями филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - Ставропольэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ Объекты строительства были построены на земельном участке с КН: №, в комплексе существующей сельскохозяйственной базы, ранее приобретенной истцом в составе объектов капитального строительства: бригадный дом – 141,60 кв.м., тепляк- 538,60 кв.м., кошара - 945,40 кв.м. Соответственно, строительство зданий, строений и сооружений ранее осуществлялось на данном земельном участке. Право собственности на данные строения подтверждены свидетельствами о государственной регистрации права собственности. ДД.ММ.ГГГГ за разрешением на строительство истец обратился в администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края, однако, получить необходимую документацию истцу не удалось, так как согласно ответа, полученного из Управления архитектуры и градостроительства администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края «земельный участок кадастровый №, находится в зоне СХ-1 - Зона сельскохозяйственного использования в границах муниципального образования выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности в границах муниципального образования Сенгилеевского сельсовета (основные виды разрешенного использования: заливные луга, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения, лесополосы, полевые дороги, замкнутые дороги). Указанный перечень исчерпывающий и не предусматривает строительство зданий, строений и сооружений на таких участках». Истцом, во внесудебном порядке было получено заключение о техническом состоянии и соответствии требованиям действующего законодательства по безопасной эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Ставпроектреставрация». Согласно данного заключения, при обследовании состояния объектов строительства на предмет их соответствия юридическим и техническим требованиям действующего законодательства по безопасной эксплуатации зданий, не выявлено причин несоответствия действующему законодательству в сфере строительства, которые препятствуют безопасной их эксплуатации; здания, Литер 1, Литер 2 рекомендуются для ввода в эксплуатацию. Выводы о безопасности строительных конструкций при эксплуатации: В состоянии строительных конструкций и оснований зданий «Объект по хранению и переработке сельхозпродукции» Литер 1, Литер 2, отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части. Технические параметры и эксплуатационные характеристики соответствуют требованиям действующего законодательства норм и стандартам. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного истец просит суд признать за Климовым Ю.В. право собственности на объект по хранению и переработке сельхозпродукции в <адрес>. Признать за Каимовым Ю.В. право собственности на объект по хранению и переработке сельхозпродукции в <адрес>

В судебное заседаниие истец Каимов Ю.Н., а также его представитель по доверенности Селютин А.В., представитель ответчика, а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления «Росреестра» по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела не явились.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ исчитает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

П. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ предусмотрено, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции определяется исходя из положений ст. 126 Конституции РФ и ст. 22 ГПК РФ, в соответствии с которыми суды рассматривают и разрешают дела, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных Федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В силу приведенных норм, подведомственность спора определяется субъектным составом лиц - участников спора и характером спора.

Подведомственность дел арбитражным судам установлена статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в части 1 которой указано, что арбитражным делам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

В силу п. 1, 2 ч. 1 ст. 33 АПК РФ к специальной подведомственности арбитражных судов относятся дела о несостоятельности (банкротстве) и по спорам, указанным в ст. 225.1 АПК РФ.

Из смысла вышеприведенных правовых актов следует, что подведомственность дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами определяется, исходя из характера спорных правоотношений и их субъектного состава.

Согласно представленным в материалы дела документам, истцу Каимову Ю.В. на праве собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 6353200 кв.м., расположенный по <адрес>, примерно в 5160 м. по направлению на северо-запад от ориентира Ставропольский край, Шпаковский район, территория СПКк Сенгилеевский, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Истец Каимов Ю.Н. имеет статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, основной вид деятельности – выращивание зерновых культур,а также 24 дополнительных видов деятельности, связанных с ведением сельскохозяйственной деятельности. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРИП, предоставленной суду МИФНС России № 5 по Ставропольскому краю.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Каимов Ю.В. обратился в администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края, с заявлением о выдаче разрешения на строительство объектов недвижимости на вышеуказанном земельном участке, однако ему в предоставлении указанной государственной услуге было отказано, ввиду нецелевого использования земельного участка (вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает строительство зданий, строений и сооружений на таких участках), на котором он возвел самовольные строения - объекты по хранению и переработке сельхозпродукции, используемые им в целях предпринимательской деятельности (л.д. 14-15).

Каких-либо сведений о том, что спорные самовольные строения используются истцом для иных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, истцом суду не предоставлено.

Согласно части 3 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенным федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Учитывая, что данный спор связан с осуществлением истцом экономической деятельности, то есть извлечением прибыли, а также исходя из назначения спорного имущества, являющегося объектами по хранению и переработке сельхозпродукции, субъектного состава сторон спора (ИП Каимов Ю.В. и юридическое лицо – администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края) и характера спорного правоотношения, суд приходит к выводу о том, что данный спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, а подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Ставропольского края.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как следует из ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, суд считает необходимым прекратить производство по исковому заявлению Каимова Ю.В. к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение.

Руководствуясь ст. ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому дело по исковому заявлению Каимова Юрия Висамудиновича к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение, прекратить.

Разъяснить истцу, что с аналогичным иском он вправе обратиться в Арбитражный суд Ставропольского края.

На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 15 дней.

Председательствующий судья Г.В. Чернов