Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-83/2016 от 03.10.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Североуральск 24 октября 2016 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Аксёнов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Олимп», находящегося по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Олимп» (далее по тексту – ООО «УК «Олимп») виновно в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

    Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

    ООО «УК Олимп» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнены требования прокурора, изложенные в требовании о предоставлении документов и о явке и.о. директора (исх. №в-2016 от ДД.ММ.ГГГГ). Прокуратурой г. Североуральска в сентябре 2016 года проводилась проверка по поручению прокуратуры Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об активизации надзора за исполнением законодательства об оплате труда». В рамках проверки в адрес и.о. директора ООО «УК «Олимп» заместителем прокурора было направлено требование о предоставлении в прокуратуру города к ДД.ММ.ГГГГ данных о задолженности по заработной плате перед работниками по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в виде справки (с указанием суммы задолженности, периода образования и количества работников, перед которыми она образована), а также письменные пояснения о причинах образования задолженности по заработной плате, о планируемых (в какой срок) и выполненных мероприятиях, направленных на погашение задолженности по заработной плате.

Требование получено работником ООО «УК «Олимп» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, но не исполнено. Запрашиваемая информация о задолженности по заработной плате перед работниками и письменные пояснения о причинах образования задолженности по заработной плате, о планируемых и выполненных мероприятиях, направленных на погашение задолженности по заработной плате к указанному сроку в прокуратуру не представлены, в нарушение требований ст. ст.6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

В судебное заседание ООО «УК «Олимп» законного представителя, защитника не направило. О месте, времени и дате рассмотрения дела извещено надлежащим образом (почтовые уведомления, в том числе, арбитражному управляющему).

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.     

Исследовав и проанализировав доказательства по делу как каждое в отдельности, так и в их совокупности, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора г. Североуральска для проведения проверки соблюдения требований трудового законодательства истребованы от ООО «УК «Олимп» сведения о задолженности по заработной плате перед работниками предприятия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Срок для предоставления документов и информации был определен до ДД.ММ.ГГГГ. Требование получено работником ООО «УК «Олимп» ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный срок сведения в прокуратуру не поступили.

И.о. директора ООО «УК «Олимп» ФИО2 в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что документы по требованию к ДД.ММ.ГГГГ не представлены по причине отсутствия в г. Североуральске. С нарушением согласен.Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «УК «Олимп» подтверждены постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, требованием от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу требований ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 22 данного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Бездействие ООО «УК «Олимп» квалифицирую по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

    При назначении административного наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

    Совершенное ООО «УК «Олимп» правонарушение посягает на институты государственной власти, в связи с чем, с учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение незначительным не имеется.

    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не нахожу.

    Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Олимп», находящееся по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф уплатить по реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области);

ИНН 6658033077

БИК 046577001

ОКТ МО 65701000

КПП 665801001

КБК 415 1 1690010 01 6000 140

номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области

назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи Североуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК «Олимп».

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а копия документа, подтверждающая уплату штрафа, направлена в суд.

    Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до 3 месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

    Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.