Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-27/2019 от 18.04.2019

Дело № 12-27/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Бобров

Воронежская область                                                                              07 мая 2019 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего судьи Васильевой Т.Б.,

при секретаре Каменевой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу конкурсного управляющего АКБ «Пробизнесбанк» (ОАО) Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», от имени и в интересах которого действует представитель по доверенности Алексеева Ю.М., на постановление № 18810136170219018217 от 19.02.2017, вынесенное инспектором по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, которым ОАО АКБ «Пробизнесбанк» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810136170219018217 от 19.02.2017 инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области АКБ «Пробизнесбанк» (ОАО) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, заключающегося в том, что 17.02.2017 в 13:14:12 по адресу: Воронежская область, Бобровский район, 598 км 750 м АД М4 ДОН, водитель транспортного средства марки ТОЙОТА КОРОЛЛА, государственный регистрационный знак <номер>, собственником (владельцем) которого является АКБ «Пробизнесбанк» (ОАО), нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, превысив установленную скорость движения транспортного средства на 25 км/час: двигался со скоростью 115 км/час при разрешенной скорости 90 км/час, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 6,34).

Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» - конкурсный управляющий АКБ «Пробизнесбанк» (ОАО), от имени и в интересах которого действует представитель по доверенности Алексеева Ю.М., будучи не согласна с данным постановлением, обратилась в Бобровский районный суд Воронежской области с жалобой на него, которая согласно штемпеля на конверте была сдана в отделение Почты России 02.04.2019. Одновременно с жалобой заявителем заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования вышеуказанного постановления, в котором он указал, что срок обжалования был им пропущен по уважительной причине, а именно в связи с большой загруженностью конкурсного управляющего, многообразием его обязанностей, выходящих за рамки судебной процедуры, включающих в себя взаимодействие с участниками дела о несостоятельности (банкротстве) и поиск имущества должника. Кроме того, возможность своевременной подачи жалоб затрудняется большим количеством поступающей конкурсному управляющему входящей корреспонденции, которая передается на исполнение юристам со значительной задержкой (л.д. 2-5).

Заявитель Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» - конкурсный управляющий АКБ «Пробизнесбанк» (ОАО), будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил (л.д.72-73).

    Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил (л.д.71). В возражениях по существу жалобы указал, что полагает необходимым отказать заявителю в восстановлении процессуального срока для обжалования постановления, поскольку Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на обжалование принятого постановления (л.д.30-33).

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, то есть в том числе и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного законом срока указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

    Согласно ч.1 и ч.3 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Постановление № 18810136170219018217 от 19.02.2017 было направлено АКБ «Пробизнесбанк» (ОАО) по адресу: 119285, г. Москва, Раменки (ЗАО) район, ул. Пудовкина, д. 3, указанному при обращении в регистрационный орган ГИБДД для постановки транспортного средства на учет, и было получено адресатом 27.02.2017 (л.д.35,36).

Соответственно, административный орган надлежащим образом исполнил обязанность по направлению АКБ «Пробизнесбанк» (ОАО) обжалуемого постановления и его права не нарушил.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.2015 АКБ «Пробизнесбанк» (ОАО) признан несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим АКБ «Пробизнесбанк» (ОАО) в силу закона является Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов». Определением Арбитражного суда г. Москвы от 25.10.2018 срок конкурсного производства продлен на 6 месяцев, до 23.04.2019 (л.д.20-23, 40,41).

    Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» - конкурсный управляющий АКБ «Пробизнесбанк» (ОАО) пропустил предусмотренный ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный процессуальный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении № 18810136170219018217 от 19.02.2017, обратившись с жалобой на него 02.04.2019.

Доказательств в подтверждение факта большой загруженности работой конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» суду не представлено.

Кроме того, большая загруженность работой не является уважительной причиной для пропуска процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Соответственно, не может являться законным основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

Иных доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока заявитель суду не представил, поэтому ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования вышеуказанного постановления подлежит отклонению, а производство по жалобе прекращению.

    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.3,30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Отказать конкурсному управляющему АКБ «Пробизнесбанк» (ОАО) Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», от имени и в интересах которого действует представитель по доверенности Алексеева Ю.М., в восстановлении процессуального срока подачи жалобы на постановление № 18810136170219018217 от 19.02.2017, вынесенное инспектором по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, которым АКБ «Пробизнесбанк» (ОАО) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, и прекратить производство по жалобе в связи с пропуском процессуального срока обращения в суд с данной жалобой.

Копию определения направить конкурсному управляющему АКБ «Пробизнесбанк» (ОАО) Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», в Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в 10-дневный срок со дня получения его копии.

          Судья                                                             Т.Б. Васильева