Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1791/2021 от 13.05.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 мая 2021 года                                              г.Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Прохорова Л.Н., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Г.,

установил:

В Свердловский районный суд г.Красноярска поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Г.

Статья 29.1 КоАП РФ предусматривает при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, необходимость выяснения судьей, органом, должностным лицом вопроса, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем, из представленных в деле материалов видно, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось.

Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Поскольку объективную сторону рассматриваемого правонарушения образует противоправное бездействие, то в соответствии с правовой позицией, изложенной в подпункте «з» пункта 3 Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № (ред. от 09.02.2012г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» местом совершения административного правонарушения в форме бездействия следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Исходя из положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является место жительства или пребывания лиц в пределах РФ.

     Как усматривается из представленных материалов, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Г. по ст. 17.7 КоАП РФ, адрес проживания указан: <адрес> данный адрес относится к подсудности мирового судьи судебного участка № в <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, считаю необходимым направить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Г. и приложенные к нему материалы на рассмотрение мировому судье судебного участка № в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № в <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Г..

Судья                                         Л.Н.Прохорова