Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-895/2016 ~ М-844/2016 от 25.05.2016

Дело № 2-895/2016                                        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2016 года              г. Шарыпово

    Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Еремина Р.М.,

при секретаре судебного заседания Цымбалюк Т.В.,

с участием истца Парфенова Т.Г.,

представителя ответчика КУМИ и ЗО администрации города Шарыпово – Семеновой О.В. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Парфенова Т.Г. к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Шарыпово о понуждении к заключению договора социального найма,

Установил:

Парфенова Т.Г. обратилась в суд с иском КУМИ и ЗО администрации города Шарыпово с требованиями признать адрес: <адрес> ее постоянным местом жительства с 11.10.2006 года и понудить Администрацию г. Шарыпово в лице КУМИ и ЗО заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Требования обоснованы тем, что с октября 2006 года с ней каждый год заключались договоры найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако предоставить данное жилье по договору социального найма ответчик отказывается. Полагает, что поскольку она с 2006 года проживает в выделенном по договору найма жилом помещении, оплачивает коммуналные расходы и другого места жительства не имеет, она приобрела право на заключение с ней договора социального найма.

При рассмотрении дела истец Парфенова Т.Г. исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика КУМИ и ЗО администрации города Шарыпово – Семеновова О.В. (по доверенности), возражала против удовлетворения иска, поскольку истец не состоит на учете по очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

Свидетели Свидетель и Свидетель1 в судебном заседании показали, что истец проживает в спорном жилом помещении с 2006 года.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частями 1, 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Ст. 63 ЖК РФ указывает, что заключение договора социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения негосударственного или муниципального фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. К договору социального найма применяются правила ГК (ст. ст. 674, 675, 676, 682 ГК РФ).

Договор социального найма, в отличие от договора коммерческого найма, заключается без установления срока его действия. Поэтому, отношения, связанные с владением и пользованием жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, являются постоянными, бессрочными.

Как следует из материалов дела и установлено судом жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

На основании заявлений Парфенова Т.Г. о предоставлении жилого помещения с ней заключены договоры найма жилого помещения от 11.10.2006 г. № 611 (на период с 11.10.2006 г. - 11.10.2007 г.), договор найма от 11.07.2007 г. (с 11.07.2007 г. - 11.01.2008 г.), договор найма от 11.10.2007 г. (с 11.10.2007 г. - 11.02.2009 г.),     договор найма от 12.02.2009 г. (с 12.02.2009 г. - 12.02.2014 г.), договор найма от 13.02.2014 г. (с 13.02.2014 г. - 12.02.2015 г.), договор найма от 06.03.2015 г. (с 13.02.2015 г. - 12.02.2016 г.).

Истец обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении ей спорного жилого помещения по договору социального найма, на что ей направлялись ответы с отказом в удовлетворении заявлений, а также разъяснения.

Сам факт признания ее малоимущей, пенсионером, отсутствие другого жилья, а также продолжительный период проживания в спорном жилом помещении по договорам найма и оплата коммунальных услуг, не дает оснований для обязания заключить с истцом договора социального найма, поскольку отсутствуют правовые основания, установленные ст.ст. 49, 52 ЖК РФ.

Ответчик пояснил, что истец не обращалась в органы местного самоуправления с заявлением о принятии ее на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении. Ей лишь подавались заявления о заключении с ней договора найма жилого помещения.

Истцом не предоставлено доказательств того, что она обращалась к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Требование истца о признании адреса <адрес> ее постоянным местом жительства с 11.10.2006 года не несет в себе правовых оснований. Данные обстоятельства никем не оспариваются. При этом, в случае если признание данного требования необходимо для установления факта, имеющего юридическое значение, то истцу необходимо обращаться с соответствующим заявлением, с указанием причин.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о преждевременных требованиях истца, поскольку истцом не предоставлено доказательств обращения с заявлениями в органы, осуществляющие заключение договоров социального найма и регистрации по месту жительства, в связи с чем, судом не установлено нарушение ее прав.

При таких обстоятельствах исковые требования не полежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: