№ 12-93/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 января 2020 г. г. Смоленск
Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Рожкова Н.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Стройинвест» Смирновой Юлии Сергеевны на постановление о назначении административного наказания от 15 января 2020 г. № 5.1-Пс/0003-51678вн-2020 по ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ,
установил:
Из жалобы директора общества с ограниченной ответственностью «Стройинвест» (далее – ООО «Стройинвест») Смирновой Ю.С., поступившей в Промышленный районный суд г. Смоленска 22 января 2020 г., следует, что 15 января 2020 г. врио начальника отдела государственного энергетического надзора по Смоленской области вынесено постановление № 5.1-Пс/0003-51678вн-2020 в отношении директора ООО «Стройинвест» Смирновой Ю.С., которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей заменено на предупреждение.
Жалоба Смирновой Ю.С. не подлежит рассмотрению Промышленным районным судом г. Смоленска по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Из ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 40).
Из содержания жалобы, приложенных к ней документов следует, что местом совершения административного правонарушения является: Смоленская область г. Вязьма ул. Строителей д. 3, т.е. территория Вяземского района Смоленской области.
В этой связи, жалоба Смирновой Ю.С., при соответствии требованиям ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ, подлежит рассмотрению в Вяземском районном суде Смоленской области.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Руководствуясь ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, суд
определил:
направить жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Стройинвест» Смирновой Юлии Сергеевны на постановление о назначении административного наказания от 15 января 2020 г. № 5.1-Пс/0003-51678вн-2020 по ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, со всеми материалами, на рассмотрение по подведомственности в Вяземский районный суд Смоленской области (215110 Смоленская область г. Вязьма ул. Ленина д. 15).
Судья Н.В. Рожкова