Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-317/2016 от 05.05.2016

Дело № 2-317/2016

Изготовлено: 05.06.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2016 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Зыкова Н.Д.,

при секретаре Бирулиной Ю.Л.,

с участием

представителя ответчика по доверенности - Бурчук Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья "Заводской городок" к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Заводской городок" (далее по тексту ТСЖ "Заводской городок") обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, двухкомнатной квартиры, общей площадью 39,40 кв.м, жилой площадью 25,20 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора на бесплатную передачу квартиры в собственность №... БПК от <дата>. Данный факт подтверждается справкой жилищного органа ф-9. <дата> собственниками помещений многоквартирных домов выбран способ управления многоквартирными домами в форме Товарищества собственников жилья «Заводской городок», которое заключило договоры управления многоквартирным домом и договоры с ресурсоснабжающими и подрядными организациями для обслуживания многоквартирных домов. В результате ненадлежащего выполнения ответчиком своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг образовалась задолженность. Истец в досудебном порядке ежемесячно предоставляет ответчикам квитанции с требованием оплатить задолженность. Действий по погашению задолженности не последовало. ТСЖ "Заводской городок" просит взыскать ФИО1 в свою пользу, с учетом уточненных исковых требований, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> в размере 18 584 рублей 18 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Бурчук Л.Ф. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, приобщила к материалам дела ходатайство ответчика и его отзыв на иск, согласно которым ответчик считает предъявленный иск незаконным и необоснованным, не согласен и начислением расходов по холодной воде и водоотведению, поскольку на момент создания ТСЖ "Заводской городок" (2010 год), членом которого он не является, проживал вместе с семьей в Санкт-Петербурге, где и по настоящее время является потребителем по использованию холодной и горячей воды и водоотведению; просит в удовлетворении иска отказать, взыскав с истца в его пользу удержанную с него государственную пошлину в размере 2473 рублей 24 копеек.

Выслушав представителя ответчика, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация по заданию собственника помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (части 4, 6 статьи 162 ЖК РФ).

Как установлено судом, в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по <адрес>, от <дата> управление многоквартирным домом №... в спорный период времени осуществляло ТСЖ "Заводской городок", которое заключило с ресурсоснабжающими организациями договор №... от <дата> на снабжение тепловой энергией в горячей воде и договор №... от <дата> на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (л.д. 18-19, 20-29).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с правилами статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Оплата коммунальных услуг производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), положения которых распространяются на всех граждан, пользующихся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющих коммунальные услуги, в том числе и на проживающих на основании регистрации по месту пребывания или месту жительства.

Согласно пункту 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Пунктами 86, 91 Правил предусмотрен перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в таком жилом помещении. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды (пункт 88 Правил).

В силу части 3 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с часть 2 статьи 154 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент 2012 - 2014 год) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включала в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос за капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги в соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ, (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений (2012 - 2014 годы)) включала в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги урегулирован статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 на основании договора приватизации от <дата> является собственником жилого помещения (двухкомнатной квартиры), расположенной по адресу: <адрес>.

ФИО1 прописан в указанной квартире <дата>, зарегистрирован по месту жительства с <дата> по настоящее время, что подтверждается представленными в материалы дела копиями поквартирной карточки и карточки прописки ответчика, а также адресной справкой Территориального пункта в г. Полярный Межрайонного отделения УФМС России по Мурманской области (л.д. 42-43, 45).

Материалами дела подтверждено, что в период с октября 2012 года по июнь 2014 ответчик свои обязанности по внесению платы за коммунальные услуги и содержанию жилья выполнял ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность по оплате содержания жилья, водоотведению и холодной воде в общей сумме 18 584 рубля 18 копеек (л.д. 108).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

Согласно пункту 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Пунктом 98 Правил установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Пунктом 33 Правил предусмотрено, что потребитель вправе получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, а в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении, требовать изменения размера платы за коммунальные услуги.

При этом при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель обязан уведомить в письменной форме или устно (в том числе по телефону) об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, которая согласовывает с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги (пункты 105,106, 108 Правил).

По окончании проверки составляется акт проверки. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги (пункты 109, 110 Правил).

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств обращения ответчика к ресурсоснабжающим организациям по вопросу ненадлежащего коммунального обслуживания.

Таким образом, доводы ответчика о предоставлении ему коммунальных услуг ненадлежащим образом документально им не подтверждены.

Кроме того, в соответствии с пунктом 33 Правил потребитель вправе получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.

Собственникам жилья, которые сомневаются в правильности начисления им квартплаты и коммунальных платежей товариществами собственников жилья и Управляющими компаниями, в целевом и обоснованном расходовании средств, действующим законодательством предоставлено право на инициирование организации аудиторской проверки указанных организаций, которая позволит проконтролировать и оценить их деятельность.

Доказательств организации и результатов проведения аудиторской проверки ответчиком в материалы дела также не представлено.

Также, принятый в силу прямого на то указания закона стандарт утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 "Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

В названном стандарте установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.

Требования ответчика (его представителя) о предоставлении доказательств оказания услуг по содержанию дома (актов проверки, сметы расходов, акты выполнения работ с ноября 2012 года по июнь 2014 года) не отвечают требованиям, установленным к составу информации, подлежащей раскрытию в соответствии со стандартом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731.

Размер задолженности подтвержден истцом документально, произведен в соответствии с тарифами, действующими в спорный период в городе Полярный ЗАТО Александровск и Мурманской области, утвержденными постановлениями администрации муниципального образования ЗАТО Александровск, постановлениями Управления по тарифному регулированию Мурманской области, доказательств погашения образовавшейся в спорный период задолженности не представлено, как не представлено и доказательств соблюдения ответчиком требований жилищного законодательства, устанавливающих заявительный характер обращения к управляющей компании по вопросу перерасчета платы за коммунальные услуги, в связи с чем указанная в расчете сумма задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу статьи 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

При обращении в суд Товариществу собственников жилья "Заводской городок" на основании статьей 333.20, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, которую должен был уплатить истец при обращении в суд, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в доход местного бюджета.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы права и размер удовлетворенных требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 743 рублей 37 копеек.

Вместе с тем, поскольку приведенное в исполнение 05 мая 2016 года заочное решение по гражданскому делу № 2-604/2015 по иску Товарищества собственников жилья "Заводской городок" к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья, отменено, а сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования по настоящему делу меньше суммы государственной пошлины, удержанной с него по исполнительному листу Полярного районного суда Мурманской области ФС №... по делу №..., то излишне взысканная сумма государственной пошлины в размере 1729 рублей 87 копеек в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск товарищества собственников жилья "Заводской городок" к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу товарищества собственников жилья "Заводской городок" задолженность по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья за период с октября 2012 года по июнь 2014 года в размере 18 584 рубля 18 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 743 рубля 37 копеек.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1729 рублей 87 копеек

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В случае если стороны не воспользовались своим правом на апелляционное обжалование решения суда, они не вправе в дальнейшем обращаться с жалобой в порядке надзора в вышестоящий суд.

Председательствующий                         Н.Д. Зыкова