Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1818/2017 ~ М-466/2017 от 20.01.2017

                                                             Дело № 2а-1818/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года                                                                        город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Базылевой О.В.,

с участием помощника Амурского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Смолина А.Б., представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Младенцевой А.В., лица, в отношении которого подано заявление Халоша В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ззаявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Халоша Владимира Владимировича, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, проживающего до осуждения: ***,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что осужденный Халоша Владимир Владимирович, *** года рождения, уроженец ***, гражданина РФ, проживающий до осуждения: ***, ранее судим: 04.10.2012г. Завитинским районным судом Амурской области по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком 1 года 7 месяцев; 02.04.2014г. Завитинским районным судом Амурской области по ст. 158 ч. 3 «а» УК РФ с применением ст. 15 ч. 6 и ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Осужден Завитинским районным судом Амурской области по ст. 228 ч. 1, ст. 74 ч. 4 ст. 70 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока 16.06.2014г., конец срока 15.03.2017г. За период отбытия наказания Халоша Владимир Владимирович характеризуется положительно, трудоустроен, также принимает участие в работах по благоустройству учреждения и прилегающей территории. Поощрений и взысканий не имеет. В обращении с сотрудниками колонии вежлив, корректен, на сделанные замечания реагирует положительно. Распоряжения и указания представителей администрации колонии выполняет своевременно. К имуществу учреждения относится бережно, форму одежды соблюдает, спальное место содержит в надлежащем виде. 30.12.2015 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит суд установить в отношении Халоша Владимир Владимирович, *** года рождения после освобождения, проживающего в ***, административный надзор сроком 1 год с установлением административных ограничений: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц.

В судебном заседании представить заявителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области настаивала на заявленных требованиях, поддержала доводы заявления.

Халоша В.В. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Помощник Амурского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях в своем заключении полагал возможным удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Завитинского районного суда Амурской области от 16 июня 2014 года Халоша В.В. признан виновным и осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год. Этим же приговором на основании ч.4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Завитинского районного суда Амурской области от 04.10.2012г. по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, Завитинского районного суда Амурской области от 02.04.2014г. по п. «а», ч.3, ст. 158 УК РФ, и назначено окончательное наказание на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров в виде лишения свободы на 2 года и 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С 16.06.2014 года и по настоящее время Халоша В.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы истекает 16.03.2017 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесено уголовным законом к категории тяжких преступлений.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Амурской области от 11 февраля 2017 года осужденный Халоша Владимир Владимирович, *** года рождения, за время отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 зарекомендовал себя отрицательно, в следствии чего был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. По прибытии в колонию, изъявлял желание трудиться, был трудоустроен дневальным в работах без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ по благоустройству учреждений и прилегающей территории согласно утвержденного графика участие принимает, в том числе сверх времени, установленного ст. 106 УИК РФ, по личной инициативе. Отношения в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда. В обращении с сотрудниками колонии вежлив, корректен, на сделанные замечания реагирует положительно. Распоряжения и указания представителей администрации колонии выполняет своевременно. К имуществу учреждения относится бережно, форму одежды соблюдает, спальное место содержит в надлежащем виде. В совершении преступления раскаивается. С 19.02.2016 года состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению, сбыту или приобретению наркотических веществ.

Халоша В.В. имеет 1 непогашенное взыскание. Имеет поощрения в 2015 году. На основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 от 30.12.2015 года Халоша В.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Халоша В.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что Халоша В.В. приговором Завитинского районного суда Амурской области от 16 июня 2014 года был осужден, в том числе за преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесенные к категории тяжких преступлений, а также то, что в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом данных о личности Халоша В.В., семейного положения, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Халоша В.В. сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении Халоша Владимира Владимировича, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Халоша Владимира Владимировича на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Халоша Владимира Владимировича, *** года рождения, уроженца *** административное ограничение:

- обязательную явку в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 (один) раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2017 года

Председательствующий                                                        Т.А. Коршунова