Дело № 5-2510/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Буйнакск 20 октября 2020 г.
Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Аджиева Л.З., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Набиева Юсупа Руслановича
УСТАНОВИЛ:
УУП ОМВД России по г.Буйнакску составлен протокол 05 АБ № 126670 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Набиева Юсупа Руслановича который 12 октября 2020 г. вместе с приложенным материалом поступил на рассмотрение в Буйнакский городской суд Республики Дагестан.
Настоящий протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в орган, его составивший.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.
Составление протокола об административном правонарушении является процессуально-инициирующим этапом производства, требования к протоколу содержатся в статье 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в протокол об административном правонарушении внесены изменения в части времени совершения Набиевым Юсупом Руслановичем административного правонарушения, а также пункта статьи нормативного правового акта, предусматривающего административную ответственность за данное административное правонарушение.
Однако из материалов дела не следует, что указанные выше исправления внесены должностным лицом при составлении указанного процессуального документа в присутствии Набиева Юсупа Руслановича, сведений об извещении последнего о внесении изменений в протокол об административном правонарушении материалы дела не содержат, как и не имеется сведений о направлении Набиеву Юсупу Руслановичу копии протокола, содержащего данные исправления. Подписи должностного лица либо Набиева Юсупа Руслановича напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении последнего с внесенными изменениями, отсутствуют.
Таким образом, требования статьи 28.2 КоАП РФ при внесении изменений в протокол об административном правонарушении должностным лицом выполнены не были.
Вышеуказанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, восполнить их при рассмотрении дела не представляется возможным.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с приложенным материалом для устранения указанных недостатков.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол 05 АБ № 126670 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Набиева Юсупа Руслановича с приложенным материалом возвратить в ОМВД России по г.Буйнакску Республики Дагестан для устранения недостатков, указанных в установочной части настоящего определения.
Определение быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Возможность обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, КоАП Российской Федерации не предусматривает.
Судья Аджиева Л.З.