Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-33/2018 от 31.01.2018

Материал №12-33/2018                                      <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

г. Заозерный                                                      22 марта 2018 года

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края – Щурова О.И.,

С участием начальника Заозерновского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского МУГАДН Городовенко П.Н.,

при секретаре Егоровой Т.Ф.,

рассмотрев жалобу на постановление старшего специалиста 1 разряда Заозерновского отдела Сибирского МУГАДН Старновской Г.К. КЯК № от 17.01.2018г. в отношении

ПЕШКОВА АНАТОЛИЯ СЕРГЕЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>,

Которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.23 ч.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего специалиста 1 разряда Заозерновского отдела Сибирского МУГАДН Старновской Г.К. КЯК № от ДД.ММ.ГГГГ. гр. Пешков А.С. признан виновным в том, что 16.01.2018г. в 10 часов 30 минут на автодороге Р-255 Сибирь на 965км водитель Пешков А.С. управлял транспортным средством Скания, регистрационный знак № без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа), в нарушение требований п.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и приказа Минтранса РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографа, установленного на транспортное средство, своими действиями Пешков А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.11.23 ч.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с предъявленным обвинением и назначенным наказанием, защитник Пешкова А.С. – Катерняк А.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление старшего специалиста 1 разряда Заозерновского отдела Сибирского МУГАДН Старновской Г.К. КЯК № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что объяснение от Пешкова А.С. не истребовалось, фото-видеофиксация и киносъемка автомобильной дороги и автотранспорта по управлением Пешкова не производилась. Считает, что состав административного правонарушения в действиях Пешкова отсутствует.

Жалоба подана в установленный законом срок, а именно, 31.01.2018г., так как обжалуемое постановление получено Пешковым А.С. почтой ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель Пешков А.С., будучи надлежащим образом извещенным, о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Защитники Пешкова А.С. – Катерняк А.Г. и Погоденков В.К. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Защитники Пешкова А.С. – Катерняк А.Г. и Погоденков В.К., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание 22.03.2018г. не явились, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным закончить рассмотрение жалобы в их отсутствие.

Начальник Заозерновского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского МУГАДН Городовенко П.Н. просил жалобу оставить без удовлетворения, а постановление без изменения, поскольку все доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом рассмотрения при вынесении обжалуемого постановления.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (с последующими изменениями), водителю запрещается управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а при осуществлении международных автомобильных перевозок - международными договорами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Пешков А.С. ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов 36 минут на автодороге Р-255 Сибирь на 965 км управлял транспортным средством Скания г/н № без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа).

Согласно положениям пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 23.11.2012 N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы, порядок оснащения транспортных средств тахографами утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 года N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами.

В соответствии с положениями пунктов 2, 3 названного Порядка он устанавливает процедуры оснащения транспортных средств категорий М2, М3, N 2 и N 3, находящихся в эксплуатации и осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, тахографами; он применяется к владельцам транспортных средств независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании в целях повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, защиты жизни и здоровья граждан, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха.

В соответствии с Приложением N 2 к Приказу Минтранса России N 36 транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N 2), выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, оснащаются тахографами.

Как следует из имеющегося в деле паспорта транспортного средства Скания Р420СА6Х4НSZ г/н №, полная масса указанного автомобиля составляет 9830 кг, то есть он подлежит оснащению тахографом.

Фактические обстоятельства дела в постановлении установлены правильно.

Вина Пешкова А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.11.23 ч.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных допустимых и достаточных доказательств, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении КЯК № от ДД.ММ.ГГГГ копия которого вручена Пешкову А.С.; товаро-транспортной накладной, согласно которого Пешков перевозил груз, то есть выступал в качестве грузоперевозчика; СТС на транспортное средство Скания Р420СА6Х4НSZ г/н №, полная масса указанного автомобиля составляет 9830 кг.

Доводы о том, что Пешков А.С. необоснованно привлечен к административной ответственности, несостоятельны.

Таким образом, действия Пешкова А.С. квалифицированы верно, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении гр. Пешкова А.С., судом не установлено.

Дело об административном правонарушении было рассмотрено должностным лицом в пределах его компетенции в отсутствие Пешкова А.С., надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает, что в действиях Пешкова А.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.11.23 ч.1 КоАП РФ.

Однако, согласно приложенной к жалобе копии постановления старшего специалиста 1 разряда Заозерновского отдела Сибирского МУГАДН Старновской Г.К. КЯК № от ДД.ММ.ГГГГ., направленной Пешкову А.С. следует, что наказание Пешкову А.С. при вынесении указанного постановления назначено не было, что является грубым нарушением требований КоАП РФ.

В связи с чем, постановление старшего специалиста 1 разряда Заозерновского отдела Сибирского МУГАДН Старновской Г.К. КЯК № от ДД.ММ.ГГГГ отношении Пешкова А.С. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, но поскольку в настоящее время сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истекли, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитник Пешкова А.С. – Катерняк А.Г. удовлетворить.

Постановление старшего специалиста 1 разряда Заозерновского отдела Сибирского МУГАДН Старновской Г.К. КЯК № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Пешков Анатолий Сергеевич признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.11.23 ч.1 КоАП РФ, – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

     Судья:                                Щурова О.И.