Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1396/2014 ~ М-1295/2014 от 24.11.2014

Дело № 2-1396/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 декабря 2014 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., с участием помощника Сосногорского транспортного прокурора Смирнова Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Сосногорского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к государственному профессиональному образовательному учреждению «Сосногорский железнодорожный техникум» о возложении обязанности по установлению ограждения по периметру участка,

У С Т А Н О В И Л :

    Сосногоский транспортный прокурор обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к государственному профессиональному образовательному учреждению «Сосногорский железнодорожный техникум» о возложении обязанности по установлению ограждения по периметру участка.

    Заявленное требование мотивировано тем, что Сосногорской транспортной прокуратурой в <дата обезличена> года проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере образования в государственном профессиональном образовательном учреждении «Сосногорский железнодорожный техникум», расположенном по адресу: <адрес обезличен> в ходе которой установлено, что территория участка Сосногорского железнодорожного техникума не ограждена. Выявленное нарушение недопустимо на основании следующего.

В силу части 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии с частью 1 статьи 41 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273 охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу части 3 статьи 28 указанного закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно части 7 статьи 28 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273 образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно пункту 2.1.15 СанПин 2.4.3.1186-03 земельный участок образовательного учреждения начального профессионального образования должен иметь ограждение высотой не менее 1,2 метра.

В ходе проверки установлено, что Сосногорский железнодорожный техникум по типу является профессиональной образовательной организацией. В соответствии с приложением к лицензии № <номер обезличен>, выданной <дата обезличена> Министерством образования Республики Коми, Сосногорский железнодорожный техникум осуществляет реализацию образовательных программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих и подготовки специалистов среднего звена. В нарушение требований законодательства Сосногорский железнодорожный техникум не имеет ограждения по всему периметру территории данного образовательного учреждения.

Выявленное нарушение является недопустимым, поскольку наличие ограждения по периметру территории образовательного учреждения является обязательным в целях реализации мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья учащихся и работников, а также иных лиц, которые в силу стечения обстоятельств могут оказаться в здании образовательного учреждения и на его территории.

ГОУ «Сосногорский железнодорожный техникум» является потенциальным объектом для террористических посягательств, вследствие постоянного пребывания в нем граждан и отсутствия специализированной охраны. Отсутствие целостности ограждения образовательного учреждения нарушает требования федерального законодательства о праве учащихся на безопасное пребывание в учреждении и способствует бесконтрольному пребыванию и передвижению по территории учреждения транспорта и посторонних граждан.

В связи с изложенными обстоятельствами Сосногорский транспортный прокурор просил возложить на государственное профессиональное образовательное учреждение «Сосногорский железнодорожный техникум» обязанность произвести действия, направленные на устранение нарушений требований законодательства о противодействии терроризму, экстремистской деятельности, санитарно-эпидемиологического законодательства: оградить территорию участка государственного профессионального образовательного учреждения «Сосногорский железнодорожный техникум» в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании помощник Сосногорского транспортного прокурора Смирнов Д.И. на иске настаивал.

Представитель ответчика ГПОУ «СЖТ» в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее представил в суд заявление, из которого следует, что исковые требования прокурора г.Сосногорска признает в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии со статьёй 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 1 статьи 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что Сосногорской транспортной прокуратурой проведена проверка в ходе которой установлено, что в нарушение требований законодательства Сосногорский железнодорожный техникум не имеет ограждения по всему периметру территории данного образовательного учреждения.

Заслушав помощника Сосногорского транспортного прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому признание иска следует принять, исковое требование прокурора удовлетворить.

В соответствии со статьёй 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать государственное профессиональное образовательное учреждение «Сосногорский железнодорожный техникум» оградить территорию участка государственного профессионального образовательного учреждения «Сосногорский железнодорожный техникум» в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Сосногорский городской суд Республики Коми со дня его принятия.

Председательствующий:                        В. В. Катрыч