РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2020 года
Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аладина Д.А.,
при секретаре Хлебосоловой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1291/2020 по иску Сидорова В. Н. к Администрации городского округа Бронницы Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Сидоров В.Н. обратился в суд с иском, которым просит признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>.
В обосновании иска указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 550 кв.м., с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> и расположенный на нём жилой дом, по адресу: <адрес>. В жилом доме он произвел реконструкцию без получения разрешения. Реконструкция была выполнена с целью повышения уровня благоустройства и комфортности проживания. Администрация городского округа Бронницы отказала истцу в предоставлении разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома в связи с тем, что жилой дом уже реконструирован, в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании истец отсутствовал, его представитель исковые требования поддержал в полном объёме, просил иск удовлетворить.
Ответчик Администрация городского округа Бронницы Московской области в судебное заседание представителя не выделили, извещены надлежащим образом, представили в суд письменное мнение, в котором решение оставляют на усмотрение суда и рассматривать дело в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что Сидорову В.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 550 кв.м., с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес> и расположенный на нём жилой дом, площадью 63,60 кв.м. по адресу: <адрес>.
В жилом доме он произвел реконструкцию без получения разрешения. Увеличение общей площади жилого дома связано с произведенной им реконструкцией жилого дома.
Истец обращался в администрацию Раменского городского округа с документами для подготовки разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома, но ему было отказано.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита нарушенного или оспариваемого права осуществляется путем признания права.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод. Это положение находит свое закрепление в ст. 3 ГПК РФ, предоставляющей гражданину право в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав.
Одним из основных принципов гражданского судопроизводства является осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ). Принцип состязательности предполагает, прежде всего, обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, что отражено в ст. 56 ГПК РФ.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство па своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от <дата> N 258-ФЗ).
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство представляет собой установку, замену, перенос инженерных сетей или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт, а перепланировка - изменение конфигурации жилого помещения, также требующее внесения изменений в технический паспорт; переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в силу статьи 26 того же Кодекса проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Вместе с тем жилое помещение в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть сохранено на основании решения суда в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Также, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации<номер> и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <номер> отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 55 ГрК РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в орган местного самоуправления должны быть представлены разрешение на реконструкцию, документ, подтверждающий соответствие параметров реконструированного объекта проектной документации.
Разрешения на реконструкцию истец не получал, в связи с чем, в порядке ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной.
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного, переустроенного и переоборудованного объекта недвижимости возможно на основании решения суда, и признание на него права собственности также возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, и что сохранение объекта в переустроенном и переоборудованном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В суд представлено техническое заключение, согласно которому объект технического заключения: жилой дом, соответствуют градостроительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим, планировочным, по устройству инженерного оборудования требованиям, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая техническое заключение в совокупности с другими доказательствами, суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Следовательно, дом после произведенной реконструкции соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории РФ, и эксплуатация дома обеспечивает безопасность для жизни и здоровья людей.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истцом доказана возможность сохранения дома в реконструированном состоянии и иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить жилой дом, общей площадью вех частей здания 96,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 96,3 кв.м., из неё жилой 59,3 кв.м., состоящей из лит. А4-А3-А2-А1-А-а2, с кадастровым номером <номер>, инвентарный <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии.
Признать за Сидорова В. Н. право собственности на жилой дом, общей площадью вех частей здания 96,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 96,3 кв.м., из неё жилой 59,3 кв.м., состоящей из лит. А4-А3-А2-А1-А-а2, с кадастровым номером <номер> инвентарный <номер>, расположенный по адресу: <адрес>
Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.
В окончательной форме решение изготовлено 06.03.2020г.
Федеральный судья