Решение по делу № 2-154/2018 ~ М-80/2018 от 24.01.2018

2-1-154/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2018 года                                 <адрес>

Балашовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,

при секретаре Нечкиной И.В.

с участием истца Талалаева В.Н.

представителя ООО « Русэнергосбыт» по доверенности Ушакова К.В.

представителя ООО « Балашовская ЖЭК » по доверенности Тарасенко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по иску Талалаева Владимира Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью « Русэнергосбыт » о признании недействительным расчета электроэнергии на общедомовые нужды,

установил:

Талалаев В.Н. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что является собственником квартиры по адресу: <адрес> расположенной многоквартирном доме. Ответчик оказывает услуги по электроснабжению в указанном доме, который оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии. ООО « Русэнергосбыт » ежемесячно выставляет счета на оплату электрической энергии на общедомовые нужды, которые оплачиваются в установленные сроки, задолженности не имеется. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику с вопросом обоснования расчета выставляемой суммы на оплату электроэнергии на общедомовые нужды. Обоснованность выставляемого счета вызывает сомнение. В иске указал, что исполнителем нарушены требования ст. 8,10 Закона РФ « О защите прав потребителя » по представлению достоверной информации, в том числе информацию об оказываемой коммунальной услуге, значении тарифа, объеме, потребляемых ресурсов за расчетный период, сведения о периоде, причинах основаниях произведенного перерасчета, которые должны быть отражены в платежных документах. Данные нарушения препятствуют реализации права потребителя на контроль за законностью и обоснованностью выставленной платы. Учитывая, что несанкционированных подключений к общедомовой сети не выявлено, считает оплату завышенной, приводя в обоснование свой расчет, и просит признать недействительным расчет электроэнергии на общедомовые нужды в его квартире, обязать ответчика прекратить выставлять расчет, и начисление задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды.

В судебном заседании Талалаев В.Н. поддержал требования в полном объёме, пояснил, что ответчиком производился расчет платы на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по неправомерному расчету. В расчет должны учитываться израсходованная энергия, мощность потребления, время в течение которого она потребляется, и суммарная мощность потребителя. При 12 лампочек, обслуживающих общедомовое имущество в многоквартирном доме месячный расход должен составлять 518,4 кВт/ч, тогда как по сведениям ответчика составляет свыше 2 000 тысяч кВт/ч. В дополнении пояснил, что в его квартире установлен прибор учета электроэнергии по которому он ежемесячно производит оплату. Неоднократное обращение в администрацию и ООО « Русэнергосбыт»указывают на отсутствие несанкционированного подключения. Задолженности по плате на общедомовые нужды не имеет, поскольку оплачивает с учетом пользования услугами по предоставлению субсидий на оплату коммунальных услуг.

Представитель ООО « Русэнергосбыт» по доверенности Ушаков К.В. в судебном заседании не признал исковые требования, просил отказать в их удовлетворении, указывая на законность произведенного расчета платы общедомовых нужд по электроэнергии. Пояснил, что в порядке предусмотренным действующим законодательством ответчиком производится выставление платежных документов для оплаты потребленной электроэнергии, где в рамках п. 40 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года отдельной строкой указывается плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды. ООО « Русэнергосбыт» в ответе на заявление истца приведена формула при расчете электроэнергии на общедомовые нужды. На все обращения истца в адрес Ртищевского отдела Приволжского филиала ООО « Русэнергосбыт» ответы предоставлены в полном объеме и в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 года, в котором указаны специальные сроки рассмотрения, на отдельные категории обращения граждан – потребителей, в связи с чем права истца, предусмотренные ст. ст. 8, 10 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 01.05.2017) «О защите прав потребителей» нарушены не были. Дополнил, что ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией по адресу: <адрес> установлен общедомовой прибор учета ТИП: ECHELON - 1023, заводской номер № установлен в соответствии с Федеральным Законом РФ № 261 от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Ртищевский отдел Приволжского филиала ООО « Русэнергосбыт» не имеет к установке данного прибора учета ни какого отношения. Данный прибор учета принадлежит на праве собственности ОАО «РЖД». Гарантирующий поставщик оставляет за собой право на получение платы за коммунальные услуги, израсходованные на ОДН. Доказательств потребления электроэнергии в ином размере, неисправности прибора учета, недостоверности его показаний ответчиками вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено.Расчет производился ООО « Русэнергосбыт» в рамках требований Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года.

ОАО « РЖД » Трансэнерго Юго-восточной дирекции по энергоснабжению не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Представили письменное возражение, по которому просили в удовлетворении требований отказать. Указали, что в соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> оснащен общедомовым прибором учета ДД.ММ.ГГГГ, о чем управляющей компанией ООО «Балашовская ЖЭК» совместно с ОАО «РЖД» составлен соответствующий акт. Таким образом, наличие общедомового прибора учета электрической энергии в многоквартирном <адрес> не нарушает права Талалаева В.Н.

Представитель ООО « Балашовская ЖЭК » по доверенности Тарасенко Н.А. в судебном заседании пояснил, что с 2015 года ООО « Русэнергосбыт» начисляла и собирала общедомовые нужды самостоятельно. У жителей домов <адрес> систематически появляются вопросы увеличения платы на общедомовые нужды. Отметил, что не все жильцы дома по адресу: <адрес> передавали показания до 2017 года, пока управляющая компания не стала самостоятельно снимать показания счетчиков. Истец рассчитал потребление электроэнергии общедомовых нужд по учебнику физики, не учитывая формулу, по которой производиться начисление, предложенной Постановления Правительства № 354 от 06 мая 2011 года. Электрические сети дома, в котором проживает истец, находятся в неудовлетворительном состоянии, так как дом старый, капитальный ремонт системы электроснабжения никогда не проводился и соответственно потери будут большими. Вины ООО «Русэнергосбыт» в больших начислениях на оплату общедомовых нужд нет. Просил в удовлетворении исковых требований Талалаеву В.Н. отказать.

Анализируя в совокупности имеющиеся в деле доказательства и законодательство, подлежащее применению к рассматриваемому спору, суд находит заявленный иск Талалаева В.Н. подлежащим отклонению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354. При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

Согласно п. 4 Правил, потребителю предоставляется такой вид коммунальных услуг, как электроснабжение, т.е. снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 44 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к Правилам, при этом объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади, принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13, 14 приложения N 2 к Правилам. Если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за такой расчетный период потребителям не начисляется.

Из приведенных норм следует, что на потребителе коммунальных услуг лежит обязанность внесения платы только за те услуги, которые реально предоставляются и потребляются в процессе использования общего имущества в многоквартирном жилом доме.

Данный вывод соответствует части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон.

Судом бесспорно установлено, что Талалаев В.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ( л.д. 23-24).

Согласно ч. 5 ст. 13 Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий (ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации)".

В многоквартирном <адрес> установлен общедомовой прибор учета электрической энергии, о чем управляющей компанией ООО «Балашовская ЖЭК» совместно с ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГг. составлен соответствующий акт (копия акта установки трехфазного счетчика ( л.д. 30)).

Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие общедомового прибора учета электрической энергии в многоквартирном <адрес> не нарушает права Талалаева В.Н.

Доводы Талалаева В.Н. о создании препятствий по установке общедомового прибора учета электрической энергии силами собственников, суд находит необоснованными.

Ссылаясь на статьи 8, 10, 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, Талалаев В.Н. полагает, что запрашиваемая информация ООО «Русэнергосбыт» надлежащим образом до него доведена не была, в связи с чем просил признать незаконным расчет электроэнергии на общедомовые нужды и взыскать компенсацию морального вреда.

В соответствии с пунктом 33 Правил потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт "б"); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт "г").

В судебном заседании истец Талалаев В.Н. указал, что не оспаривает сроки передачи информации, которую находит не соответствующей действующему законодательству и приводит расчет задолженности с применением показателя 518,4 кВт\ч, учитывая основы электротехники.

Как следует из материалов дела на обращение истца ООО «Русэнергосбыт» в лице Приволжского филиала Ртищевского отдела указано на основания начисления общедомовых нужд, а также метод используемый при расчете электроэнергии на общедомовые нужды. Приведена формула при расчете электроэнергии на общедомовые нужды.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 во исполнение ст. 157 ЖК РФ определено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В силу абз. 1 п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к Правилам, где:

- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение;

- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчет платы за коммунальную услугу по электроэнергии на общедомовые нужды, отраженной в платежной квитанции за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. произведен исходя из нормативов потребления, установленных постановлением Правительства комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области, соответственно за ДД.ММ.ГГГГ

С 01 января 2017 года, согласно части 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из объяснений представителя ООО «Русэнергосбыт» по доверенности Ушакова К.В., и подтверждено расчетом ( л.д.152), что Талалаевым В.Н. за коммунальные услуги по ОДН вносилась не ежемесячно, за период с ДД.ММ.ГГГГ внесена плата 128 рублей 61 копеек, ДД.ММ.ГГГГ - 121 рубль 73 копейки, в ДД.ММ.ГГГГ - 266 рублей 82 копейки, и в ДД.ММ.ГГГГ - 562 рубля 25 копеек, какой- либо задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Как следует из объяснений Талалаева В.Н., данных в судебном заседании последний не оспаривает размер начисленной услуги ОДН, а оспаривает неправомерность расчета в целом.

Доводы Талалаева В.Н. основаны на неверном толковании норм материального права.

Оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, в части порядка расчета начисленной услуги ОДН не подсудно районному суду.

Анализируя собранные доказательства, в их совокупности, суд не усматривает основания к удовлетворению требований Талалаева В.Н.,. Ответчика ООО « Русэнергосбыт », учитывая за оспариваемый период показания общедомового (коллективного) прибора учета электроэнергии, показания индивидуальных приборов учета электроэнергии, действующего тарифа на электроэнергию и данных о площади помещений собственников (пользователей) жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, производил расчет коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю.

Истцом Талалаевым В.Н. не предоставлено доказательств переплаты за электроэнергию, а равно и наличие задолженности, которая выставлена Талалаеву В.Н. к оплате.

Отказывая в удовлетворении первоначальной заявленных требований, суд не находит оснований к удовлетворению требований по взысканию компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Талалаева Владимира Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью « Русэнергосбыт » об оспаривании расчета электроэнергии на общедомовые нужды, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области.

    Председательствующий     С.Э. Тарараксина