Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-522/2021 от 26.03.2021

25RS0004-01-2021-001550-27

Дело №5-522/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«03» июня 2021 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Бессараб Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Бердниковой ЕВ, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по <адрес>,

установил:

Бердникова Е.В., находясь по месту жительства и регистрации, по <адрес>, не выполнила требования п.п.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а именно в трехдневный срок со дня прибытия воздушным транспортом на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Бердникова Е.В. не явилась. О времени и месте судебного заседания уведомлена посредством заказной почтовой корреспонденции с простым уведомлением о вручении, которая возвращена ввиду истечения срока хранения и неявки адресата. Судом также предпринята попытка извещения Бердниковой Е.В. по указанному в анкете при пересечении границы Российской Федерации номеру мобильного телефона, соединения не последовало.

С учетом того, что право участия Бердниковой Е.В. обеспечено, суд в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ПК Репина И.С. указала о наличии в действиях Бердниковой Е.В. состава административного правонарушения.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Бердниковой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и иными доказательствами.

Ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий установлена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что 14.09.2020 Бердникова Е.В. прибыла на территорию Российской Федерации из Турции рейсом №3744, место №71.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями Модуля «Информации о прибывших в РФ из зарубежных стран» из ЕПГУ.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Согласно п.п.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» граждане РФ, прибывшие в РФ воздушным транспортом, в течение трех календарных дней со дня прибытия должны пройти обследование на коронавирус методом ПЦР и разместить информацию о результате анализа на портале госуслуг.

Данная информация содержится в уведомлении, врученном Бердниковой Е.В. 14.09.2020 по прибытии на территорию Российской Федерации, однако тестирование Бердниковой Е.В. не пройдено.

Вышеприведенные фактические обстоятельства подтверждают наличие в действиях Бердниковой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Доказательства по настоящему делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми и достоверными.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, предъявляемые к содержанию протокола требования, соблюдены.

Годичный срок давности привлечения Бердниковой Е.В. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность Бердниковой Е.В. обстоятельств не установлено.

Оснований для признания совершенного Бердниковой Е.В. административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, посягает на охраняемые законом общественные интересы, заключается в нарушении действующих санитарных правил и норм, что безусловно подразумевает наличие угрозы причинения вреда. При этом, отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.

Судом принимается во внимание, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Приморском крае, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение вреда здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения. На противодействие ее распространению направлены меры по обеспечению безопасности населения и территорий.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд полагает необходимым применить к Бердниковой Е.В. административное наказание в виде административного штрафа.

Материалы дела не содержат сведений о том, что к своевременному прохождению тестирования и размещению информации о его результатах имелись объективные препятствия, а равно сведений о том, что Бердникова Е.В. ранее привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а также за совершение однородных административных правонарушений.

Оснований для применения при назначении наказания положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не установлено, поскольку сведения о наличии исключительных обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Бердникову ЕВ, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и фактически проживающую по <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Т.В. Бессараб

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу получателю штрафа по следующим реквизитам:

УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю)

ИНН 2538090446

КПП 254301001

БИК 040507002

ЕКС 40102810545370000012

Номер казначейского счета 03100643000000012000

л/с 04201787940

наименование платежа: Штраф за административное правонарушение по протоколу Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю №28 от 05.02.2021

УИН 14104250005200013579

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Советский районный суд г.Владивостока.