Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-587/2020 (2-7029/2019;) ~ М-6571/2019 от 10.12.2019

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2020 года                                                                                         2-№/20

50RS0№-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Екимовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Буновой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Аина» о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое здание,-

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание площадью 59,5 кв.м., в т.ч. основной 39,1 кв.м., вспомогательной 20,4 кв.м., площадью здания для целей кадастрового учета 62,3 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 303 кв.м. с КН 50:27:00307:12:1038 по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, СНТ «Аина».

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 на праве собственности на основании определения Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решения Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «земли общего пользования» общей площадью 303 кв.м., с К№, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи д. Валищево, СНТ «Аина».

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Айна», на котором был рассмотрен вопрос «О строительстве магазина товаров повседневного спроса. На собрании было решено разрешить строительство магазина товаров повседневного спроса с изменением вида разрешенного использования земельного участка с К№ (свидетельство о собственности 50-ATN749563 от ДД.ММ.ГГГГ За это решение собрание проголосовали единогласно все присутствовавшие на собрании 258 человек, что подтверждается выпиской из решения. Решение собрания никем не оспаривалось.

Согласно откорректированному генеральному плану территории СНТ «Аина» от 22.11.2007г, в границах вышеуказанного земельного участка было предусмотрено размещение магазина товаров повседневного спроса.

По законодательству, действующему на момент осуществления строительства, закон не требовал получения разрешения на строительство объектов по утвержденному генеральному плану.

В настоящее время истец принял решение оформить в собственность возведенное им здание магазина, однако сделать это во внесудебном порядке, в том числе ввиду существенно изменившегося правового регулирования застройки территории СИТ. он возможности не имеет, в связи с чем вынужден был обратиться в суд. поскольку в устной форме ему было разъяснено в Администрации г.о. Подольск, что магазин, который он возвел, является самовольной постройкой, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с иском.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Ответчик - председатель СНТ «Аина» в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил, просит рассматривать дело в его отсутствии (Л.д. 82)

Третье лицо - представитель Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще (Л.д. 81), о причинах неявки в суд не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок категории «общей площадью 303 кв.м., с К№, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи д. Валищево, СНТ «Аина». Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается свидетельством. (Л.д. 8,9) Ранее истцу принадлежал расположенный там же земельный участок с К№ площадью 1203 кв.м., с тем же целевым назначением и видом разрешенного использования, впоследствии он был разделен.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Аина», на котором был рассмотрен вопрос «О строительстве магазина товаров повседневного спроса. На собрании было решено разрешить строительство магазина товаров повседневного спроса с изменением вида разрешенного использования земельного участка с К№ (свидетельство о собственности 50-ATN749563 от ДД.ММ.ГГГГ). За это решение собрание проголосовали единогласно все присутствовавшие на собрании 258 человек, что подтверждается выпиской из решения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3). Решение собрания никем не оспаривалось.

Согласно откорректированному генеральному плану территории СНТ «Аина» от 22.11.2007г, в границах вышеуказанного земельного участка было предусмотрено размещение магазина товаров повседневного спроса. (л.д. 14-15).

Истец на принадлежащем ему земельном участке хозяйственным способом за счет своих денежных средств возвел здание магазина площадью 62,3 кв.м. Истец обратился к компетентному специалисту - кадастровому инженеру для выяснения вопроса о возможности сохранения возведенного здания. По его заданию кадастровым инженером было подготовлено заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 16-35). В заключении специалист пришел к следующим выводам:

Границы земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030712:1038, в пределах которого расположено возведенное строение, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

План земельного участка, расположенного по адресу: Московская : сласть, <адрес>, с/<адрес>, вблизи д.Валищево, СНТ "Аина" с отражением расположения самовольного строения относительно границ земельного участка приведен на рис. 1. Согласно Правилам землепользования и застройки на часть территорий г.о. Подольск минимальные отступы от границ земельного участка на здания, расположенные на земельных участках с видом разрешенного использования земли общего пользования не установлены. Главным архитектором <адрес> согласовано расположение магазина товаров повседневного спроса на Генеральном плане СНТ «Аина». Расположение нежилого здания на Генплане соответствует фактическому расположению основного строения.

Минимальное расстояние от нежилого здания до близлежащего садового земельного участка (с кадастровым номером 50:27: 0030712:1039) составляет 13,71 м., что соответствует нормам.

На дату проведения обследования, исследуемое нежилое здание, имеет следующие технические характеристики:

- фундамент - ленточный;

- несущие и ограждающие конструкции - дерево;

- перекрытия- деревянные;

- кровля - двухскатная деревянная стропильная система, покрытие - шифер (основное строение), андулин (пристройка);

- подключенные инженерные коммуникации (электроснабжение, отопление5);

- количество этажей -1.

Исследуемое нежилое здание включает помещения, перечисленные в таблице 2) (экспликация). Как видно из таблицы общая площадь нежилого здания составляет 59,5 ль, в том числе основная 39,1 кв.м,, вспомогательная площадь 20,4 кв.м. Площадь здания для целей кадастрового учета составляет 62,3 кв.м.

В ходе проведенного обследования установлено, что исследуемое нежилое здание находятся в работоспособном техническом состоянии, не имеет визуально выраженных нарушений геометрии, не имеет визуальных имеет, трещин, прогибов, кренов и деформаций несущих и ограждающих конструкций, отсутствуют признаки аварийности возведенных элементов, исследуемое строение имеет фундаментальную привязку с земельным участком. Фундамент строения выполнен с учетом физико-механических характеристик грунта и обеспечивает необходимую равномерность осадки оснований под строением. Основание и несущие конструкции нежилого здания возведены способом, исключающим разрушения и повреждения конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации строения. Конструктивные элементы не создают риска получения травм при передвижении внутри и около строения, при входе и выходе из него. Размеры дверных проемов обеспечивают удобство и безопасность передвижения и возможность перемещения предметов оборудования.

Исследуемое строение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030712:1039. Расстояния между исследуемым зданием и близлежащим жилым строением/домом составляет не менее 25 м., что соответствует нормам. Исследуемое нежилое здание не влияет на продолжительность инсоляции помещений близлежащих жилых зданий.

Согласно сведений ЕГРН на исследуемом земельном участке не имеется охранных зон, в которых запрещено размещение капитального здания.

В ходе проведенного обследования нежилого здания установлены следующие обстоятельства:

Исследуемое здание эксплуатируются по назначению,

В исследуемом здании не закончены отделочные работы в помещении 3, т.е. установлен не весь комплект сантехнического оборудования, не подведены коммуникации (водопровод, канализация). К исследуемому нежилому зданию подведено электроснабжение, договор имеется. На земельном участке имеется колодец, посредством которого в здание будет проведено водоснабжение. Работы по проведению в здание водоснабжения и канализации не закончены. Магазин является зданием летнего функционирования, отопление предусмотрено электрическое.

В здании имеется искусственное и естественное освещение. В исследуемом здании функционирует отопление и кондиционирование, вентиляция.

Здание оборудовано эвакуационными и аварийными выходами с учетом противопожарных требований.

Отметка площадки перед входом в здание выше отметки тротуара перед входом не менее чем на 0,15 м., что соответствует нормам. Устройство водостока неорганизованное, козырьки над входами установлены, что соответствует нормам.

Здание является 1-этажным, площадь этажа 62,3 кв.м., что соответствует классу конструктивной пожарной опасности СЗ.

Ширина проходов между оборудованием в торговом зале обеспечивает покупателям удобство выбора и приобретения товаров. Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале обеспечивает безопасность пребывания покупателей на предприятии торговли.

По мнению специалиста, исследуемое строение по состоянию на дату исследования соответствует строительным нормам и правилам, применяемым к общественные здания и сооружения (предприятия розничной торговли) в части объемно-планировочного и конструктивного решения. На момент исследования здание используется по назначению, в подсобном помещении 3 не закончены отделочные работы. Объемно- панировочные и конструктивные решения здания соответствуют для общественного здания (предприятия розничной торговли).

В ходе проведенного обследования установлено, что исследуемое строение находится в работоспособном техническом состоянии, не имеет выраженных нарушений геометрии, не имеет визуальных дефектов трещин, прогибов, деформаций несущих и ограждающих конструкций, отсутствуют признаки аварийности возведенных элементов.

Здание имеет IV степень огнестойкости. Площадь этажа в пределах -парного отсека соответствует норме. К зданию обеспечен беспрепятственный проезд пожарной техники. Проектно-планировочным решением здания предусмотрены противопожарные выходы. Пропускная способность и размеры всех участков пути эвакуации (дверных проемов) из отдельных помещений и здания в целом соответствует нормам. Расположение возведенного нежилого здания не нарушает противопожарные нормы близлежащих жилых строений/ домов.

По мнению специалиста, исследуемое строение по состоянию на дату исследования не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, исследуемое нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

У суда нет оснований не доверять заключению специалиста.

Согласно представленному заключению специалиста № (Л.д. 64-80), установлено Границы земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030712:1038, в пределах которого расположено возведенное строение, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

План земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, вблизи д.Валищево, СНТ "Аина" с отражением расположения самовольного строения относительно границ земельного участка приведен на рис. 1.

Координаты угловых и поворотных точек границ исследуемого нежилого здания, отображены в таблице №.

Согласно Правил землепользования и застройки на часть территорий городского округа Подольск минимальные отступы от границ земельного участка на здания, расположенные на земельных участках с видом разрешенного использования земли общего пользования не установлены.

На дату проведения обследования, исследуемое нежилое здание, имеет следующие технические характеристики:

• фундамент - ленточный;

Исследуемое нежилое здание включает помещения, перечисленные в таблице 2) (экспликация).

Как видно из таблицы общая площадь нежилого здания составляет 59,5 кв.м., в том числе основная 39,1 кв.м., вспомогательная площадь 20,4 кв.м. Площадь здания для целей кадастрового учета составляет 62,3 кв.м.

Поэтажный план строения приведен на рис.2

По мнению специалиста, исследуемое строение по состоянию на дату обследования соответствует строительным нормам и правилам, применяемым к нежилым здания в части объемно-планировочного и конструктивного решения здания. Строение не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц

У суда нет оснований не доверять представленному заключению специалиста.

Разрешая исковые требования по существу, суд исходит из следующего.

На момент принятия общим собранием данного решения действовала редакция ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, в силу ст. 32 которого Разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как юридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих право такого объединения на земельный участок.

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.

Огородническое некоммерческое объединение, уставом которого не предусмотрено закрепление земельных участков за гражданами на праве собственности, вправе приступить к использованию выделенного земельного участка без составления проекта организации и застройки территории такого объединения.

Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения составляется на основании ходатайства его правления.

В силу ст. 34 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент принятия решения о разрешении строительства, «Возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории.

Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такого объединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения, органы местного самоуправления».

В силу подпункта 10 пункта 1 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, в действовавшей на момент указанных событий редакции, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относился вопрос принятия решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

В силу ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества».

В силу ч.4 ст. 23 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуются. Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ «самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм».

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ «Лицо, осуществляющее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки».

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом».

Суд, удовлетворяя исковые требования, исходит из того, что истец возвел нежилое здание на земельном участке, который ему принадлежит на праве собственности, претензий по поводу строения истцу не поступало, а также возведенное строение не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд признает самовольно возведенное нежилое строение законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ФИО1 к СНТ «Аина» о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое здание- удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание площадью 59,5 кв.м., в т.ч. основной 39,1 кв.м., вспомогательной 20,4 кв.м., площадью здания для целей кадастрового учета 62,3 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 303 кв.м. с КН 50:27:00307:12:1038 по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, СНТ «Аина».

Настоящее решение является основанием для производства государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                              подпись                                               Т.А. Екимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>