Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 октября 2012 года с. Богучаны
Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Филиппова А.О.,
С участием помощника прокурора Богучанского района Селезневой Е.А.,
При секретаре Карениной А.А.
представителя ответчика Смолина В.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Богучанского района в интересах Свар Н.А. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Богучанский межпоселенческий районный Дом культуры «Янтарь» о обязании произведения перерасчета заработной платы и взыскании недополученной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
В Богучанский районный суд обратился Прокурор Богучанского района в интересах Свар Н.А. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Богучанский межпоселенческий районный Дом культуры «Янтарь» о обязании произведения перерасчета заработной платы и взыскании недополученной заработной платы в размере 13168 рублей 80 копеек.
В судебном заседании прокурор Селезнева Е.А. пояснила, что Свар Н.А., работающей в МБУК БМ РДК «Янтарь» сторожем неправильно начислялась и выплачивалась заработная плата. Так в соответствии ст.315 ТК РФ заработная плата должна быть начислена с учетом оклада и всех стимулирующих выплат, за исключением районного и северного коэффициента, после чего на этот размер, который недолжен быть ниже минимального размера оплаты труда начислен районный и северный коэффициент. С заявленным требованием ответчика и администрации Богучанского района о применении ст.392 ТК РФ о пропуске срока обращения в суд не согласна. Так из расчетных листков выдаваемых Свар не видно структуру начисления заработной платы, соответственно истица не знал, что ей выплачивают и в каком объеме, считает, что срок не пропущен.
Истец в судебное заседание не явилась, уведомлена, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие или об отложении.
Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения культуры «Богучанский межпоселенческий районный Дом культуры «Янтарь» - Смолин В.А. с исковыми требованиями не согласился, полагал, что в соответствии ст.392 ТК РФ срок обращения в суд истцом пропущен и в иске просил отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика администрация Богучанского района в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил в суд возражения, в котором указал что, согласно ст.392 ТК РФ считает, что истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд, просит отказать в удовлетворении требований за период февраль - июль 2012 года. А так же просила отказать в полном объеме, так как предлагаемая структура начислений прокурором противоречит действующему законодательству.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика министерством финансов Красноярского края в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, или об отложении.
При таких обстоятельствах в соответствии с ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц.
Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав нормы федерального и регионально законодательства, приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению частично.
В соответствии ст.133 Трудового кодекса РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии с ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В соответствии с ФЗ-106 от 01.06.2011 года «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер - 4611 рублей.
В соответствии с Решением Богучанского районного совета депутатов № 14/1-165 от 07.10.2011 года п. 3.9 в Богучанском районе установлен расчет региональной выплаты размер заработной платы – 6105 рублей.
В соответствии ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
В соответствии с ст.315 ТК РФ оплата труда в районах крайнего севра и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В соответствии с ст.316 ТК РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севра утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 – Богучанский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.
В Богучанском ране установлен районный коэффициент - 1,3 к заработной плате.
Процентная надбавка в Богучанском районе (применительно к работнику Свар Н.А.) установлена в размере 50%.
В силу гл.50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.2 ст.7 Конституции РФ) - каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37 Конституции РФ).
По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
Частью 3 ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
При этом согласно ст.2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, справедливую зарплату….
Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда; основные государственные гарантии по оплате труда работника; повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст.146 ТК РФ).
При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст.315,316,317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Судом установлено, что Свар Н.А. работает в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Богучанский межпоселенческий районный Дом культуры «Янтарь» в качестве сторожа.
Суд, проверив размер и структуру заработной платы Свар Н.А. за период с января 2012 года по июль 2012 года в размере от 6105 рублей за каждый месяц, установил, что в получаемую заработную плату за указные периоды были включены районный коэффициент и северная надбавка. С учетом этого суд полагает, что ответчиком неправильно была начислена заработная плата, так как согласно действующего законодательства оплата труда должна быть не ниже минимального, то есть 4611 рублей за период с января 2012 года, после чего должен быть начислен районный коэффициент и северная надбавка.
Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Ответчиком и Третьим лицом на стороне ответчика администрацией Богучанского района заявлены ходатайства об отказе в иске в связи с пропуском срока.
Исковое заявление впервые было подано в Богучанский районный суд 31.08.2012 года.
Судом в судебном заседании разъяснены положения ст.112 ГПК РФ.
Прокурор указал, что срок не пропущен, виду того, что истец узнал о своем нарушенном праве недавно, после чего обратилась к прокурору. Довод прокурора о том, то из расчетных листков выдаваемых истцу не видно структуру заработной платы и в связи с этим истец не знал о нарушенном праве - суд не принимает. Так судом установлено, что в соответствии с представленными справками, коллективным договором, выплата заработной платы осуществляется - аванс 30 числа текущего месяца и заработная плата – 15 числа следующего месяца.
Суд считает, что в день при получении заработной платы истец знал о размере своей заработной платы, при этом содержание расчетного листка, для разрешения указанного вопроса правового значения не имеет.
Таким образом, с учетом заявленного требования ответчиком и третьими лицами суд считает необходимым в удовлетворении требований прокурора о взыскании заработной платы за период с января 2012 года по апрель 2012 года отказать в связи с пропуском срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Признавая в остальной части исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за май, июнь, июль 2012 года из расчета: За май 2012 года – оклад 1941,28 рублей + ночные 379,43 рублей + праздничные 264,72 рублей, доплата 539,23 рублей, стимулирующая надбавка 166,77 рублей, премия 194,13 рубля + доплата до минимального размера оплаты труда 1125 рублей 44 копейки Х 1,8 (районные и северные) = 8299 рублей 80 копеек - фактически выплаченную заработную плату 6105 = 2194 рубля 80 копеек (недоначисленная и невыплаченная заработная плата).
За июнь 2012 года – оклад 1841,28 рубль + ночные 370,56 рублей + праздничные 92,64 рубля, доплата 482,78 рубля, стимулирующая надбавка 149,31 рублей, премия 184,12 рублей + доплата до минимального размера оплаты труда 1490 рублей 37 копеек Х 1,8 (районные и северные) = 8299 рублей 80 копеек - фактически выплаченную заработную плату 6105 = 2194 рубля 80 копеек (недоначисленная и невыплаченная заработная плата).
За июль 2012 года – оклад 1839,60 рубль + ночные 350,40 рублей + праздничные 88,20 рублей, стимулирующая надбавка 858 рублей + доплата до минимального размера оплаты труда 1474 рубля 80 копеек Х 1,8 (районные и северные) = 8299 рублей 80 копеек - фактически выплаченную заработную плату 6105 = 2194 рубля 80 копеек (недоначисленная и невыплаченная заработная плата).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Богучанского района в интересах Свар Н.А. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Богучанский межпоселенческий районный Дом культуры «Янтарь» удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Богучанский межпоселенческий районный Дом культуры «Янтарь» в пользу Свар Н.А. недополученную заработную плату за май, июнь, июль 2012 года – 6584 рубля 40 копеек.
В удовлетворении остальных требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Богучанский районный суд.
Судья Филиппов А.О.