Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-198/2019 ~ М-80/2019 от 30.01.2019

Дело № 2-198/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 14 марта 2019 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Бадулиной О.В., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием: истца Алферова А.И., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Мироновой Е.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алферова ФИО9 к администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Алферов А.И. обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, впоследствии уточненным, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - ФИО1, после смерти которого открылось наследство в виде ? доли жилого дома <данные изъяты> Как наследник, истец осуществил принятие наследства и в установленный законом срок, с целью получения свидетельства о праве на наследство обратился к нотариусу <адрес> ФИО5 с заявлением. Нотариусом было заведено наследственное дело № и ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону <данные изъяты> на указанную ? долю <данные изъяты> Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок нотариусом отказано по причине отсутствия у наследодателя государственной регистрации права. Земельный участок принадлежал отцу истца на основании записей в похозяйственных книгах, что подтверждается справкой, выданной начальником территориального отдела поселка <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанным участком Алферов И.И. пользовался по назначению, нёс бремя его содержания, однако в нарушение требований статьи 131 ГК РФ право собственности на земельный участок не было зарегистрировано в установленном порядке. Отсутствие государственной регистрации права собственности отца на земельный участок препятствует истцу надлежащим образом оформить свои права на наследство. На основании изложенного, просит суд: признать за ним, Алферовым ФИО10 право собственности в порядке наследования на земельный участок <данные изъяты>

Истец Алферов А.И. в судебном заседании заявленные исковые требования уточнил, изложив их в следующеей редакции: в ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, истец вступил в наследство на ? долю <данные изъяты> свидетельство о праве на наследство на земельный участок нотариус истцу не выдал, сославшись на отсутствие у наследодателя государственной регистрации права на указанный земельный участок. С целью оформления права собственности на земельный участок истец обратился в администрацию Благодарненского городского округа с заявлением о рассмотрении возможности предоставления ему в собственность земельного участка, <данные изъяты> В ответ на заявление истца администрация Благодарненского городского округа сообщила ему о том, что в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ, могут быть проданы без проведения торгов земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, собственникам таких зданий, строений, сооружений. Частью 2 статьи 39.20 ЗК РФ установлено, что если помещения в здании принадлежат нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора и порекомендовала мне вместе со вторым собственником здания вправе одновременно подать заявление на приобретение земельного участка <данные изъяты> в аренду или в собственность за плату. Однако, в части 2 статьи 39.20 ЗК РФ указано, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Администрация не учла, то, что указанный жилой дом, располагается на двух самостоятельных земельных участках: на земельном участке <данные изъяты> и на земельном участке <данные изъяты> По данным похозяйственных книг поселка Ставропольского указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО2, указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал отцу истца - ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Статьёй 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен порядок осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, согласно которой государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок. В своем возражении администрация пишет о том, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что когда именно был предоставлен земельный участок ФИО1. Согласно статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Отец истца приобрёл ? долю жилого дома на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером № значит, он приобрел право использования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, отец истца - ФИО1 при жизни имел возможность оформить указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в его владении на основании выписки их похозяйственной книги, но ввиду юридической неграмотности он этой возможностью не воспользовался, в связи с чем, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на указанный земельный участок. Так же в своем возражении администрация сообщает о том, что истец вместе со вторым собственником домовладения вправе одновременно подать заявление на приобретение земельного участка в аренду или в собственность за плату. Однако, пунктом 4 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме того, администрация не учитывает того обстоятельства, что право общей долевой собственности на жилой дом в установленном порядке оформлено только у истца, другой совладелец жилого дома - ФИО2 своих прав в установленном порядке не оформляет, является собственником, лишь на основании записей в похозяйственных книгах. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ее владении и пользовании находится другой земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, и она вправе в любое время на основании выписки из похозяйственной книги зарегистрировать свои права в Управлении Росреестра на указанный земельный участок. Таким образом, исходя из вышеизложенного, следует, что при оформлении прав на земельный участок, <данные изъяты> не может быть применен порядок, предусмотренный статьёй 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, просит суд: признать за ним, Алферовым ФИО11 право собственности на земельный участок <данные изъяты> в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела был надлежащим образом извещен, об отложении слушания дела не просил, на личном участии в судебном заседании не настаивал, о причинах своей неявки суд не уведомил. В связи с изложенным, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ. В письменных возражениях представителя ответчика администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края на исковое заявление Алферова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ года, указано следующее: в производстве Благодарненского районного суда Ставропольского края находится гражданское дело по исковому заявлению Алферова ФИО12 к администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - администрация) о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. Рассмотрев исковое заявление Алферова А.И. к администрации о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, администрация возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В материалах дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная территориальным отделом поселка <адрес> администрации БГО СК, согласно которой земельный участок <данные изъяты> принадлежал по данным похозяйственной книги умершему ФИО1, но сведения о государственной регистрации данного земельного участка в едином государственном реестре в указанной справке и материалах дела отсутствуют. Как следует из пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Однако, в представленных материалах дела отсутствуют сведения о том, когда именно был предоставлен земельный участок наследодателю. Кроме того, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок <данные изъяты> Согласно пункту 9 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, осуществляется собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на указанных участках. В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации могут быть проданы без проведения земельных торгов земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, собственникам таких зданий, строений, сооружений. Частью 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что, если помещения в здании принадлежат нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Одновременно сообщают, что истец вместе со вторым собственником домовладения вправе одновременно подать заявление на приобретение земельного участка <данные изъяты> в аренду или в собственность за плату. Алферов ФИО13 в ДД.ММ.ГГГГ обращался в администрацию с заявлением о предоставлении ему в собственность указанного земельного участка (заявление прилагается). Управлением имущественных и земельных отношений администрации ему были даны подробные письменные разъяснения (ответ прилагается). На основании изложенного, администрация Благодарненского городского округа <адрес> просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Миронова Е.Н. в судебное заседание не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований Алферова А.И. в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования, заявленные Алферовым А.И., уточненные в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В силу части 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

После его смерти осталось наследственное имущество в виде земельного участка <данные изъяты>

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Благодарненского РНО ФИО5, свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, Алферову А.И. на праве общедолевой собственности принадлежит ? доля вправе на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТО <адрес> АБГО СК, земельный участок, <данные изъяты> принадлежал по данным похозяйственной книги №, л/с за ДД.ММ.ГГГГ, умершему ФИО1.

Согласно доводам истца в связи с тем, что у умершего право собственности на земельную долю не было зарегистрировано в установленном законом порядке, нотариус свидетельство о праве на наследство на данное имущество ему не выдал.

Согласно пункту 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если иное не следует из правил указанного Кодекса.

Судом установлено, что истец является наследником первой очереди по закону после смерти своего отца, иных наследников первой очереди не имеется, наследственные права других лиц на наследственное имущество не оформлялись, права истца на наследственное имущество, никем не оспариваются.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком) (п.74).

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом пункт 2 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" устанавливал, что государственная регистрация права на объект недвижимого имущества, возникшего до введения в действие названного Закона, требуется при государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершении сделки с объектом недвижимого имущества, возникших после введения в действие этого Закона.

В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Учитывая, что объект недвижимости не зарегистрирован за истцом, суд считает, что в соответствии со ст. ст. 11 и 12 ГК РФ имеются основания для защиты его гражданских прав путем признания за ним права собственности на него.

Анализируя и оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Алферова А.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Алферова ФИО14 к администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за Алферовым ФИО15 право собственности на земельный участок <данные изъяты> в порядке наследования.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности истца в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 марта 2019 года.

Судья     Благодарненского районного

суда Ставропольского края                 О.В. Бадулина

<данные изъяты>