Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-132/2018 (2-1386/2017;) ~ М-1272/2017 от 17.11.2017

Дело № 2-132/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Шибаковой Т.А.,

при секретаре Хозяиновой Л.И.,

с участием помощника прокурора Воробей Л.С.,

представителя истца Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» Земсковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске 30 января 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» к Бимбат НА о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» обратился в суд с иском к Бимбат Н.А. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворен иск прокурора г. Сосногорска в интересах Бимбат Н.А., Бимбат A.M., Спиридонова Д.А, Спиридоновой А.Ю., Спиридонова А.Д. к администрации ГП «Сосногорск» о признании жилого помещения по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Определением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ) изменен способ и порядок исполнения решения Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, с администрации ГП «Сосногорск» за счет казны МО ГП «Сосногорск» в пользу Бимбат Н.А., Бимбат A.M., Спиридонова Д.А., Спиридоновой А.Ю., Спиридонова А.Д. взыскана денежная компенсация, равная стоимости благоустроенного жилого помещения, находящегося в черте <данные изъяты>, площадью не менее <данные изъяты> кв.м., в размере <данные изъяты> руб. Свои обязательства администрация ГП «Сосногорск» исполнила в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ путем перечисления денежных средств, что подтверждается платежными поручениями. В соответствии с действующим законодательством администрация ГП «Сосногорск» выполнила свои обязательства по предоставлению жилья взамен непригодного для проживания. Однако ответчик спорное жилое помещение не освободила, с регистрационного учета не снята, продолжает пользоваться квартирой, содержит ее в ненадлежащем состоянии, в квартире находятся домашние животные, уход за которыми не осуществляется, в результате чего из квартиры исходят резкие запахи, чем нарушаются права жильцов данного дома.

Представителем истца указано, что в связи с получением денежных средств взамен предоставления другого жилья по договору социального найма, ответчик утратила право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на основании чего, с учетом уточнения исковых требований, просит признать ответчика утратившей право пользования данной квартирой и снять ответчика с регистрационного учета.

Представитель истца Земскова Е.В. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме, не возражала против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик Бимбат Н.А., будучи извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась, сведения об уважительных причинах неявки не представила. Ранее в судебных заседаниях Бимбат Н.А. возражала относительно исковых требований. В обоснование возражений ответчик также ссылалась на имеющуюся у нее инвалидность I группы, тяжёлое заболевание, нахождение в очереди на получение жилья как приглашенный для трудовой деятельности специалист. Вместе с тем в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик указала, что с весны ДД.ММ.ГГГГ года фактически проживает у сына Бимбат А.М. по адресу: <адрес>, подтвердила, что фактически не проживает в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, однако в данной квартире находятся мебель, домашние животные.

Третье лицо Бимбат А.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. По поводу исковых требований посредством телефонограммы пояснил, что денежные средства, полученные от администрации ГП «Сосногорск» были перечислены на его лицевой счёт в полном объеме, в дальнейшем на указанные средства приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, где в настоящее время и проживает его мать - Бимбат Н.А., квартира полностью находится в ее распоряжении.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, с согласия представителя истца в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №2-32/2013, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

Решением Совета МР «Сосногорск» от 24.11.2011 №XVI-126 утверждено Положение о Комитете по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск», который является юридическим лицом, действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выступает истцом и ответчиком в суде, осуществляет эффективное управление и распоряжение в установленном порядке, а также рациональное использование муниципального имущества и земельных участков на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск» и поселения (п.2.4), ведет претензионно-исковую работу (п.3.10).

В соответствии с распоряжением администрации МР «Сосногорск» от 26.04.2017 №130-р «О передаче муниципального имущества муниципального образования городского поселения «Сосногорск», постановлением администрации ГП «Сосногорск» от 21.04.2017 №330 «О передаче муниципального имущества муниципального образования городского поселения «Сосногорск», актом о результатах инвентаризации имущества муниципальной казны ГП «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ администрация ГП «Сосногорск» передала, а Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» принял к распоряжению имущество согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, включая находящееся в муниципальной собственности спорное жилое помещение по адресу: <адрес>,
<адрес>.

В соответствии с положениями ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В силу ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования городское поселение «Сосногорск».

В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована ответчик Бимбат Н.А.

Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительного решения от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ) жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания, на администрацию городского поселения «Сосногорск» возложена обязанность предоставить Бимбат Н.А., Бимбат А.М., Спиридоновой А.Ю., Спиридонову Д.А., Спиридонову А.Д. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Определением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ) изменен способ и порядок исполнения решения Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ: с администрации ГП «Сосногорск» в пользу Бимбат Н.А., Бимбат А.М., Рогаль (Спиридоновой) А.Ю., Спиридонова Д.А., Спиридонова А.Д. взыскана денежная компенсация в общем размере 2 607 143 руб. взамен предоставления отдельной квартиры по договору социального найма общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГП «Сосногорск» вышеуказанное решение суда исполнено в полном объеме, денежные средства перечислены платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, на счёт Бимбат А.М., действующего от имени Бимбат Н.А., Рогаль (Спиридоновой) А.Ю., Спиридонова Д.А., Спиридонова А.Д. на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающих право Бимбат А.М. получать присужденное доверителям имущество.

Ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не оспаривался факт исполнения администрацией ГП «Сосногорск» решения Сосногорского городского суда Республики Коми № путем выплаты денежных средств.

Как следует из сведений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений ответчика Бимбат Н.А. и ее сына (третьего лица) Бимбат А.М., полученные от администрации ГП «Сосногорск» денежные средства израсходованы на приобретение в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где в настоящее время фактически проживает ответчик.

Несмотря на указанные обстоятельства, ответчик Бимбат Н.А. по настоящее время зарегистрирована в спорной квартире, добровольно сняться с регистрационного учета и передать ключи от квартиры представителю администрации (собственнику жилого помещения) отказывается.

Материалами дела также подтверждается, что ответчик содержит спорное жилое помещение в ненадлежащем состоянии ввиду установленного сотрудниками полиции факта содержания в нем домашних животных (по объяснениям Бимбат Н.А. - 13 кошек и собака), за которыми не осуществляется должный уход, вследствие чего в подъезде дома стоит неприятный запах, чем нарушаются права остальных жильцов. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду копиями объяснения Поповой М.В., заявления жильцов <адрес> и благотворительного фонда помощи животным «Добрый город» в ОМВД России по г. Сосногорску о проверке санитарного состояния <адрес> состояния животных.

В силу ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Кроме того, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с положениями абз. 5, 6 п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений ч.ч. 1 - 3 ст.17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей, как то использование его для содержания и разведения животных, то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч.2 ст.1 и ч.4 ст.17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, нарушение правил содержания домашних животных
и др.).

С учетом установленных по делу обстоятельств, в том числе факта выполнения администрацией ГП «Сосногорск» обязательств, возложенных решением Сосногорского городского суда Республики Коми по делу №2-32/2013, а именно перечисления денежных средств ответчику взамен предоставления иного жилого помещения по договору социального найма, факта непроживания ответчика Бимбат Н.А. в спорном жилом помещении с весеннего периода ДД.ММ.ГГГГ года, нарушения ответчиком правил пользования жилым помещением на протяжении длительного времени, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для признания Бимбат Н.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Указанный вывод суда не нарушает конституционное право Бимбат Н.А., предусмотренное ч.1 ст.40 Конституции РФ, поскольку у ответчика имеется во владении и пользовании иное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, расположенное по адресу: <адрес>, и приобретенное в собственность на взысканные с администрации ГП «Сосногорск» в пользу ответчика и ее семьи денежные средства взамен ранее занимаемого спорного жилого помещения, признанного в судебном порядке непригодным для проживания.

Требование о снятии ответчика с регистрационного учета также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства. Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствии, он в свою очередь в соответствии с абз.7 ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО МР «Сосногорск» в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации
МР «Сосногорск» к Бимбат НА удовлетворить.

Признать Бимбат НА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку
<адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Бимбат НА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Бимбат НА государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск» в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в Сосногорский городской суд Республики Коми заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                     Т.А. Шибакова

Копия верна: судья