Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3013/2017 ~ М-653/2017 от 21.02.2017

Дело № 2-3013/17

РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

24 мая 2017 года

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

Председательствующего судьи – Богдевич Н.В.

При секретаре: Дьяченко К.С.

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Горбушиной Нины Григорьевны, Игнашиной Светланы Юрьевны, Игнашина Михаила Юрьевича, Моздеш Екатерины Юрьевны, Игнашина Романа Роминовича, Игнашиной Елизаветы Раминовны, Моздеш Карины Алексеевны. Кожеленистовой Татьяны Игоревны к администрации г. Красноярска, администрации Свердловского района г. Красноярска о признании приобретшими права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма по социальной норме на каждого члена семьи,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании за ними права пользования на условиях социального найма на жилое помещение по адресу: г.Красноярск Базайская,174-1, указывая на то, что данное жилое помещение было предоставлено супругу Гурбушиной Н.Г.- Назарову В.Д. в марте 1980 года, с 1980 года он был поставлен на регистрационной учет по месту жительства. С 1997 года Горбушина Н.Г. с Назаровым В.Д. проживали в указанном жилом помещении одной семьей, Горбушина Н.Г. была поставлена в указанном жилом помещении на регистрационный учет 09.04.1999 года. 2001 году супруги брак расторгли, но проживали одной семьей по указанному адресу, Также в квартире с рождения проживали дети: Игнашина (Моздеш – после заключения брака) Е.Ю., Игнашина С.Ю. Затем были вселены и проживали их дети – Игнашин Р.Р., 2005 года рождения, поставлен на учет с 26.04.2005 года, Игнашина Е.Р., 2006 года рождения поставлена на регистрационный учет 16.06.2006 года, Моздеш К.А., 30.10.2011 года рождения поставлена на регистрационный учет 05.11.2011 года. 28.08.2012 года по месту жительства по указанному адресу была зарегистрирована Кожеленистова Т.И., 05.08.2012 года рождения – дочь Игнашиной С.Ю. 07.03.2005 года Назаров В.Д. умер.

01.04.2014 года в многоквартирном доме по ул.Базайская, 174 произошел пожар, в результате чего занимаемая истцами квартира № 1 сгорела. 07.05.2014 года данный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Другого жилого помещения истцы не имеют. в настоящее время истцам предоставлено жилье маневренного фонда сроком на один год. Для получения нового жилого помещения на условиях договора социального найма, истцам необходимо предоставить в администрацию Свердловского района г.Крансоярска доказательства того, что они приобрели право пользования жилым помещением по адресу: г.Красноярск ул.Базайская, 174 -1 на условиях социального найма. Также истцы полагают, что им во внеочередном порядке должно быть предоставлено жилое помещение на условиях социального найма по социальной норме – 15 кв.м. на каждого члена семьи.

В судебном заседании истец Горбушина Н.Г., ее представитель Авдеева Н.А. по ордеру, на исковых требованиях настаивали и дали суду пояснения по существу иска.

Представитель ответчиков – администрации Свердловского района г.Красноярска, администрации города Красноярска – Моисеева Э.А. ( по доверенности) поддержала представленный суду мотивированный отзыв на иск ( приобщен к делу).

Истец – Игнашина С.Ю., Моздеш Е.Ю., третьи лица - КГКУЗ ККСДР №5, Бобоков А.А., администрации Октябрьского района г.Красноярска, департамента МИиЗо администрации города Красноярска в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом.

Суд с учетом мнения стороны истца, считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со статьей 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое

благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по ул.Базайская, 174-1 в г.Красноярске было предоставлено супругу Гурбушиной Н.Г.- Назарову В.Д. в марте 1980 года, с 1980 года он был поставлен на регистрационной учет по месту жительства. С 1997 года Горбушина Н.Г. с Назаровым В.Д. проживали в указанном жилом помещении одной семьей, Горбушина Н.Г. была поставлена в указанном жилом помещении на регистрационный учет 09.04.1999 года. 2001 году супруги брак расторгли, но проживали одной семьей по указанному адресу: г.Красноярск ул.Базайская, 174-1. Данные обстоятельства судом установлены и подтверждены доказательствами по делу (л.д.8-15).

Также в квартире с рождения проживали дети: Игнашина (Моздеш – после заключения брака) Е.Ю., Игнашина С.Ю. Затем были вселены и проживали их дети – Игнашин Р.Р., 2005 года рождения, поставлен на учет с 26.04.2005 года, Игнашина Е.Р., 2006 года рождения поставлена на регистрационный учет 16.06.2006 года, Моздеш К.А., 30.10.2011 года рождения поставлена на регистрационный учет 05.11.2011 года. 28.08.2012 года по месту жительства по указанному адресу была зарегистрирована Кожеленистова Т.И., 05.08.2012 года рождения – дочь Игнашиной С.Ю. (л.д.23-32).

07.03.2005 года Назаров В.Д. умер.

01.04.2014 года в многоквартирном доме по ул.Базайская, 174 произошел пожар, в результате чего занимаемая истцами квартира № 1 сгорела. 07.05.2014 года данный дом был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.16-18).

Другого жилого помещения истцы не имеют. в настоящее время истцам предоставлено жилье маневренного фонда сроком на один год (19-21). Для получения нового жилого помещения на условиях договора социального найма, истцам необходимо предоставить в администрацию Свердловского района г.Крансоярска доказательства того, что они приобрели право пользования жилым помещением по адресу: г.Красноярск ул.Базайская, 174 -1 на условиях социального найма. Также истцы полагают, что им во внеочередном порядке должно быть предоставлено жилое помещение на условиях социального найма по социальной норме – 15 кв.м. на каждого члена семьи.

В судебном заседании объективно установлено, что истцы в спорное жилое помещение вселились на законных основаниях, проживают в нем, оплачивают коммунальные услуги, что является основанием для признания за истцами приобретшими права пользования спорным жилым помещением по адресу: г.Красноряск ул. Базайская, 174-1 на условиях социального найма, ответчиком данное право истцов не оспаривается.

Как следует из материалов дела и установлено судом истцы проживали и зарегистрированы по адресу: г. Красноярск ул.Базайская, 174-1 на условиях социального найма жилого помещения.

Заключением межведомственной комиссии администрации города Крансоярска от 07.05.2014 года № 210, жилой дом по адресу: г.Крансоярск ул.Базайская, 174 признан аварийным и подлежащим сносу.

Истцы не обращались к ответчикам с заявлением для постановки на учет для получения жилья вне очереди в связи с аварийностью дома, и не представляли соответствующие документы для признания их малоимущими. Данные обстоятельства истцы не оспаривают.

В соответствие с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 49, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд, исходит из того обстоятельства, что истцы не приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, малоимущими в целях постановки на жилищный учет не признаны, в связи с чем истцами не выполнены необходимые требования, являющиеся обязательными основаниями для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

По смыслу указанных норм, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Поскольку до 1 января 2005 г. (введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) истцы не состояли в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, при рассмотрении настоящего спора юридически значимым обстоятельством являлось установление судом объективной нуждаемости указанных лиц в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Поскольку истцы, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признаны, у суда не имеется законных оснований для обязывания органа местного самоуправления предоставить истцам жилое помещение во внеочередном порядке в связи с чем, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований о предоставлении истцам жилого помещения на условиях социального найма по социальной норме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Иск Горбушиной Нины Григорьевны, Игнашиной Светланы Юрьевны, Игнашина Михаила Юрьевича, Моздеш Екатерины Юрьевны, Игнашина Романа Роминовича, Игнашиной Елизаветы Раминовны, Моздеш Карины Алексеевны. Кожеленистовой Татьяны Игоревны к администрации г. Красноярска, администрации Свердловского района г. Красноярска о признании приобретшими права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить, в части требований об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма по социальной норме на каждого члена семьи – отказать.

      Признать Горбушину Нину Григорьевну, Игнашину Светлану Юрьевну, Игнашина Михаила Юрьевича, Моздеш Екатерину Юрьевну, Игнашина Романа Роминовича, Игнашину Елизавету Раминовну, Моздеш Карину Алексеевну, Кожеленистову Татьяну Игоревну приобретшими право пользования на условиях социального найма на жилое помещение по адресу: г.Крансоярск ул.Базайская, 174-1.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, с 31 мая 2017 года.

Председательствующий                                                           Богдевич Н.В.