Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-128/2021 от 11.03.2021

Дело № 5-128/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01апреля 2021 года г. Порхов

Судья Порховского районного суда Псковской области Сиротенко В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сергеева Владимира Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут Сергеев В.М. в нарушение п. 8.10.3 "МР ДД.ММ.ГГГГ-18. 3.1. «Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, пп. е пп.4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ (ред. от 03.03.2021 года № 29-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; ст. 10 и 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», находился в салоне служебного автобуса ООО « Известпром», водителем которого является и осуществлял перевозку пассажиров – работников организации по г. Порхову без маски, чем не обеспечил безопасность жизни и здоровья пассажиров от действий коронавирусной инфекции, внесенной постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Сергеев В.М. свою вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что утром 10.03.2021 года находился в салоне служебного автобуса ООО « Известпром», водителем которого он является и поскольку, в салоне автобуса находился всего один пассажир, сидевший от него далеко, он не стал надевать маску, которая у него имелась и в случае увеличения количества пассажиров в салоне автобуса, он надел бы маску незамедлительно. Знает, что в общественном месте, включая салон общественного транспорта, нужно находиться в маске или соблюдать дистанцию не менее полутора метров. В содеянном раскаивается, обещает, что больше такое не повториться. Просит не наказывать его строго и, учесть его малозначительный доход, из которого он ежемесячно по обязательным коммунальным платежам выплачивает около 7000 рублей, кроме того, просит учесть, что оказывает материальную помощь своим престарелым родителям, покупает лекарства и дрова, ежемесячно на сумму около 3000 рублей. Кроме того, просит учесть, что работодателем по месту работы он был предупрежден о недопустимости осуществления перевозки пассажиров в автобусе без средств индивидуальной защиты. В связи с чем, просит не наказывать его строго.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Кононова П.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно. Представила заявление с просьбой о рассмотрении протокола об административном правонарушении в её отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении с учетом письменной позиции должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина Сергеева В.М. в инкриминируемом ему административном правонарушении является доказанной по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239
«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «е» п.п.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 30.09.2020 № 174-УГ) на период действия ограничительных мероприятий (карантина) определена обязанность, в том числе для граждан, носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра.

Материалами дела об административном правонарушении, факт совершения Сергеевым В.М. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и вина в его совершении, помимо признательных показаний правонарушителя, указанных в объяснениях полученных сотрудником полиции непосредственно после выявления правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении <адрес>/388 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ОУУП ОМВД России по Порховскому району от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении нахождения Сергеева В.М. при перевозке пассажиров в салоне служебного автобуса без медицинской маски, с фототаблицей к нему, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой на лицо в отношении Сергеева В.М.

Содеянное Сергеевым В.М. административное правонарушение суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание, что Сергеев В.М. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, а равно тот факт, что Сергеев В.М. ранее не привлекался к административной ответственности, что суд признает обстоятельствами смягчающими административную ответственность, при этом обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

С учетом изложенного и принимая во внимание личность виновного, ранее к административной ответственности, не привлекавшейся и, его затруднительное материальное положение, связанное с получением незначительного дохода и наличием ежемесячных обязательных коммунальных платежей в сумме не менее 7000 рублей, оказание материальной помощи проживающим по –соседству престарелым родителям, ежемесячно в размере около 3000 рублей, а равно то, что за совершении данного проступка Сергеев В.М. был привлечен к дисциплинарной ответственности работодателем, суд полагает возможным назначить Сергееву В.М. наименее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, что, по мнению суда, является достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь, ст. ст. 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Сергеева Владимира Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.В. Сиротенко

Постановление Порховского районного суда Псковской области

не обжаловано, вступило в законную силу 21 апреля 2021 года.