Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2020 (2-772/2019;) ~ М-526/2019 от 06.05.2019

Дело № 2-74/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года                                                                                         г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи    Гавриловой О.Н.,

при помощнике судьи                   Виденине И.Н.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайкова А.В. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права собственности,

установил:

Зайков А.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 1477 кв.м и расположенный на нем незавершенный строительством магазин с закусочной, находящиеся по адресу: <адрес>, <адрес>. <дата> прежним собственником объекта недвижимости получено разрешение на строительство здания магазина с закусочной, срок действия разрешения до <дата>. В связи с непреодолимыми обстоятельствами, в том числе с необходимостью оформления земельного участка в свою собственность путем выкупа его у Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, реконструкция не была осуществлена в предписанный срок. На сегодняшний день истцом за счет собственных сил и средств завершена реконструкция здания магазина с закусочной. Учитывая, что реконструкция магазина с закусочной осуществлялась без соответствующего разрешения и согласования, то его реконструкцию следует считать самовольной. Согласно техническому заключению по результатам технического обследования магазина с закусочной по адресу: <адрес>, подготовленному ООО «Город С.», по основным параметрам магазин с закусочной соответствует нормам «Пособие к СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» Проектирование предприятий розничной торговли», градостроительным, противопожарным, санитарным и теплотехническим нормам, требованиям конструктивной безопасности после выполнения перепланировки с пристройкой. Конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. Инженерное обеспечение – согласно технических условий. Общая площадь помещений – 379,2 кв.м, общая площадь здания – 413,4 кв.м. Эксплуатация незавершенного строительством здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Решить вопрос с оформлением нежилого здания магазина с закусочной во вне судебном порядке не представляется возможным, так как Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта магазина с закусочной по причине отсутствия уведомления о планируемом строительстве и истечением выдаваемого разрешения на строительство.

Просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание магазин с закусочной площадью здания 413,4 кв.м, общей площадью помещений 379,2 кв.м, количество этажей 2 (1 этаж и подвал), расположенное по адресу: <адрес>.

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской (т.1 л.д.165).

Протокольным определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (т.2 л.д.225).

Истец Зайков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещен своевременно и надлежащим образом, обеспечил явку в суд своего представителя.

Представитель истца Зайкова А.В. – Сухарева Г.Г. в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске, дополнительно пояснила, что согласно выводам экспертного заключения ООО «Параллель» нежилое здание магазин с закусочной площадью 413,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, противопожарным нормам, требованиям конструктивной безопасности, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, в связи с чем объект возможно ввести в эксплуатацию. Что касается электрической опоры, расположенной на земельном участке, принадлежащем Зайкову А.В., в судебном заседании был опрошен эксперт, которая пояснила, что не имеется нарушений при таком расположении электрической опоры. Кроме того, отделом надзорной деятельности и профилактической работы Смоленского и Краснинского районов УНДиПР Главного управления МЧС России по Смоленской области <дата> проведено обследование спорного здания, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области Солончакова Е.В. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на недопустимость расположения электрической опоры таким образом, что вокруг неё реконструировано, построено здание.

Представитель ответчика Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела без его участия, об отложении рассмотрения дела, не заявлял.

В судебном заседании <дата> представитель ответчика Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской – Барсукова Е.Н., действующая по доверенности со специальными полномочиями пояснила, что Администрация не возражает против удовлетворения требований истца, так как в случае их удовлетворения интересы Администрации затронуты не будут.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» Ковалева М.А., действующая по доверенности со специальными полномочиями в судебном заседании пояснила, что сотрудниками ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» был осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером № <номер> по адресу: <адрес>, <адрес> на котором находится электрическая опора, было установлено, что опора не принадлежит ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго», а принадлежит потребителю, то есть Зайкову А.В., но подтверждающих документов у ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» не имеется.

В силу ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской.

Заслушав представителей сторон, третьего лица, эксперта, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В судебном заседании установлено, что Зайков А.В. является собственником незавершенного строительством магазина с закусочной, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (т.1 л.д.8).

Основанием для регистрации права является договор от <дата>, заключенный между 7 (продавец) и Зайковым А.В. (покупатель), согласно которому продавец продал, а покупатель приобрел в частную собственность магазин с закусочной в стадии незавершенного строительства, находящийся по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 200 кв. м, который предоставлен для строительства магазина с закусочной, относится к категории земель: земли поселений, и находится в аренде (т.1 л.д.6).

<дата> между Муниципальным образованием «Смоленский район» и Зайковым А.В. заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 1477 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под незавершенный строительством магазин с закусочной (т.1 л.д.7), на сновании которого зарегистрировано право собственности на земельный участок и выдано свидетельство о государственной регистрации права от <дата> (т.1 л.д.9).

Согласно Выписки из ЕГРН Зайкову А.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 67:18:3840101:321 площадью 1477 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под незавершенный строительством магазин с закусочной, для объектов общественно-делового значения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (т.1 л.д.111-113).

Срок действия разрешения на строительство № <номер> от <дата> объекта капитального строительства «Магазин с закусочной», выданного бывшему собственнику незавершенного строительством магазина с закусочной 7, истек <дата>.

В соответствии с ч.21 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка (ч.21.5 ст. 51 ГрК РФ).

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца Зайкова А.В. – Сухаревой Г.Г. в судебном заседании истец не успел завершить строительство незавершенного строительством магазина с закусочной в установленный разрешением на строительство срок, то есть до <дата>.

В соответствии с п.14 ст.1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч.2 ст.51 ГрК РФ).

Согласно ч.1 ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Застройщики, наименования которых содержат слова "специализированный застройщик", также могут обратиться с указанным заявлением с использованием единой информационной системы жилищного строительства, за исключением случаев, если в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства (ч.2 ст.55 ГрК РФ).

В настоящее время истцом Зайковым А.В. завершено строительство нежилого здания магазина с закусочной.

Письмом от <дата> № <номер> Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области отказала Зайкову А.В. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Магазин с закусочной» по адресу: <адрес> <адрес> (т.1 л.д.38-39).

Согласно техническому заключению, подготовленному ООО Город С.» показатели по зданию в процессе строительства на момент купли-продажи в инвентаризационных планах ФГУП «Ростехинвентаризация» зарегистрированы следующие: площадь первого этажа 315,3 кв.м, площадь подвала 77,2 кв.м, общая площадь помещений 392,5 кв.м. К моменту инвентаризации в ходе выполненных работ по реконструкции здания были выполнены фундаменты и стены пристроенных помещений. На момент обследования завершены все основные строительные работы без чистовой отделки. Одноэтажное кирпичное здание с кирпичной и каркасной деревянной пристройкой без изменения подвала подведено под общую стропильную крышу сложной конфигурации с металлопрофильной кровлей. Кадастровым инженером зарегистрированы следующие показатели: площадь первого этажа 302,0 кв.м, площадь подвала 77,2 кв.м, общая площадь помещений 379,2 кв.м, общая площадь здания 413,4 кв.м. Реконструкция не коснулась подвала здания, площадь его не изменилась с момента основания здания. Уменьшение площади первого этажа на 12,3 кв.м относительно инвентаризации 2006 года с 315,3 кв.м до 302,0 кв.м обусловлено уточнением замеров помещений и исключением из состава ранее заявленного помещения № <номер> площадью 12,8 м, которое фактически является техническим пространством между реконструируемым магазином и зданием бани. Все обследованные конструкции здания магазина находятся в работоспособном состоянии. Фундаменты не обследовались ввиду отсутствия трещин в стенах. Металлические колонны и ригели, деревянные балки и стропила без прогибов и отклонений. Инженерное оборудование: электроснабжение от ЛЭП, газоснабжение централизованное, отопление от газового котла, водопровод централизованный, канализация централизованная. По основным параметрам магазин с закусочной соответствует нормам «Пособие к СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» Проектирование предприятий розничной торговли», градостроительным, противопожарным, санитарным и теплотехническим нормам, требованиям конструктивной безопасности после выполнения перепланировки с пристройкой. Конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. Инженерное обеспечение – согласно технических условий. Общая площадь помещений – 379,2 кв.м, общая площадь здания – 413,4 кв.м. Эксплуатация незавершенного строительством здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (т.1 л.д.17-18).

Согласно п.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (п.1 ст.219 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Аналогичная позиция также содержится в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В п.26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в ст.222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Частью 1 ст.79 ГПК РФ предусмотрено, что в случае возникновения в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

По настоящему делу определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (т.1 л.д.218-219).

В исследовательской части экспертного заключения ООО «Параллель» указано, что на земельном участке с кадастровым номером № <номер> площадью 1477 кв.м по адресу: <адрес> возведен объект -нежилое здание -магазин -закусочная, созданный в результате реконструкции первоначального объекта общей площадью помещений 168,8 кв.м, согласно техническому паспорту (т.2 л.д.136-140) до 392,5 кв.м, согласно извлечению из технического паспорта (т.2 л.д.142-148) -магазина с закусочной первоначальным собственником 7 согласно Разрешению на строительство 2005 года (т.2 л.д.141). Площадь застройки первоначального объекта составляла согласно техническому паспорту 277,8 кв.м (т.2 л.д.136-140), 7 выполнил кроме внутренней перепланировки дополнительные пристройки, в результате чего площадь застройки увеличилась до 528,1 кв.м, с учетом террас и крылец согласно извлечения из техпаспорта (т.2 л.д. 142-148). 7, не достроив объект и не введя его в эксплуатацию, поставил объект на государственный кадастровый учет как незавершенный строительством магазин с закусочной под кадастровым номером № <номер> (условный № <номер> согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от <дата>) (т.2 л.д.149), который был продан Зайкову А.В. Объект располагался влотную к зданию бани (т.2 л.д.151, 155, 160). 8 выполнена реконструкция за счет внутренней перепланировки и дополнительных пристроек. Существующие стены первоначального объекта и рядом расположенной бани смежного участка, к которым пристроил 8 объект, не затронуты, реконструкция объекта    выполнена    на    автономных    фундаментах,    стенах,    столбах, установленных возле стены бани через деформационные швы, что обеспечило соблюдение конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объекта незавершенного строительством магазина с закусочной, не превысило предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом, угрозы жизни и здоровью граждан нет.

Зайков А.В., приобретя объект недвижимости -незавершенный строительством магазин с закусочной общей площадью 392.5кв.м в свою очередь провел реконструкцию приобретенного по договору купли-продажи незавершенного строительством магазина с закусочной, выполнив строительные работы, не выходя за габариты купленного объекта недвижимости: выполнил перепланировку некапитальных перегородок, не затрагивая несущих конструкций, не меняя назначения помещений, дополнительно выгородил помещение котельной, установил инженерное оборудование, выполнил отделку помещений, при составлении технических характеристик образованного здания, одно помещение под № <номер> площадью 12,8 кв.м, которое было ранее учтено в незавершенном строительством объекте, на настоящий момент не учитывается в связи с использованием данного помещения для прохода в помещение бани, в связи с чем, общая площадь помещений составила 379,2 кв.м, площадь здания -413,4кв.м. Площадь здания 413,4 кв.м посчитана согласно заключения кадастрового инженера (т.2 л.д.161-165) согласно приказа №90 Минэкономразвития России от 01.03.2016, по внутреннему контуру наружных стен, включая все внутренние стены и перегородки, а общая площадь помещений 379,2 кв.м посчитана как суммарная площадь помещений, чистая площадь. То есть при реконструкции Зайковым А.В. незавершенного строительством магазина с закусочной общая площадь помещений изменилась совсем незначительно, с 392,5 кв.м на 379,2 кв.м за счет установки дополнительных некапитальных перегородок и не включения помещения под № <номер> площадью 12,8 кв.м в состав объекта. При реконструкции Зайковым А.В., не нарушены конструктивные и другие характеристики надежности и безопасной эксплуатации объекта как магазина с закусочной, так и вплотную расположенного здания бани, превышения предельных параметров, установленных градостроительным регламентом, не установлено. Степень готовности незавершенного строительством магазина с закусочной в правоустанавливающем документе свидетельстве о государственной регистрации права собственности от <дата> (т.2 л.д.149) не указана, однако, согласно описания конструктивных элементов и определение износа (т.1 л.д. 18, 83), извлечения из технического паспорта (т.2 л.д.142-148) по состоянию объекта на 2006 год (на момент покупки здания Зайковым А.В.) установлено, что возведены все несущие и ненесущие конструкции, сети и системы подведены частично: выполнены фундаменты, стены, перекрытия, опорные столбы, перемычки над окнами, крыша, кровля, инженерные сети водоснабжения и водоотведения, отопления; сети газоснабжения не подведены, выполнена отделка помещений на 50%. На день выезда эксперта <дата> объект находится в стадии завершенного строительства, реконструкции площадью 413,4 кв.м, этажностью 2, в том числе один этаж надземный, другой этаж подземный подвал. Подвал ни на какой стадии не реконструировался, площадь и состав помещений подвала на всех планах составляет 77,2 кв.м.

В здание площадью 413,4 кв.м обеспечена доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения по пандусам, выполненным перед входом. Согласно плану границ земельного участка (т.2 л.д.175), схеме расположения объекта недвижимости на земельном участке (т.2 л.д.176), фрагменту из генерального плана Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (т.2 л.д.155), а также совмещенному плану объектов с обозначением границ земельного участка и объекта реконструкции, выполненного ООО «Параллель», экспертом подтверждается, что объект недвижимости реконструирован без изменения своего названия и функционального назначения - магазин с закусочной, располагаясь в границах земельного участка собственности Зайкова А.В.

Над нежилым зданием – магазин с закусочной проходит низковольтная с изолированным проводом воздушная электролиния напряжением 0,4 кВ выше здания на 2,5 м, в связи с чем в помещении № <номер> склада располагается одна из опор данной линии. Согласно п.2.4.57 ПУЭ 7-е издание «Правила устройства электроустановок» прохождение ВЛ напряжением менее 1 кВ над зданием допускается с изолированным проводом, в связи с чем данное расположение электролинии соответствует нормативу.

Эксперт установил, что реконструированный объект капитального строительства- нежилое здание магазин с закусочной площадью 413,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям технических регламентов, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, в связи с чем объект возможно ввести в эксплуатацию.

Согласно выводам эксперта: нежилое здание магазин с закусочной площадью 413,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, противопожарным нормам, требованиям конструктивной безопасности, требованиям технических регламентов, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, нормативным требованиям, установленных Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», СанПиН 2.2.1/2.2.21200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 42-128-4690-88, в связи с чем объект возможно ввести в эксплуатацию (т.2 л.д.22-64).

Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда. Эксперт перед проведением экспертизы предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Судебная экспертиза проведена путем изучения материалов гражданского дела с использованием необходимой нормативной документации и литературы, а также путем обследования объекта экспертизы. Заключение эксперта в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы обоснованы, основываются на исходных объективных данных. В целом заключение соотносится с иными доказательствами по данному делу.

Допрошенный в судебном заседании эксперт 9 подтвердила выводы экспертного заключения, пояснив, что электрической опоре, установленной на земельном участке, принадлежащем Зайкову А.В. уже более 20 лет, от неё запитана и баня и здание, принадлежащее Зайкову А.В., Зайков А.В. купил нежилое помещение уже с установленной спорной опорой. Опора имеет самоизолирующий кабель, в связи с чем, такое размещение опоры допустимо.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из ответа начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Смоленского и Краснинского районов УНДиПР Главного управления МЧС России по Смоленской области 10 на запрос суда следует, что отделом <дата> проведено обследование спорного здания, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Разрешая спор по существу, оценив собранные по делу доказательства, в том числе выводы проведенной по делу экспертизы, пояснения эксперта в судебном заседании, объяснения представителей сторон, третьего лица, установив, что спорный объект являются самовольной постройкой лишь по формальному основанию - его реконструкция проводилась после истечения срока действия разрешения на строительство № <номер> от <дата>, то есть в отсутствие разрешения на строительство, при этом постройка расположена на земельном участке истца, размещение спорного объекта соответствует разрешенному использованию земельного участка, в дело представлены доказательства того, что спорный объект создан с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

установил:

Исковые требования Зайкова А.В. удовлетворить.

Признать за Зайковым А.В. право собственности на нежилое здание - магазин с закусочной, площадью 413,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                      О.Н.Гаврилова

        Мотивированное решение составлено 06.10.2020