Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-583/2012 ~ М-558/2012 от 05.06.2012

Дело № 2-583/2012 года Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2012 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Коретниковой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыженковой О.В. к администрации муниципального образования городского поселения «Сосногорск» о взыскании единовременной выплаты, компенсации морального вреда, расходов по оформлению доверенности, расходов по оплате услуг представителя,

У С Т А Н О В И Л :

Рыженкова О.В. обратилась в суд с иском к администрации ГП «Сосногорск», просила взыскать с администрации ГП «Сосногорск» единовременную выплату в размере <скрытые данные> руб., компенсацию за моральный вред в размере <скрытые данные> руб., расходы по оформлению доверенности представителю в сумме <скрытые данные> руб., расходы по оплате услуг представителя сумме <скрытые данные> руб..

Требования мотивировала тем, что <дата обезличена> Рыженкова О.В. была принята на работу в администрацию городского поселения «Сосногорск» на должность <скрытые данные> по трудовому договору <номер обезличен>. На основании трудового договора был издан приказ <номер обезличен> от <дата обезличена> о приёме на работу с установлением должностного оклада в размере <скрытые данные> руб. Дополнительным соглашением от <дата обезличена> к трудовому договору <номер обезличен> от <дата обезличена> должностной оклад Рыженковой увеличен и составил <скрытые данные> руб.

Приказом администрации городского поселения «Сосногорск» <номер обезличен> от <дата обезличена> действие трудового договора от <дата обезличена> прекращено со <дата обезличена> Рыженкова уволена с работы на основании п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ - по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

Согласно п. 3.2 Положения об оплате труда служащих администрации городского поселения «Сосногорск», утверждённого распоряжением <номер обезличен>-р от <дата обезличена> в случае экономии средств фонда оплаты труда служащим администрации могут быть предоставлены единовременные выплаты при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по старости в размере не более <скрытые данные> руб. Поскольку указанная выплата является поощрительной мерой материального характера, так как включена в раздел 3 «Порядок установления, начисления и выплаты премии» согласно п. 3.1.5 на единовременную выплату начисляется районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях. В п. 3.2 Положения не определены критерии определения размера единовременной выплаты при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

Рыженкова О.В. переведена на работу в администрацию городского поселения «Сосногорск» из МУ УКС г. Сосногорска по приглашению руководителя администрации. Имеет высшее образование и общий трудовой стаж <скрытые данные> год., взысканий по службе не имеет, неоднократно поощрялась за добросовестное исполнение должностных обязанностей, в том числе награждена Почётной грамотой МО «Город Сосногорск».

Ходатайство начальника отдела городского хозяйства администрации городского поселения «Сосногорск» о выплате Рыженковой О.В. единовременной выплаты руководителем администрации городского поселения «Сосногорск» оставлено без удовлетворения. Отказ в выплате мотивирован планируемым проведением мероприятий по сокращению штата администрации в связи с чем якобы возникнут расходы по выплате сотрудникам, подлежащим сокращению денежных компенсаций.

Из письма руководителя администрации видно, что отказ в выплате Рыженковой О.В. окладов не связан с перерасходом фонда оплаты труда, что согласно п. 3.2 Положениям является основанием к такому решению. Отказ в выплате по иным основаниям является необоснованным (письмо <номер обезличен> от <дата обезличена>).

Положение об оплате труда служащих администрации городского поселения «Сосногорск» является локальным нормативным актом, содержащим нормы трудового права, которое в силу положений ст. 8-11 Трудового кодекса РФ обязательно для исполнения.

Согласно пункту 3.2 Положения единовременная выплата установлена в размере не более <скрытые данные> должностных окладов с применением северных надбавок.

Рыженкова О.В. вправе получить единовременную выплату, которая составляет: <скрытые данные> руб. х <скрытые данные> х 1,3 (районный коэффициент) х 1,5 (северная надбавка) = <скрытые данные> руб.

Поскольку работодателем нарушены трудовые права Рыженковой О.В., на нём лежит обязанность компенсации морального вреда. Моральный вред, причинённый Рыженковой О.В., может быть частично компенсирован взысканием с администрации городского поселения «Сосногорск» денежной суммы в размере <скрытые данные> руб.

В суде истица и её представитель - Антонов В.А., действующий по доверенности, на иске настаивали, подтвердили доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Балодис С.А., действующая по доверенности, с иском не согласилась.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что нет оснований для удовлетворения исковых требований.

Материалами дела установлено, что истица <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в администрации ГП «Сосногорск» в должности <скрытые данные>, что подтверждается распоряжениями руководителя администрации <номер обезличен> от <дата обезличена>, копией трудовой книжки. Распоряжением от <дата обезличена> <номер обезличен> она была уволена <дата обезличена> по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

Частью 3 статьи 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии с п.3.2. Положения об оплате труда и материальном стимулировании служащих администрации ГП «Сосногорск», утвержденного распоряжением руководителя администрации ГП «Сосногорск» от <дата обезличена> <номер обезличен>, в случае экономии средств фонда оплаты труда при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию служащему может быть представлена единовременная выплата в размере не более <скрытые данные> должностных окладов.

Из доводов истца следует, что она в <дата обезличена> переведена на работу в Администрацию ГП «Сосногорск» из МУ УКС г.Сосногорска по приглашению руководителя администрации, имеет высшее образование и общий трудовой стаж 21 год., взысканий по службе не имеет, неоднократно поощрялась за добросовестное исполнение должностных обязанностей, в том числе награждена Почётной грамотой МО «<адрес обезличен>», полагала, что в соответствии с Положением вправе претендовать на единовременную выплату в связи с выходом на пенсию, Положением определено не более 10 окладов, считает, что следует выплатить в таком размере (10 окладов) с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Суд соглашается с доводом представителя ответчика, что указанное Положение предоставляет право, но не возлагает обязанность на руководителя по предоставлению единовременной выплаты. Из Положения следует, что может быть представлена такая выплата служащему при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию в случае экономии средств фонда оплаты труда. Кроме того, из доводов представителя ответчика и материалов дела видно, что отсутствовала экономия фонда оплаты труда по администрации городского поселения «Сосногорск» на период увольнения истца, что подтверждается также мнением специалиста ХНС, которая пояснила, что на данный момент нет экономии ФОТ, премия служащим администрации ГП «Сосногорск» выплачивается не из экономии, а заложена в ФОТ, выплачиваемые премии не зависят от экономии; подтверждается и информацией администрации ГП «Сосногорск». Работодателем поэтому не принималось решения о предоставлении указанной единовременной выплаты истцу. Определение размера такой единовременной выплаты тоже является правом работодателя.

Доводы стороны истца о наличии экономии фонда оплаты труда по результатам <дата обезличена> не подтверждаются материалами дела. Из исследованного в суде штатного расписания на <скрытые данные> с внесенными изменениями, справки администрации ГП «Сосногорск», расчета фонда оплаты труда служащих администрации видно, что не закладывались в бюджет расходы на единовременную выплату в связи с выходом на пенсию, доказательств, что имеется экономия фонда оплаты труда служащих не имеется.

Довод стороны истца, что в течение <дата обезличена> выплачивалась премия служащим администрации ГП «Сосногорск», а значит имелась возможность выплатить единовременную выплату в связи с выходом на пенсию, не является основанием для удовлетворения иска. Из материалов дела (штатного расписания, расчета ФОТ) видно, что премия заложена в бюджет, в фонд оплаты труда служащих, а единовременная выплата нет.

Довод истца о том, что в течение <дата обезличена> выплачивалась единовременная выплата в связи с выходом на пенсию другим служащим не подтверждена материалами дела, из информации ответчика следует, что такие выплаты не производились.

При таких обстоятельствах исковые требования истца в части взыскания суммы единовременной выплаты в связи с выходом на пенсию в размере <скрытые данные> окладов с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях удовлетворению не подлежат. Поскольку основное требование не подлежит удовлетворению, то нет оснований для взыскания компенсации морального вреда, расходов по оформлению доверенности, расходов по оплате услуг представителя.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Рыженковой О.В. к администрации муниципального образования городского поселения «Сосногорск» о взыскании единовременной выплаты, компенсации морального вреда, расходов оформлению доверенности, расходов по оплате услуг представителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Сосногорский суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

     Решение в окончательной форме изготовлено 25.10.2012 года.

Председательствующий                                                                              О.С. Дудина