Дело № 2-31/2020 УИД 24RS0058-01-2019-000483-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2020 года город Шарыпово
Шарыповский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Давыденко Д.В.,
при секретаре судебного заседания Литвиненко А.Е.,
с участием процессуального истца - помощника Шарыповского межрайонного прокурора Мартынова А.М. по поручению прокурора,
представителя третьего лица Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Шарыповская районная больница» Ширмановой Д.С., действующей на основании доверенности № от 05 сентября 2019 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарыповского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Холмогорской средней общеобразовательной школе о возложении обязанности привести медицинский кабинет в соответствие с требованиями санитарного законодательства, получить санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии правилам и нормативам медицинского помещения, передаче медицинского кабинета в безвозмездное пользование Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Шарыповская районная больница»,
УСТАНОВИЛ:
Процессуальный истец заместитель Шарыповского межрайонного прокурора, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Холмогорской средней общеобразовательной школе (далее по тексту МБОУ Холмогорская СОШ) о возложении обязанности привести медицинский кабинет в соответствие с требованиями санитарного законодательства, получить санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии правилам и нормативам медицинского помещения, передаче медицинского кабинета в безвозмездное пользование Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Шарыповская районная больница» (далее по тексту КГБУЗ «Шарыповская районная больница»).
В обоснование иска указано, что в ходе проведенной Шарыповской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства об охране здоровья детей установлено, что в МБОУ Холмогорская СОШ медицинское обслуживание осуществляется в соответствии с соглашением о сотрудничестве и совместной деятельности, заключенным между общеобразовательным учреждением и КГБУЗ «Шарыповская районная больница», предметом которого является осуществление медицинского обеспечения детей, посещающих общеобразовательное учреждение, в объеме, определенном нормами действующего законодательства Российской Федерации. Общеобразовательное учреждение обязалось предоставить помещение медицинского кабинета с условиями, отвечающими требованиям действующего законодательства. КГБУЗ «Шарыповская районная больница» приняло обязательство осуществлять медицинское обеспечение учащихся, посещающих общеобразовательное учреждение (доврачебную и первичную медико – санитарную помощь). В нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации МБОУ Холмогорская СОШ не получено в установленном законом порядке санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным нормам и правилам помещения медицинского кабинета, расположенного в здании школы, в связи с чем, помещение медицинского кабинета медицинскому учреждению по договору о его безвозмездном пользовании в целях медицинского обслуживания учащихся и работников образовательного учреждения не передано. КГБУЗ «Шарыповская районная больница» не получена лицензия на осуществление медицинской деятельности по адресу расположения МБОУ Холмогорская СОШ.
При таких обстоятельствах, прокурор просит обязать МБОУ Холмогорская СОШ в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести медицинский кабинет, расположенный по <адрес>, в соответствие с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года №, Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года №, обратиться в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово за получением санитарно – эпидемиологического заключения о соответствии правилам и нормативам медицинского помещения, после чего передать медицинский кабинет в безвозмездное пользование КГБУЗ «Шарыповская районная больница».
Определением судьи от 11 декабря 2019 года для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены – КГБУЗ «Шарыповская районная больница», администрация Шарыповского района Красноярского края (л.д. 31-32).
В судебном заседании помощник Шарыповского межрайонного прокурора Мартынов А.М. исковые требования уточнил, просил обязать МБОУ Холмогорская СОШ в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести медицинский кабинет, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года № после чего передать медицинский кабинет в безвозмездное пользование КГБУЗ «Шарыповская районная больница».
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дела организаций ведут их представители.
В судебное заседание представитель ответчика МБОУ Холмогорская СОШ не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, директор общеобразовательного учреждения Кузнецов С.В. предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МБОУ Холмогорская СОШ, указав об отсутствии возражений по исковым требованиям (л.д. 133, 134).
В ходе подготовки по делу представитель ответчика МБОУ Холмогорская СОШ Кузнецов С.В., действующий на основании приказа № от 24 мая 2010 года, пояснил, что учредителю МКУ «Управление образования Шарыповского района» направлено ходатайство об изъятии из оперативного управления медицинского блока, а также движимое имущества для дальнейшей передачи в оперативное управление КГБУЗ «Шарыповская районная больница», также школой получено санитарно-эпидемиологическое заключение № от 29 августа 2019 года о соответствии правилам и нормативам медицинского помещения, на основании заключения филиала в г. Шарыпово ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае № от 14 августа 2019 года, согласно которому помещение медицинского назначения в МБОУ Холмогорская СОШ соответствует требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10.
В судебном заседании представитель третьего лица КГБУЗ «Шарыповская районная больница» Ширманова Д.С., действующая на основании доверенности № от 05 сентября 2019 года (л.д. 67), поддержала исковые требования, пояснила, что в настоящее время медицинский кабинет МБОУ Холмогорская СОШ не полностью оснащен необходимым оборудованием в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 05 ноября 2013 года №.
В судебное заседание третьи лица МКУ «Управление образования Шарыповского района», администрация Шарыповского района Красноярского края своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 130, 131). От представителя администрации Шарыповского района Ляхова А.Г. (по доверенности от 09 января 2020 года л.д. 117) поступило заявление об отсутствии возражений по заявленным требованиям с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Шарыповского района (л.д. 116).
При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика МБОУ Холмогорская СОШ, третьих лиц МКУ «Управление образования Шарыповского района», администрации Шарыповского района Красноярского края.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основные принципы охраны здоровья кроме прочих, являются: приоритет охраны здоровья детей; доступность и качество медицинской помощи.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
В силу п. 1 ст. 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
Частью 2 названной статьи установлено, что организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
В силу ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05 ноября 2013 года № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок).
Согласно п. 3 Порядка несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.
В соответствии с п. 4 Порядка, организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Согласно п. 6 Порядка при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся первичная медико-санитарная помощь согласно настоящему Порядку может оказываться в кабинетах, здравпунктах медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность.
В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации (п.7 Порядка).
Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета (п. 8 Порядка).
Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (п. 9 Порядка).
Согласно п. 10 Порядка, в случае непредоставления образовательной организацией помещений с соответствующими условиями для работы медицинских работников или отсутствия у медицинской организации лицензии на определенные работы (услуги) по месту нахождения помещений образовательной организации допускается оказание медицинской помощи несовершеннолетним, в период их обучения и воспитания, в помещениях медицинской организации.
Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку) (п. 11 Порядка).
Согласно п. 3 Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющимся Приложением № 1 к Порядку (далее по тексту Положение) целью деятельности отделения медицинской помощи обучающимся является оказание обучающимся первичной медико-санитарной помощи в экстренной форме и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактика заболеваний.
Оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным Приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному настоящим приказом (п. 10 Положения).
Положение распространяется на кабинеты, здравпункты медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, оказывающие медицинскую помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся (п. 15 Положения).
Анализ приведенных положений законодательства, а также положений Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05 ноября 2013 года № 822-н, свидетельствует о том, что медицинское обслуживание в образовательном учреждении осуществляется работниками медицинских учреждений, которым образовательное учреждение должно предоставить для этого необходимые условия, в том числе и помещение, соответствующее необходимым требованиям для оказания указанной помощи.
В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189 утверждены СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», которыми установлены санитарно-эпидемиологические требования, в том числе к организации медицинского обслуживания обучающихся.
Согласно п. 4.21. СанПиН 2.4.2.2821-10 в ранее построенных общеобразовательных организациях имеющиеся помещения медицинского назначения эксплуатируются в соответствии с проектом.
В силу п. 4.23. СанПиН 2.4.2.2821-10 кабинет врача, процедурный, прививочный и стоматологический кабинеты оборудуют в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года № 58 утверждены СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Согласно п. 1.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности.
В силу п. 1.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» медицинская техника, мебель, оборудование, дезинфекционные средства, изделия медицинского назначения, строительные и отделочные материалы, а также используемые медицинские технологии должны быть разрешены к применению на территории Российской Федерации в установленном порядке.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, МБОУ Холмогорская СОШ осуществляет образовательную деятельность (л.д. 12-19, 44-65).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права сери № от 22 августа 2011 года (л.д. 40) нежилое здание (здание школы) с кадастровым № по <адрес> принадлежит МБОУ Холмогорская СОШ на праве оперативного управления.
09 января 2018 года между КГБУЗ «Шарыповская районная больница» (Исполнитель) и МБОУ Холмогорская СОШ (Заказчик) был заключен контракт на медицинское обслуживание для муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения №, согласно которому Исполнитель (КГБУЗ «Шарыповская районная больница») принял на себя обязательство обеспечить медицинское обслуживание детей, посещающих МБОУ Холмогорская СОШ и филиалы (Берешенский детский сад, Линевский досуговый центр, Гляденская ООШ, Темринская НОШ) в течение года. Заказчик (МБОУ Холмогорская СОШ) обязался предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников (л.д. 41-42).
Согласно п. 4 контракта № от 09 января 2018 года, контракт вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2018 года. Если за один месяц до истечения срока действия контракта ни одна из сторон не заявила о его расторжении, то он считается заключенным на очередной календарный год.
09 января 2020 года между КГБУЗ «Шарыповская районная больница» (Исполнитель) и МБОУ Холмогорская СОШ (Заказчик) заключен контракт на медицинское обслуживание для муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения №, согласно которому Исполнитель (КГБУЗ «Шарыповская районная больница») принял на себя обязательство обеспечить медицинское обслуживание детей, посещающих МБОУ Холмогорская СОШ и филиалы (Берешенский детский сад, Линевский досуговый центр, Гляденская ООШ, Темринская НОШ) в течение года. Заказчик (МБОУ Холмогорская СОШ) обязался предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников (л.д. 114-115); контракт вступил в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2020 года (п. 4 констракта).
В ходе проведения прокурорской проверки исполнения МБОУ Холмогорская СОШ законодательства об охране здоровья детей установлено, что ответчиком не получено в установленном законом порядке санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным нормам и правилам помещения медицинского кабинета, расположенного в здании школы; помещение медицинского кабинета медицинскому учреждению по договору о его безвозмездном пользовании в целях медицинского обслуживания учащихся и работников образовательного учреждения не передано (л.д. 9-10, 11).
Вместе с тем, в ходе подготовки по делу ответчиком МБОУ Холмогорская СОШ представлено санитарно – эпидемиологическое заключение Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Шарыпово № от 29 августа 2019 года, согласно которому помещения, оборудование и иное имущество МБОУ Холмогорская СОШ, используемые для осуществления медицинской деятельности в соответствии с приложением к настоящему заключению, расположенные по <адрес> соответствуют государственным санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» (л.д. 25-26).
Основанием для признания условий производства соответствующими государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам - заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 14 августа 2019 года №, подготовленное органом инспекции филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Шарыпово (л.д.119-128), согласно выводам которого архитектурно-планировочные решения и размещение помещений медицинского назначения МБОУ Холмогорская СОШ соответствует требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10, СП 3.3.2.3332-16; внутренняя отделка помещений медицинского назначения соответствует требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10, СП 3.3.2.33321-6, СанПиН 2.1.3.2630-10; инженерное и санитарно-технологическое оборудование, технологическое оборудование помещений медицинского назначения соответствует требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10, СП 3.3.2.3332-16, СанПиН 2.1.3.2630-10, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, СанПиН 2.1.7.2790-10.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком МБОУ Холмогорская СОШ исполнены требования прокурора в части приведения медицинского кабинета, расположенного по <адрес>, в соответствие с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10, обращения в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Шарыпово за получением санитарно – эпидемиологического заключения о соответствии правилам и нормативам медицинского помещения.
Кроме этого, представителем ответчика МБОУ Холмогорская СОШ Кузнецовым С.В. представлено ходатайство на имя и.о. руководителя МКУ «Управление образования Шарыповского района» от 25 ноября 2019 года, согласно которому директор общеобразовательной школы просит изъять из оперативного управления медицинский блок, расположенный по <адрес> а также движимое имущество, находящееся в помещении медицинского блока, для дальнейшей передачи в оперативное управление КГБУЗ «Шарыповская районная больница» (л.д. 27-28).
25 декабря 2019 года ответчиком в адрес администрации Шарыповского района направлено письмо с просьбой дать согласие на передачу части здания в безвозмездное пользование сроком на 5 лет КГБУЗ «Шарыповская районная больница» для размещения медицинского кабинета в здании школы (л.д. 33).
Администрацией Шарыповского района Красноярского края на указанное письмо 26 декабря 2019 года дано согласие на передачу в безвозмездное пользование КГБУЗ «Шарыповская районная больница» части нежилого здания МБОУ Холмогорская СОШ, сроком на пять лет, для размещения медицинского кабинета (л.д. 37).
Из акта проверки от 30 января 2020 года, подписанного, в том числе директором МБОУ Холмогорская СОШ Кузнецовым С.В., следует, что в медицинском кабинете МБОУ Холмогорская СОШ отсутствуют плантограф (1шт.), анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) (1 комплект) (рекомендуемый), аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 комплект) (рекомендуемый), комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.), зонды желудочные разных размеров (4 шт.), принтер (1 комплект), сейф (1 шт), остальные позиции, установленные стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, в наличии (л.д. 138).
Таким образом, в материалы дела стороной ответчика не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих приведение медицинского кабинета, расположенного в образовательном учреждении в соответствии с требованиями Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года №, а также фактическую передачу медицинского помещения МБОУ Холмогорская СОШ в безвозмездное пользование КГБУЗ «Шарыповская районная больница» в целях оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что до настоящего времени МБОУ Холмогорская СОШ нарушения действующего законодательства об охране здоровья детей в полном объеме не устранены, что в свою очередь не оспаривалось представителем ответчика в ходе судебного разбирательства.
С учетом изложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
В силу п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия.
Из содержания данных норм следует, что при обращении в суд общей юрисдикции государственная пошлина должна быть уплачена в местный бюджет по месту нахождения соответствующего суда.
При таких обстоятельствах, поскольку судом удовлетворены исковые требования Шарыповского межрайонного прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга, лиц с требованиями неимущественного характера, учитывая, что отсутствуют основания для освобождения ответчика МБОУ Холмогорская СОШ от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края», государственная пошлина в размере 300 рублей, исходя из размера, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шарыповского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Холмогорскую среднюю общеобразовательную школу в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести медицинский кабинет, расположенный по <адрес>, в соответствие с требованиями Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года №, передать в безвозмездное пользование Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Шарыповская районная больница», медицинское помещение, расположенное по <адрес>.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Холмогорской средней общеобразовательной школы государственную пошлину в доход муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края» в размере 300 (Триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, то есть с 08 февраля 2020 года.
Председательствующий: Д.В. Давыденко
Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2020 года.