Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-580/2021 от 19.11.2021

Дело № 5-580/2021

25RS0035-01-2021-002892-81

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 ноября 2021 года                                            г. Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Ю.А. Акмурзина, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Фахридинова Нурмухаммада Муслихидиновича,

установил:

В Шкотовский районный суд Приморского края поступило дело об административном правонарушении в отношении Фахридинова Нурмухаммада Муслихидиновича.

Ознакомившись с материалами дела, полагаю необходимым возвратить материалы в орган, который составил протокол по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно имеющемуся в материалах дела протоколу ПК-25 № 160512448/256 об административном правонарушении от 4 ноября 2021 года, он был составлен в отношении Фахридова Нурмухаммада Муслихидиновича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, затем в него внесены исправления, а именно исправлена фамилия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении на «Фахридинов», допущенное исправление не заверено подписями лица, составившего протокол, и лица, в отношении которого, возбуждено дело.

При этом, при описании обстоятельств административного правонарушения указано, что 4 ноября 2021 года в 18 часов 30 минут по адресу: п. Смоляниново, пер. Школьный, 4а Фахридов Н.М. не надел средства защиты органов дыхания (медицинскую маску) в помещении магазина «Восточный базар» являясь администратором, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ аналогичные сведения должны содержаться в постановлении по делу об административном правонарушении.

По смыслу закона данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в указанных процессуальных документах должны быть правильными.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Неверное указание в протоколе данных лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением установленных законом процессуальных норм, обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения дела на основании такого протокола об административном правонарушении по существу.

Поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, полагаю необходимым возвратить административный материал в МО МВД России «Большекаменский» для устранения недостатков.

Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Фахридинова Нурмухаммада Муслихидиновича, возвратить в отделение полиции № 26 МО МВД России «Большекаменский» для устранения допущенных нарушений.

Судья                                                                            Ю.А. Акмурзина