Судебный акт #2 (Определение) по делу № 2а-4013/2019 ~ М-2575/2019 от 26.03.2019

М-2575/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии административного искового требования

29 марта 2019 года                                        город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Юркова Н.С., рассмотрев административное исковое заявление Ковалева Е. В. к УФССП по Амурской области, ОСП № 2 по г. Благовещенску, судебному приставу исполнителю ОСП № 2 по г. Благовещенску Бородиной Е.А. о признании незаконным действия, требования, протокола,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалев Е.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП по Амурской области, ОСП № 2 по г. Благовещенску, судебному приставу исполнителю ОСП № 2 по г. Благовещенску Бородиной Е.А. о признании незаконными действий административного ответчика по вынесению требования пристава - исполнителя Бородиной Е.А. от 15 марта 2019 года, протокола об административном правонарушении от 15 марта 2019 года, изъятию имущества без составления акта и ознакомления с ним должника, изъятию чужого имущества, отказ от возврата денежной суммы выплаченной по отмененному исполнительному производству.

Между тем, административное исковое заявление в части требования о признании незаконным протокола об административном правонарушении от 15 марта 2019 года не подлежит принятию к производству суда в порядке административного судопроизводства по следующим основаниям.

В соответствии с главой 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий рассматриваются и разрешаются в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Статьей 30.1 КоАП Российской Федерации право на обжалование гарантируется в отношении итоговых процессуальных решений - постановления по делу об административном правонарушении и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В силу статьи 28.2 КоАП Российской Федерации протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении; положения данного Кодекса не предусматривают подачу лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, самостоятельной жалобы на указанный процессуальный документ; однако это не лишает данное лицо права по результатам ознакомления с протоколом об административном правонарушении представить свои объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2), а при обжаловании постановления (решения) по делу об административном правонарушении (статьи 30.1 и 30.12 КоАП Российской Федерации) - привести в жалобе замечания и возражения на протокол об административном правонарушении, которые подлежат оценке судьей, должностным лицом при рассмотрении жалобы.

Действия должностного лица по составлению протокола по делу об административном правонарушении связаны с конкретным делом и не могут быть предметом самостоятельного обжалования. В том случае, если заявитель полагает, что вынесением оспариваемого протокола нарушены его права, он вправе изложить эти доводы как в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о необходимости отказать в принятии поступившего от Ковалева Е.В. административного искового заявления в части требования о признании незаконным протокола об административном правонарушении от 15 марта 2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 128, 198-199 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии к производству Благовещенского городского суда Амурской области в порядке административного судопроизводства административного искового заявления Ковалева Е. В. к УФССП по Амурской области, ОСП № 2 по г. Благовещенску, судебному приставу исполнителю ОСП № 2 по г. Благовещенску Бородиной Е.А. в части требования о признании незаконным протокола об административном правонарушении от 15 марта 2019 года.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд с требованием к УФССП по Амурской области, ОСП № 2 по г. Благовещенску, судебному приставу исполнителю ОСП № 2 по г. Благовещенску Бородиной Е.А. о признании незаконным протокола об административном правонарушении от 15 марта 2019 года в порядке административного судопроизводства не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Благовещенского

городского суда                                                                                 Н.С. Юркова