Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2455/2012 ~ М-2050/2012 от 25.07.2012

                                                                                                              Дело №2-2455/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    «19» октября 2012 года                г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего: судьи Хиталенко А.Г.;

при секретаре судебного заседания: Сорокопудовой А.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к    Плехановой В.А. о признании свидетельства о регистрации журнала «<данные изъяты>/Разыскивается Модный Стиль» («<данные изъяты>») недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике обратилось в суд с исковым заявлением к Плехановой В.А. о признании свидетельства о регистрации журнала «Wanted Fashion Style/Разыскивается Модный Стиль» («вонтэд фэшн стайл») № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Свое требование истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике    был зарегистрирован журнал <данные изъяты>» («Сделано в России»). В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.2 Закона «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. На основании положений ст.8 Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. По смыслу данной статьи учредитель обязан использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения в соответствии со ст.15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа. Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации журнала «№/Разыскивается Модный Стиль» («<данные изъяты>»), журнал не выходит в свет более одного года. Данный факт подтверждается проведенной на основании приказа руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ № плановым мероприятием государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации «<данные изъяты>/Разыскивается Модный Стиль» («<данные изъяты>») и ответом ФГУН «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ №-П на запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий, а также ответом ГУК УР «Национальная библиотека Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Управления Роскомнадзора по УР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 8.1.1, 8.2.1 и п. 8.4.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по УР, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление    обладает полномочиями по регистрации средств массовой информации и осуществления контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации.

Представитель истца, извещенного о времени и месте рассмотрения настоящего дела в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения настоящего дела был уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Плеханова В.А., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по последнему месту регистрации по адресу: <адрес> в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, доказательства уважительности причин неявки не предоставила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила. Судебные извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, направленные по указанному адресу были возвращены обратно в суд в связи с истечением срока хранения.

Часть 1 ст.35 ГПК РФ возлагает на лиц, участвующие в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ч.1 ст.115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте.

В соответствии с ч.4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В силу ст.118 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Ответчику была обеспечена в полном объеме возможность участвовать в судебном заседании, реализовать свое право на защиту.

Учитывая, что судебные извещения возвращались обратно в суд в связи с истечением срока хранения, то есть согласно п.п.33, 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. №221, при неявке адресата за почтовым отправлением, суд усматривает в действиях ответчика злоупотребление процессуальным правом, выражающееся в том, что ответчик умышленно уклоняется от получения судебных извещений, направляемых по месту его жительства и регистрации, не является в почтовое отделение за получением судебных извещений, тем самым искусственно создавая ситуацию его ненадлежащего извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Уклонение ответчика от получения судебных извещений о дате, времени и месте рассмотрения дела, ведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дела, что в свою очередь влечет нарушение прав истца на своевременное рассмотрение дела.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившегося представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела и которому была обеспечена возможность участия в судебном заседании, реализации права на защиту.

Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела:

Согласно Положению об Управлении Роскомнадзора по УР, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, истец осуществляет свою деятельность на территории Удмуртской Республики, в полномочия истца входит, в том числе, регистрация средств массовой информации и осуществление контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации.

Согласно регистрационным документам учредителем журнала «<данные изъяты>» («<данные изъяты>») является Плеханова В.А.

ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован журнал «<данные изъяты>» («<данные изъяты>»)    примерная тематика и (или) специализация: информационно-развлекательная, реклама не более 40%, учредитель журнала - Плеханова В.А., о чем было выдано соответствующее свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ответом Российской книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ исходящий № о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий, обязательные экземпляры журнала «<данные изъяты>») экземпляры журнала не поступали.

Согласно ответу ГУК УР «Национальная библиотека Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ № о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий, обязательные экземпляры журнала «<данные изъяты>») экземпляры журнала не поступали.

Исходя из указанных выше обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, суд приходит к следующим выводам:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике является регистрирующим органом в сфере средств массовой информации.

Ответчик     является учредителем журнала «<данные изъяты>»), зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. То есть журнал <данные изъяты> считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства     № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Из указанных выше обстоятельств следует, что зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ журнал <данные изъяты> территорией распространения которого является Российская Федерация и зарубежные страны, не выходил в свет.

Следовательно, журнал «<данные изъяты>») с учетом даты регистрации средства массовой информации не выходил в свет более одного года, что в соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации указанного журнала недействительным.

Таким образом, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике    о признании свидетельства о регистрации журнала <данные изъяты>» («<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к    Плехановой В.А. о признании свидетельства о регистрации журнала    «Wanted Fashion Style/Разыскивается Модный Стиль» («вонтэд фэшн стайл») недействительным удовлетворить в полном объеме.

Признать свидетельство о регистрации журнала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ     недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца.

Судья                                           А.Г. Хиталенко