Решение по делу № 12-21/2014 от 20.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

п. Бохан Боханского района                               21 ноября 2014 года

Судья Боханского районного суда Иркутской области Бутуханов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баглаева В.В. на постановление зам.начальника полиции МО МВД России <данные изъяты> Павловой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным Баглаева В.В. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, и материалы дела №12-21/2014 об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением зам.начальника полиции МО МВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Баглаев В.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

              Баглаев В.В. обратился в суд с жалобой об отмене постановления как незаконного, по следующим основаниям.

            Он не присутствовал на рассмотрении административного дела в отношении него. О привлечении к административной ответственности он узнал ДД.ММ.ГГГГ, когда получил постановление из <данные изъяты> РОСП о взыскании с него административного штрафа.

В судебном заседании Баглаеву В.В. разъяснены права, предусмотренные, ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отводов не заявлено.

    Выслушав Баглаева В.В., проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу жалобу удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    В соответствии с положениями ст.ст.1.5,2.1,24.1,26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, также подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

При этом постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ) и мотивированное решение по делу (п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).

    Изучив постановление об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела зам.начальника МО МВД России «Боханский» нарушены требования ч.2 ст.4.1, ч.1 ст.1.6, ст.29.10 КоАП РФ, а также нарушены процессуальные права Баглаева В.В. и гарантии защиты, предоставленными частью 1 и 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

    Так, должностным лицом в соответствии со ст.29.7 КоАП РФ в отношении Баглаева В.В. рассмотрено административное дело и вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа. Должностным лицом установлено, что Баглаев В.В. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <адрес> выражался грубой нецензурной бранью в адрес гр-на Баглаева Ю.Т.

О дне рассмотрения дела об административном правонарушении Баглаев В.В. в нарушение ст.25.1 ч.2 КоАП РФ уведомлен не был.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен с существенными нарушениями.

Процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ Баглаеву В.В. должностным лицом разъяснены не были, что подтверждается отсутствием подписи в протоколе. Отметка о том, что Баглаев отказался от подписи в протоколе отсутствует. Отказ лица от дачи объяснений при составлении протокола об административном правонарушении, отказ в получении копии данного протокола, также должны быть отражены в протоколе в присутствии понятых.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Баглаеву В.В., также не разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ.

Не разъяснение прав привлекаемому к административной ответственности, лишает его возможности воспользоваться своими процессуальными правами и гарантиями защиты, предоставленными частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, в связи с чем, такие процессуальные нарушения носят существенный характер. Указанные нарушения являются неустранимыми.

Кроме того в установочной части постановления указано, что дело об административном правонарушении рассмотрел зам.начальника МО МВД России <данные изъяты> Б., а постановление подписано зам. начальника МО МВД России «Боханский» Павловой Е.В.

Обеспечение законности при привлечении к ответственности предполагает обязательное соблюдение административным органом установленного порядка привлечения лица к административной ответственности. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

В соответствии с ч.3 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судом установлены существенные процессуальные нарушения, которые являются неустранимыми. В связи с чем, постановление должного лица подлежит отмене, а производство по административному делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л:

Постановление зам.начальника полиции МО МВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным Баглаева В.В. по ч.1 ст20.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей отменить, производство по административному делу в отношении Баглаева В.В. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, жалобу Баглаева В.В. удовлетворить.

     Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и подлежит пересмотру в порядке надзора.

Судья Боханского районного суда                                  А.В.Бутуханов