Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2022 (2-3727/2021;) ~ М-3336/2021 от 03.09.2021

Дело № 2-154/22

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи     Буслаевой В.И.,

при секретаре:             Поповой Е.И.,

с участием истца Овчинникова А.Т., представителя истца по ордеру адвоката Крюкова И.М.,

представителя ответчика по доверенности Байбаковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинникова Анатолия Тихоновича к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда по Воронежской области о возложении обязанности назначить фиксированную выплату к страховой пенсии в сумме 4 982,90 руб. ежемесячно, как инвалиду 1 группы, начиная с 29 апреля 2021 года; взыскании недоплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как инвалиду 1 группы за период с 29.04.2021 по 29.01.2022,

у с т а н о в и л:

Истец Овчинников А.Т. первоначально обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в г. Воронеже, с учетом уточнения заявленных требований, просит:

1.Обязать назначить фиксированную выплату к страховой пенсии в сумме 4 982,90 руб. ежемесячно, как инвалиду 1 группы, начиная с 29 апреля 2021 года.

2. Взыскать недоплату фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как инвалиду 1 группы за период с 29.04.2021 по 29.01.2022.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ему выплачивается пенсия по старости, что подтверждается удостоверением пенсионера №; также истец является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, что также подтверждается удостоверением серии У № от 23 августа 2001 г.

В связи с указанными обстоятельствами ему выплачивается установленная    Законом соответствующая компенсация, которая начисляется наряду с пенсией.

В настоящее время истец признан инвалидом 1 группы, что подтверждается справкой МСЭ № от 29 апреля 2021 г.

В соответствии с действующим законодательством, в частности с ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», пенсионерам, которым устанавливается группа инвалидности, производится соответствующая доплата в твердой денежной сумме. При этом указанная доплата производится вне зависимости от других денежных выплат, производимых пенсионерам.

Ссылаясь на ответы, полученные из Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже от 28.07.2021 и от 20.08.2021 истец указывает на то, что с 29.04.2021 ему не установлено и не выплачивается повышение фиксированной выплаты на 100%, то есть в сумме 4 982,90 руб. ежемесячно.

В связи с реорганизацией территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области по ходатайству истца определением, занесенным в протокол судебного заседания от 22.11.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика УПФР в г. Воронеже на надлежащего - Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Воронежской области.

Истец Овчинников А.Т. и его представитель по ордеру адвокат Крюков И.М. в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании доверенности Байбакова М.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление с учетом дополнений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, обозрев материалы пенсионного дела № истца Овчинникова А.Т., приходит к следующим выводам.

Согласно решению № № от 08.07.1998 судом установлено, что истец Овчинников А.Т. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с 12.07.1998.

29.04.2021 Овчинникову А.Т. впервые установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 01.05.2023, что подтверждено справкой МСЭ-№.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п. 5 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером указанного возраста без истребования от него заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

В соответствии с ч. 8 ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ от 03.10.2018 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 января 2019 года устанавливается в сумме, равной 5334 рублям 19 копейкам.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Распоряжением ГУ – УПФР в г. Воронеже от 12.07.2018 с указанной даты на основании ч. 1 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях" произведен перерасчет размера фиксированной выплаты в связи с достижением им возраста 80 лет, в связи с чем, размер пенсии истца составил 22 168,28 руб. (страховая пенсия - 12 202,48 руб. + фиксированная выплата с учетом повышения - 9 965,80 руб.).

Распоряжением ГУ – УПФР в г. Воронеже о перерасчете размера пенсии от 21.12.2018 произведена корректировка размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ с применением ИНД, а также произведена индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст. 10 Закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 с применением ИНД, в связи с чем, размер пенсии истца составил 23731,87 руб. (страховая пенсия – 13063,49 руб. + фиксированная выплата с учетом повышения - 10668,38 руб.).

Распоряжением ГУ – УПФР в г. Воронеже о перерасчете размера пенсии от 18.12.2019 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости, а также произведена индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст. 10 Закона № 350-ФЗ от 03.10.2018, в связи с чем, размер пенсии истца составил 25298,51 руб. (страховая пенсия – 13926,01 руб. + фиксированная выплата с учетом повышения – 11 372,50 руб.).

Распоряжением ГУ – УПФР в г. Воронеже о перерасчете размера пенсии от 18.12.2020 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости, а также произведена индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст. 10 Закона № 350-ФЗ от 03.10.2018, в связи с чем, размер пенсии истца составил 26 892,45 руб. (страховая пенсия – 14 803,49 руб. + фиксированная выплата с учетом повышения – 12 088,96 руб.).

Получение фиксированной выплаты в указанном выше размере истцом не оспаривался.

Таким образом, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, истцу установлено и выплачивается с 12.07.2018 года.

Как усматривается из материалов пенсионного дела и вышеуказанных распоряжений фиксированная выплата к страховой пенсии с 12.07.2018 выплачивается Овчинникову А.Т. как лицу, достигшему 80 летнего возраста в повышенном размере, т.е. в сумме равной 100% суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона N 400-ФЗ, в связи с чем, при получении группы инвалидности (29.04.2021) ее размер не изменился.

Как установлено судом и указано выше, по состоянию на 29.04.2021 размер страховой пенсии истца с учетом произведенных индексаций составляет 26892,45 руб.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с 29.04.2021 установлен законом в сумме, равной 6044,48 руб. и выплачивается истцу в размере 12 088,96 руб. (6044,48 x 2), т.е. в повышенном размере.

Оценив пояснения стороны истца, представленные в материалы дела доказательства, материалы пенсионного дела истца в их совокупности по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что фиксированная выплата, ранее установленная истцу в повышенном размере с 12.07.2018, не подлежит дополнительному повышению на 100% по получении 1 группы инвалидности, поскольку в настоящее время ее размер соответствует части 1 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ, в связи с чем, пенсионные права истца ответчиком не нарушены, оснований для назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме 4 982,90 руб. ежемесячно как инвалиду первой группы, начиная с 29.04.2021 не имеется. Соответственно, отсутствуют как фактические, так и правовые основания для взыскания невыплаченной фиксированной выплаты к страховой пенсии как инвалиду 1 группы за период с 29.04.2021 по 29.01.2022.

Заявленные истцом требования основаны на неправильном понимании норм права, являются не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Овчинникова Анатолия Тихоновича к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда по Воронежской области о возложении обязанности назначить фиксированную выплату к страховой пенсии в сумме 4 982,90 руб. ежемесячно, как инвалиду 1 группы, начиная с 29 апреля 2021 года; взыскании недоплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как инвалиду 1 группы за период с 29.04.2021 по 29.01.2022 – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:                                 В.И. Буслаева

В окончательной форме решение изготовлено 02.02.2022.