Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2438/2016 ~ М-2320/2016 от 03.06.2016

№ 2-2438/16

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2016 года Советский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе судьи Юлбарисовой С.А., при секретаре Прибыткове И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыненко А.В. к администрации города Владивостока о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Мартыненко А.В. обратился в суд с иском к администрации города Владивостока о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указал, что является собственником вышеуказанного жилого помещения. С целью улучшения жилищных условий и комфортности проживания в квартире были проведены следующие работы: демонтаж, замена и перенос сантехнических приборов, закладка существующего дверного проема между прихожей и жилой комнатой, демонтаж части ненесущих перегородок между прихожей и жилой комнатой, устройство гидроизоляции, организация кухни на площади жилой комнаты. Согласно техническому заключению от 17.05.2016, работы по перепланировке и переустройству помещений спорной квартиры не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самих помещениях, так и в жилом доме в целом; не наносят вреда здоровью людей и окружающей среде; не создают уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом и в самом жилом помещении; не создают угрозы жизни и здоровью граждан; не нарушают права и законные интересы граждан; обследуемые помещения безопасны для дальнейшей эксплуатации. Дефекты и повреждения, свидетельствующие о нарушении конструктивной жесткости и несущей способности здания, не выявлены.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Грищенко В.П. исковые требования поддержал, просил сохранить квартиру по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому плану помещения, составленному по состоянию на 31.05.2016.

Истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель администрации города Владивостока Паламарчук М.Г. возражала против удовлетворения иска, поскольку перепланировка является незаконной ввиду её проведения в отсутствие решения о согласовании.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, давая оценку всем доказательствам в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пункт 7 статьи 14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

Порядок проведения мероприятий (работ) по переустройству и перепланировке помещений, а также получение согласования данных работ на территории г. Владивостока, установлен Положением о порядке рассмотрения заявлений и принятия решений администрации г. Владивостока о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения (Муниципальный правовой акт от 07.03.2006 N 8-МПА, принят Думой г. Владивостока 28.02.2006.)

Согласно пункту 1.2 указанного правового акта органом местного самоуправления, уполномоченным на территории Владивостокского городского округа рассматривать заявления, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений является администрация города Владивостока.

Орган администрации города Владивостока, уполномоченный в области жилищных отношений, осуществляет подготовку проектов решений о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещений, представление вышеуказанных проектов решений на подпись главе города Владивостока или уполномоченному им должностному лицу администрации города Владивостока.

На основании пункта 2.5 Положения об Управлении по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока, утвержденного Постановлением главы администрации города Владивостока от 26.06.2006 N 1345, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений возложены на Управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока.

В соответствии с п. 3.4 Положения об Управлении по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока к задачам Управления относятся подготовка проектов постановлений и иных распорядительных документов в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам регулирования переустройства и (или) перепланировки (пп. 3.4.3 Положения).

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании Мартыненко А.В. является собственником жилого помещения – <адрес> на основании договора дарения от 22.11.2005, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.12.2005 № <номер> (л.д. 7).

В спорном жилом помещении выполнены работы по перепланировке без разрешительных документов, являющихся основанием для проведения перепланировки и переустройства, следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ выполненная перепланировка является самовольной.

Согласно техническому заключению от 17.05.2015 № <номер> (П)-ТЗ «Техническое обследование жилой квартиры <адрес>» подготовленного проектной организацией ООО «Проект-престиж» НПП СРО «СтройОбъединение» № <номер>, работы по перепланировке и переустройству помещений квартиры <адрес> не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самих помещениях, так и в жилом доме в целом; не наносят вреда здоровью людей и окружающей среде; не создают уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкции дома в целом и в самом жилом помещении; не создают угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожают безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях, так и во всем доме); не нарушают права и законные интересы граждан; обследуемые помещения безопасны для дальнейшей эксплуатации. Техническое состояние жилого дома <адрес> и внутренних помещений квартиры <адрес>, является исправным и эксплуатационным. В ходе осмотра помещений квартиры № 283, дефекты и повреждения, свидетельствующие о нарушении конструктивной жесткости и несущей способности здания, не выявлены. Технические решения, принятые при перепланировке и переустройству данной квартиры, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и выполнены в соответствии с требованиями СНиП 31-03-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 2.01.07-85 * «Нагрузки и воздействия», СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в результате чего никаких отрицательных воздействий на дом не оказано.

В судебном заседании была допрошена Жидачевская О.Ю., составившая техническое обследование жилой квартиры по адресу: <адрес> № <номер> <номер>, которая пояснила суду, что 11.05.2016 Мартыненко А.В. обратился с заявлением с просьбой дать заключение специалиста по произведенной перепланировке. Исследование проводилось 17.05.2015. Исследовались: квартира, свидетельство о гос.регистрации права, тех.паспорт. Она лично выезжала по адресу: <адрес>. В ходе обследования установлено, что в квартире выполнена самовольная перепланировка: демонтаж, замена и перенос сантехнических приборов, закладка существующего дверного проема между прихожей и жилой комнатой, демонтаж части ненесущих перегородок между прихожей и жилой комнатой, устройство гидроизоляции, организация кухни на площади жилой комнаты. Перепланировка выполнена в существующих габаритах. Несущие стены не затронуты. Магистральные трубопроводы, инженерные сети не затронуты. Поскольку квартира находится на первом этаже, перенос кухни в жилую комнату разрешен строительными нормами.

У суда отсутствуют основания не доверять техническому обследованию жилой квартиры по адресу: <адрес> № <номер>, поскольку оно мотивированно, основано на необходимой методической и нормативной базе, а также технических исследованиях, подготовлено специалистом организации, имеющей разрешение на осуществление данного вида деятельности. В судебном заседании Жидачевская О.Ю. была предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ.

Ответчик не оспаривал представленное в материалы дела заключение.

В связи с этим суд приходит к выводу, что перепланировка квартиры <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования Мартыненко А.В. о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

В соответствии п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Мартыненко А.В. к администрации города Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

    Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому плану помещения, составленному по состоянию на 31.05.2016.

    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 29.07.2016.

Судья                             С.А. Юлбарисова