Решение по делу № 2-968/2017 ~ М-668/2017 от 03.03.2017

Дело № 2 – 968/2017

                                                    З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Усолье                                                                                                   28 марта 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Бабиновой Н.А.,

при секретаре Шнейдер О.А.,

с участием представителя истца Зайцевой В.И., действующей на основании доверенности № от <дата>

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усолье Пермского края гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС № 2 по Пермскому краю к Щеткину С.Н. об обращении взыскания на земельный участок и расположенный на нем жилой дом по обязательствам должника,

                                                                   у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС № 2 по Пермскому краю обратилась в суд с иском к Щеткину С.Н. об обращении взыскания на земельный участок и расположенный на нем жилой дом по обязательствам должника, указывая на то, что решениями Усольского районного суда Пермского края от <дата> по делу №, мирового судьи судебного участка № Усольского муниципального района от <дата> по делу №, Усольского районного суда Пермского края от <дата> по делу №, Березниковского городского суда Пермского края от <дата> по делу №, с Щеткина С.Н. в пользу Межрайонной ИФНС № 2 по ПК взысканы денежные средства в общей сумме ..... руб. (.....). Решения судов вступили в законную силу. На основании исполнительных листов № от <дата>, выданного Усольским районным судом Пермского края, № от <дата> выданного мировым судьей судебного участка № Усольского муниципального района, № от <дата>., выданного Усольским районным судом Пермского края, № от <дата>, выданного Березниковским городским судом Пермского края, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю возбуждены исполнительные производства от <дата> №-ИП (налоги и пени в сумме ..... руб.), №-ИП (госпошлина, присужденная судом, в размере ..... руб.), от <дата> №-ИП (налоги и пени в сумме ..... руб.), от <дата> №-ИП (госпошлина, присужденная судом, в размере ..... руб.), от <дата>. №-ИП (налоги и пени в сумме ..... руб.), от <дата> №-ИП (налоги и пени в сумме ..... руб.), которые объединены в сводное исполнительное производство №-СД на общую сумму ..... руб. В связи с недостаточностью средств свои обязательства должником до настоящего времени не исполнены. В собственности у налогоплательщика находится земельный участок с кадастровым номером №, назначение - земли населенных пунктов, площадью - ..... кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом, кадастровый №, назначение объекта - жилое, площадь - ..... кв. м. Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> наложен арест на вышеуказанные объекты недвижимого имущества. Просит обратить взыскание в рамках исполнения решений Усольского районного суда Пермского края от <дата> по делу №, от <дата> по делу №, мирового судьи судебного участка № Усольского муниципального района от <дата> по делу №, Березниковского городского суда Пермского края от <дата> по делу № на принадлежащее Щеткину С.Н. недвижимое имущество, а именно: земельный участок с кадастровым номером №, назначение - земли населенных пунктов, площадью - ..... кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом, кадастровый №, назначение объекта - жилое, площадь - ..... кв. м.

           Представитель истца Межрайонной ИФНС № 2 по Пермскому краю Зайцева В.И. в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала.

    Ответчик Щеткин С.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев сводное исполнительное производство №-ИП в отношении должника Щеткина С.Н., суд пришел к следующему.

           Судом установлено, что решением Усольского районного суда Пермского края от <дата> по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования Межрайонной ИФНС № 2 по Пермскому краю, с Щеткина С.Н. взыскан земельный налог за <дата> гг. в сумме ....., пени по земельному налогу в сумме ....., транспортный налог за <дата> в сумме ....., пени по транспортному налогу в сумме ....., налог на имущество за <дата> в сумме ....., пени по налогу на имущество в сумме ..... Всего ....., так же взыскана госпошлина в доход местного бюджета в размере ..... руб. (л.д. .....)

    Заочным решением мирового судьи судебного участка № Усольского судебного района Пермского края от <дата> по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования Межрайонной ИФНС № по <адрес>, с Щеткина С.Н. взысканы пени по земельному налогу за период с <дата> по <дата> в размере ....., пени по транспортному налогу за период с <дата> по <дата> в размере ..... пени по налогу на имущество за период с <дата> по <дата> в размере ....., всего пени в размере ....., так же взыскана госпошлина в доход местного бюджета в размере ..... (л.д. .....).

    Решением Усольского районного суда Пермского края от <дата> по административному делу № частично удовлетворены исковые требования Межрайонной ИФНС № 2 по Пермскому краю, с Щеткина С.Н. взыскан земельный налог за <дата> в сумме ....., пени по земельному налогу в сумме ....., транспортный налог за <дата> в сумме ....., пени по транспортному налогу в сумме ....., налог на имущество за <дата> в сумме ....., пени по налогу на имущество в сумме ..... Всего ....., так же взыскана госпошлина в доход местного бюджета в размере ..... (л.д. .....)

Решением Березниковского городского суда Пермского края от <дата> по административному делу № удовлетворены исковые требования Межрайонной ИФНС № 2 по Пермскому краю, с Щеткина С.Н. взыскан транспортный налог за <дата> в сумме ....., пени по транспортному налогу в сумме ....., налог на имущество за <дата> в сумме ....., пени по налогу на имущество в сумме ..... Всего ......, так же взыскана госпошлина в доход местного бюджета в размере ..... (л.д. .....)

На основании исполнительных листов № от <дата>., выданного Усольским районным судом Пермского края, № от <дата> выданного мировым судьей судебного участка № Усольского судебного района, № от <дата>, выданного Усольским районным судом Пермского края, № от <дата>., выданного Березниковским городским судом Пермского края, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю возбуждены исполнительные производства от <дата> №-ИП (налоги и пени в сумме ..... руб.), №-ИП (госпошлина, присужденная судом, в размере ..... руб.), от <дата> №-ИП (налоги и пени в сумме ..... руб.), от <дата> №-ИП (госпошлина, присужденная судом, в размере ..... руб.), от <дата>. №-ИП (налоги и пени в сумме ..... руб.), от <дата> №-ИП (налоги и пени в сумме ..... руб.), которые объединены в сводное исполнительное производство №-СД на общую сумму ..... руб.

            Решения суда на момент рассмотрения дела ответчиком не исполнены.

Ответчику Щеткину С.Н. на праве собственности принадлежит: земельный участок с кадастровым номером №, назначение - земли населенных пунктов, площадью - ..... кв. м., расположенный по адресу: <адрес>; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Право собственности Щеткина С.Н. на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрированы в установленном законом порядке.

<дата> в рамках исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих Щеткину С.Н.

В ходе проведения исполнительских действий <дата> в рамках сводного исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Б.В. было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, а так же был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) (л.д. .....).

Согласно акту аресту (описи) подвергнуто следующее имущество:

- земельный участок, площадью ..... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

Указанное в акте ареста (описи) имущество оставлено на ответственное хранение должнику Щеткину С.Н.

В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Пункт 1 ст. 237 ГК РФ устанавливает, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Положения подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

На основании ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, вышеуказанные нормы предусматривают обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, поэтому основания для обращения такого взыскания имеют гражданско-правовой характер, то есть обращение взыскания может иметь место в случаях, когда собственник участка не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязанности перед кредитором.

В ч. 3 ст. 68 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») перечислены необходимые меры принудительного исполнения решения суда, в том числе обращение взыскания на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги.

Согласно ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание, на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Судом установлено, что Щеткин С.Н. свои обязательства по погашению задолженности перед Межрайонной ИФНС № 2 по Пермскому краю надлежащим образом не исполняет, до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, мер к погашению задолженности ответчик не предпринимает. Задолженность является значительной.

В соответствии со ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В Определении от 4 декабря 2003 года № 456-О Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что положения ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, запрещающие обращать взыскание не на любое принадлежащее гражданину-должнику жилое помещение, а лишь на то, которое является для него единственным пригодным для постоянного проживания, направлены на защиту конституционного права на жилище, а также на обеспечение охраны государством достоинства личности, как того требует ст. 21 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, условий нормального существования и гарантий социально-экономических прав в соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека; предусмотрев пределы обращения взыскания по исполнительным документам на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение и ограничив тем самым право кредитора на надлежащее исполнение вынесенного в его пользу судебного решения, федеральный законодатель не вышел за рамки допустимых ограничений конституционного права на судебную защиту, установленных ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В судебном заседании установлено, что Щеткин С.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>, данная недвижимость находится у него в собственности, то есть можно сделать вывод о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не является единственным для должника пригодным для постоянного проживания жилым помещением.

Кроме того, в собственности у должника имеется также еще несколько объектов недвижимости, имеющих назначение – жилое.

Суд считает необходимым обратить взыскание с целью погашения задолженности Щеткина С.Н. перед Межрайонной ИФНС № 2 по Пермскому краю на имущество, а именно на земельный участок с кадастровым номером №, назначение - земли населенных пунктов, площадью - ..... кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом, кадастровый №, назначение объекта - жилое, площадь-..... кв. м.

Согласно п.58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве, согласно которой оценка имущества должника, на которое обращается взыскание. Производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ, а для оценки недвижимого имущества – с участием оценщика.

Суд считает, что вопрос об определении рыночной стоимости земельного участка и находящегося на нем жилого дома подлежит разрешению судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», поскольку в рассматриваемом споре оценка имущества, а также определение его рыночной стоимости, не относится к компетенции суда, а должна быть произведена только в рамках исполнительного производства. В противном случае это нарушало бы права должника по исполнительному производству.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ..... руб., от уплаты которой истец был освобожден.

            Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

          р е ш и л:

Обратить взыскание задолженности по сводному исполнительному производству №-СД в размере ..... рублей в пользу Межрайонной ИФНС № 2 по Пермскому краю на принадлежащее Щеткину С.Н. недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером №, назначение - земли населенных пунктов, площадью - ..... кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, и жилой дом, кадастровый №, назначение объекта - жилое, площадь - ..... кв. м,    расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Щеткина С.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ..... руб.

            Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

    Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Судья Березниковского

городского суда                                                                           Н.А.Бабинова