Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-462/2016 ~ М-346/2016 от 31.03.2016

                                                                                                                      Дело № 2-462/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2016 года                                                                                         г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пинаки Т.В.,

при секретаре Коробковой И.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования «Славковская волость» к Самофаловой А.В., Гаврилову Н.Е., Волковой Т.А., Александровой С.А., Александровой А.Г., Александровой К.Г. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района Псковской области,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Порховского района Псковской области «Славковская волость» обратилось в суд с иском к Самофаловой А.В., Гавриловой Л.И., Гаврилову Н.Е., Александрову В.П., Кузьминой М.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района Псковской области.

В обоснование заявления указано, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). По СПК «Порховский» такое распоряжение Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, в связи с чем ответчики Самофалова А.В., Гаврилова Л.И., Гаврилов Н.Е., Александров В.П., Кузьмина М.В. были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными при соблюдении установленной законом процедуры по работе с невостребованными паями.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общейдолевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24июня 2002 года №101-ФЗ, не состоялось по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), главой сельского поселения «Славковская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района Псковской области, и земельные доли ответчиков Самофаловой А.В., Гавриловой Л.И., Гаврилова Н.Е., Александрова В.П., Кузьминой М.В., принадлежавшие им на праве собственности, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли Самофаловой А.В., Гавриловой Л.И., Гаврилова Н.Е., Александрова В.П., Кузьминой М.В. размером по 201 баллогектара - площадью по 12,29 га за каждым, в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района, и признать на указанные земельные доли право муниципальной собственности за муниципальным образованием сельское поселение «Славковская волость» Порховского района Псковской области.

Определениями Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащих ответчиков по делу на надлежащих ответчиков: Гавриловой Л.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на Гаврилова Н.Е.; Кузьминой М.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ и Александрова В.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на Волкову Т.А..

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков, относительно земельной доли Александрова В.П., привлечены Александрова С.А., Александрова А.Г., Александрова К.Г. - наследники к имуществу Александрова Г.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, принявшего наследство после умершего Александрова В.П., но не оформившего своих наследственных прав.

В судебном заседании представитель истца Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, изложив доводы, аналогичные указанным в заявлении.

Соответчики Александрова С.А. и Александрова К.Г. в судебном заседании исковые требования не признали. При этом пояснили, что приняли наследство, открывшееся после умершего Александрова Г.В., оформили наследственные права в отношении части наследственного имущества. В дальнейшем намерены оформить наследственные права в отношении земельной доли, принадлежавшей Александрову В.П., выделить земельную долю из общей долевой собственности, зарегистрировать право собственности, распоряжаться и пользоваться земельным участком по назначению. Соответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, согласно представленного суду заявления исковые требования не признала, указав аналогичные основания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчики Самофалова А.В., Гаврилов Н.Е., Волкова Т.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, об отложении рассмотрения дела не просили, возражений по иску не представили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Псковской области (далее ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области), Территориального Управления агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Псковской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, об отложении рассмотрения дела не просили, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации Порховского района Псковской области, Сухов В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен. Согласно представленного суду заявления Администрация Порховского района возражений по иску не имеет, разрешение иска оставляет на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

     В силу ст. 218 п. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК Российской Федерации) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

     В силу п. 2 абз. 1, п. 4 ст. 1152 ГК Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

     В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчикам Самофаловой А.В., Гавриловой Л.И., Гаврилову Н.Е., Александрову В.П., Кузьминой М.В. были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке из земель СПК «Порховский» Порховского района на основании распоряжения Администрацией Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ № которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельную долю размером по 201 баллогектара - площадью по 12,29 гав земельном участке с кадастровым номером №, находившегося в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района Псковской области, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96.

Согласно кадастровому паспорту, выданному ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеперечисленные ответчики указаны в качестве правообладателей земельных долей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью 62801900 кв.м. с кадастровым номером 60:17:0000000:90, расположенном в Порховском районе, сельское поселение «Славковская волость», паи СПК «Порховский», которыми, как следует из материалов дела, они на протяжении более трех лет не пользовались, не выделяли их из общей долевой собственности, не предавали в аренду и не пользовались ими каким-либо иным способом, установленным законом.

Право собственности ответчиков на спорные земельные доли не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предусматривают составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они сами или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Следуя данным полномочиям, Администрация сельского поселения «Славковская волость», в соответствии с Законом Псковской области № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области» опубликовала список невостребованных земельных долей по СПК «Порховский» в областной газете «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ и опубликованным в областной газете сообщением, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявлений от ответчиков в Администрацию сельского поселения о необоснованном включении вышеуказанных лиц или принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступило.

В связи с чем, руководствуясь ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, главой сельского поселения «Славковская волость» издано Постановление №от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков Самофаловой А.В., Гавриловой Л.И., Гаврилова Н.Е., Александрова В.П., Кузьминой М.В.,принадлежащие им на праве собственности, на основании свидетельств о праве на земельные доли, и, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

Каких-либо достоверных и достаточных сведений о том, что ответчики распорядились своими земельными паями, в том числе путем выделения указанных долей в самостоятельный земельный участок или иным способом использовали указанные земельные доли, не имеется.

Вместе с тем, из материалов наследственных дел: № года по Порховскому нотариальному округу Псковской области к имуществу умершего Александрова В.П., № года по нотариальному округу Санкт-Петербург к имуществу умершего Александрова Г.В. следует, что наследником Александровым Г.В. в установленном законом порядке принято наследственное имущество, принадлежавшее Александрову В.П., по двум основаниям - по завещанию и по закону, состоящее в том числе из земельной доли в СПК «Порховский». Волкова Т.А. является наследником по завещанию на жилой дом и строения. Спорная земельная доля, принадлежавшая последнему, значится в составе не завещанного имущества. Наследниками по закону к имуществу умершего Александрова Г.В., фактически принявшего наследство, в том числе в отношении спорной земельной доли, но не оформившего своих наследственных прав, являются Александрова С.А., Александрова А.Г. и Александрова К.Г. (соответчики по настоящему делу), в равных долях, принявшие наследство в установленном законом порядке. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, принадлежавшую Александрову В.П., не выдавалось. В судебном заседании установлено, что Александровы С.А., А.Г. и К.Г. от наследства не отказывались, намерены оформить наследственные права в отношении спорной земельной доли, выделить земельную долю из общей долевой собственности, пользоваться и распоряжаться данным земельным участком. Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования в отношении земельной доли, принадлежавшей Александрову В.П., удовлетворению не подлежат.

Из материалов наследственных дел по Порховскому нотариальному округу Псковской области: № года к имуществу умершей Гавриловой Л.И., № года к имуществу умершей Кузьминой М.В. следует, что их наследниками, соответственно, Гавриловым Н.Е. и Волковой Т.А. (ответчиками по настоящему делу) наследственные права в отношении спорных земельных долей, принадлежавших Гавриловой Л.И. и Кузьминой М.В., не оформлялись. Доказательств, свидетельствующих о намерении Гаврилова Н.Е. и Волковой Т.А. в дальнейшем оформить наследственные права, выделить земельные доли из общей долевой собственности, пользоваться и распоряжаться данными земельными участками, не представлено.

Возражений по исковым требованиям ответчиками Самофаловой А.В., Гавриловым Н.Е., Волковой Т.А. не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в остальной части исковые требования истца, предъявленные в связи с необходимостью оформления зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района Псковской области,являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования «Славковская волость» Порховского района Псковской области удовлетворить частично.

       Прекратить право общей долевой собственности Самофаловой А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Гавриловой Л.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Гаврилова Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Кузьминой М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованные земельные доли размером по 201 баллогектара, площадью по 12,29 га, за каждым, в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Порховский» Порховского района Псковской области, и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Славковская волость» Порховского района Псковской области на указанные земельные доли.

        В остальной части в удовлетворении исковых требований, - отказать.      

Право собственности подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено 26 августа 2016 года.

Председательствующий судья                                                                            Т.В. Пинаки

Решение в законную силу вступило. В апелляционном порядке не обжаловалось.