Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-667/2013 ~ М-95/2013 от 17.01.2013

                    дело № 2-667/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2013 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Моисеенкова А.И.

при секретаре                  Обертышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пятаков А.В. к Пенсионному Фонду РФ Государственному учреждению отделению по <адрес> Управление в <адрес> о назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд к ГУ УПФ в <адрес> о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, ссылаясь на то, что он в январе 2011 г. обратился в УПФР <адрес> с заявлением о назначении доплаты в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении доплаты в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в неведущих профессиях - 25 лет. Согласно указанному протоколу отказ мотивирован тем, что в зачет специального стажа, дающего право на начисление доплаты, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования ПО «Ростовуголь», далее Специализированная хозрасчетная группа участников по монтажу и демонтажу горношахтного оборудования ОАО «РУ», в качестве подземного электрослесаря 4 разряда с полным рабочим днем под землей, горного мастера подземного участка, подземного механика, так как вышеуказанная организация не занималась добычей угля и строительством угольных шахт, а также отсутствует документальное подтверждение факта проведения работ в процессе добыче угля. С выводом о не включении в специальный стаж, дающий право на доплату, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования ПО «Ростовуголь», переименованного в ДД.ММ.ГГГГ в Специализированную хозрасчетную группу участников по монтажу и демонтажу горношахтного оборудования ОАО «РУ» в качестве подземного электрослесаря 4 разряда, с полным рабочим днем под землей, горного мастера подземного участка, подземного механика истец не согласен, так как он был непосредственно занят полный рабочий день на подземных горных работах. Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования находилось в составе комбината «Ростовуголь», который являлся предприятием производящим подземную добычу полезных ископаемых (угля). ГУ УПФ РФ в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ Пятаков А.В. была назначена досрочная пенсия в связи с наличием специального стажа для назначения такой пенсии. В данный специальный стаж были включены и периоды работы в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования ПО «Ростовуголь» в качестве электрослесаря 4 разряда подземного, с полным рабочим днем в шахте на участке № и в качестве горного мастера подземного участка с полным рабочим днем в шахте. В специальный стаж Пятаков А.В. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности составляет более 30 лет, что дает право для назначения ему доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом РФ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ».

На основании изложенного, просит суд обязать УПФ РФ включить в специальный трудовой стаж периоды работы в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования, переименованного в октябре 1996 г. в Специализированную хозрасчетную группу участников по монтажу и демонтажу горношахтного оборудования ОАО «РУ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря 4 разряда подземного, с полным рабочим днем в шахте на участке №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горного мастера подземного участка с полным рабочим днем в шахте и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика подземного с полным рабочим днем в шахте и назначить доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

          Истец и его представитель адвокат ФИО3 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, иск Пятаков А.В. не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав истца, представителя ответчика, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

-в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее закон № 173-ФЗ) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

-в соответствии со ст. 27 п. 2 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27, а также правила начисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации;

-согласно ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

-в силу ст. 4 ч. 4 указанного Закона назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке:

1) с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта;

2) с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня;

3) с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября;

4) с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пятаков А.В. обратился в Управление ПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении доплаты к пенсии, в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в ред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», поскольку проработал более 25 лет в организациях угольной промышленности и имеет право на доплату к пенсии.

Решением № Управления ПФ РФ в <адрес> отказано в назначении Пятаков А.В. доплаты к пенсии, принятом на заседании Комиссии Управления ПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ основанием для отказа в удовлетворении его заявления о назначении доплаты к пенсии является отсутствие специального трудового стажа; кроме того, организация, в которой работал истец, не занималось проведением подземных работ по добыче полезных ископаемых и строительством шахт, а также нет документального подтверждения факта проведения работ в процессе добычи угля. В специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии входят периоды работы в неведущих профессиях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - подземный электрослесарь, горный мастер подземного участка, подземный механик в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования ПО «Ростовуголь», далее специализированная хозрасчетная группа участников по монтажу и демонтажу горношахтного оборудования, так как вышеуказанная организация не занималась добычей угля и строительством угольных шахт, а также отсутствует документальное подтверждение факта проведения работ в процессе добычи угля.

По мнению суда, ГУ УПФ в <адрес> неправомерно отказал Пятаков А.В. во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ так как согласно записей в представленной трудовой книжке Пятаков А.В., он полный рабочий день выполнял свои трудовые обязанности под землей. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом доказан оспариваемый факт, а потому спорный период должен быть включен истцу в специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии, так как по характеру своей работы находился на рабочем месте под землей полный рабочий день. Доплата к пенсии должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:

      -показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, из которых следует, что они работали вместе с истцом в подземных условиях в процессе добычи угля, так как шахтами осуществлялось непрерывное производство по добыче угля;

      -копией протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7);

      -копией решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, РО об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

      -копией трудовой книжки на имя ФИО7 (л.д. 8-10).

      Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Пятаков А.В. к Пенсионному Фонду РФ Государственному учреждению отделению по <адрес> Управление в <адрес> о назначении ежемесячной доплаты к пенсии удовлетворить.

Признать незаконным отказ Пенсионного Фонда РФ Государственного учреждения отделения по <адрес> Управления в <адрес> Пятаков А.В. в назначении доплаты к пенсии на основании ФЗ № «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Обязать Пенсионный Фонд РФ Государственное учреждение отделение по <адрес> Управление в <адрес> включить в специальный трудовой стаж Пятаков А.В., дающий право на доплату к пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в следующим должностях: подземный электрослесарь, горный мастер подземного участка, подземный механик в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования ПО «Ростовуголь».

Обязать Пенсионный Фонд РФ Государственное учреждение отделение по <адрес> Управление в <адрес> назначить Пятаков А.В. ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

           Судья:                              Моисеенков А.И.