Решение по делу № 2-16/2015 (2-750/2014;) ~ М-728/2014 от 02.12.2014

Дело №2-16(1)/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2015 года             рабочий поселок Базарный Карабулак

                                Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.,

при секретаре Логиновой М.Ю.,

с участием представителя истца – Жестковой В.Ю. по доверенности от 30 января 2015 года,

ответчика Грекова В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Алексеевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, к Агафоновой О.В., Агафоновой Е.В., Агуфонову Е.В., Афросину С.А., Горбуновой С.П., Семиной Т.С., Волкову А.В., Обернихиной Н.С., Горбунову А.С., Горбуновой В.Г., Индерягиной В.А., Еронину А.В., Кирюхиной Л.В., Загуменновой Т.В., Афросин В.В., Барановой Е.С., Богачкиной А.С., Бочкаревой Н.Н., Бруновой А.И., Васину С.В., Горбуновой А.И., Горбуновой А.М., Грекову В.Б., Ждановой М.В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения,

установил:

администрация Алексеевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области обратилась в Базарно-Карабулакский районный суд с указанным исковым заявлением, мотивируя заявленные требования тем, что в 1992 году при реорганизации КСХП «Россия», члены кооператива были наделены земельными долями из земель сельскохозяйственного назначения по 12 га, в том числе 9 га пашни и 3 га пастбища. В 2005 году проведено уточнение списков собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах СХА «Алексеевская» (реорганизованное КСХП «Россия»), численность которых составила 719 человек. 24 марта 2014 на рабочей комиссии по вопросам земельных отношений по Алексеевскому МО при администрации Алексеевского МО был рассмотрен вопрос о невостребованных земельных долях из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СХА «Алексеевская» (реорганизованное КСХП «Россия»). На основании протокола рабочей комиссии от 24.03.2014 года администрация Алексеевского муниципального образования подготовила список собственников невостребованных земельных долей. В соответствии с требованием ст. 12.1 Федерального закона №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данный список был опубликован в районной газете «Вестник района» от 02.04.2014 года №26 (11886), размещен на официальном сайте Алексеевского МО в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории Алексеевского муниципального образования (ДК, административное здание СХА «Алексеевская»), для выявления правопреемников. Со дня опубликования до настоящего времени от лиц, опубликованных в сообщении или их законных представителей, либо правопреемников, о желании воспользоваться правами участника долевой собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначении, не поступало, в связи с чем просит признать право собственности Алексеевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения (по 12 га, в том числе 9 га пашни, 3 га пастбища), расположенные в границах СХА «Алексеевская» (реорганизованное КСХП «Россия»), следующих граждан:

ФИО1 - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

ФИО2 - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Афросин В.В. - 1/632 доля в праве общей долевой собственности, по записи в списках КСХП «Россия» за №

Баранова Е.С. - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

ФИО3 -1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

ФИО4 - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Богачкина А.С. -1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству серии РФ-III № 205616, регистрационная запись 5282 от ДД.ММ.ГГГГ г.;

Бочкарева Н.Н. -1/632 доля в праве общей долевой собственности, по записи в списках КСХП «Россия» за <данные изъяты>

Брунова А.И. - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Васин С.В. - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

ФИО5 - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

ФИО6 - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

ФИО7 - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Горбунова А.И. -1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Горбунова А.М. - 1/632 доля в праве общей долевой собственности, по записи в списках КСХП «Россия» за №

ФИО8 - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

ФИО9 -1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Греков В.Б. -1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

ФИО10 - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Жданова М.В. -1/632 доля в праве общей долевой собственности, по записи в списках КСХП «Россия» за <данные изъяты>

ФИО11 -1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

ФИО12 -1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, извещен о дате месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, возражений по иску не представил.

Ответчик Греков В.Б. не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики Агафонова О.В., Агафонова Е.В., Агафонов Е.В. (наследники Агафоновой П.И.), извещены о дате месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Ответчики Афросин С.А. (наследник Афросина А.Н.), Горбунова С.П. (наследник Бебневой Т.В.), Семина Т.С. (наследник Богачкина М.С.), Обернихина Н.С., Горбунов А.С. (наследники Горбунова С.А. и Горбуновой М.А.), Индерякина В.А. (наследник Горбуновой К.И.), Горбунова В.Г. (наследник Горбуновой А.А.) извещены о дате месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, с иском согласны, просят о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Афросин В.В., Бочкарева Н.Н., Горбунова А.И., Горбунова А.М. умерли, сведений о наследниках не имеется.

Ответчик Еронин А.В. умер, наследство принято Ерониной Н.Н., которая возражений по иску не представила.

В связи с неизвестностью места нахождения ответчиков Барановой Е.С., Богачкиной А.С., Бруновой А.И., Васина С.В., Ждановой М.В., Волкова А.В., Кирюхиной Л.В., Загуменновой Т.В. им был назначен представитель – адвокат Сиговатова Н.П., которая возражений по иску не представила.

Суд, выслушав участников процесса, ознакомившись с материалами дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий, приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставный капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Пунктом 35 действовавших до 27 января 2003 года Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года №96, предусматривалось, что земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на них, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению данным имуществом, определялись как невостребованные земельные доли.

Порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, который не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, установлен статьей 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; либо земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При этом согласно пунктам 3-8 указанной статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает данный список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно части 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, независимо от времени оформления правоустанавливающих документов.

Аналогичные положения, регулирующие вопросы принятия наследства, содержались в разделе VII «Наследство» Гражданского кодекса РСФСР, действующего до 01 марта 2002 года.

В силу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных

в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Пункт 77 указанного Постановления предусматривает, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что на основании решения Базарно-Карабулакского Малого Совета от 22 сентября 1993 года №80 гражданам были выделены земельные доли сельскохозяйственного назначения по 12 га каждому, в том числе 9 га пашни и 3 га пастбища, о чем были составлены списки собственников земельных долей, выданы свидетельства о праве собственности на землю (л.д.51-90).

Согласно информации отдела ЗАГС по Базарно-Карабулакскому района управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области (л.д. 97-98):

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года;

Афросин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года;

Бочкарева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года;

Горбунова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года;

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года;

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года;

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года;

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Из сведений, представленных истцом (л.д. 11-13) усматривается, что:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <данные изъяты>

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно сведениям нотариуса имеются наследники: у ФИО1 - Агафонова О.В., Агафонова Е.В., Агафонов Е.В.; у ФИО6 и ФИО9 - Обернихина Н.С.; у ФИО10 - Еронин А.В., которые обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства (л.д. 102, 109-120).

Также судом установлено, что наследник ФИО10. - Еронин А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ года, наследство приняла Еронина Н.Н.

Истцом представлены суду сведения о наличии наследников у ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО11 и ФИО12, однако, доказательств, подтверждающих принятие указанными наследниками наследства, суду не представлено.

Из материалов дела усматривается, что истцом соблюдены требования статьи 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: на основании протокола рабочей комиссии от 24.03.2014 года администрацией Алексеевского муниципального образования был подготовлен список собственников невостребованных земельных долей, который опубликован в районной газете «Вестник района» от 02.04.2014 года №26 (11886).

Сведений о лицах, желающих воспользоваться правами участника долевой собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначении, суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, так как наследники собственников земельных долей Агафоновой П.И., Горбунова С.А., Горбуновой М.А. и Еронина В.И. приняли наследство, что в силу статьи 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является препятствием к удовлетворению заявленных требований. Требования в остальной части подлежат удовлетворению, так как имея в собственности земельные доли сельскохозяйственного назначения, ни собственники, ни их правопреемники не предпринимают мер для использования указанных долей согласно их целевому назначению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации Алексеевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, к Агафоновой О.В., Агафоновой Е.В., Агуфонову Е.В., Афросину С.А., Горбуновой С.П., Семиной Т.С., Волкову А.В., Обернихиной Н.С., Горбунову А.С., Горбуновой В.Г., Индерягиной В.А., Еронину А.В., Кирюхиной Л.В., Загуменновой Т.В., Афросин В.В., Барановой Е.С., Богачкиной А.С., Бочкаревой Н.Н., Бруновой А.И., Васину С.В., Горбуновой А.И., Горбуновой А.М., Грекову В.Б., Ждановой М.В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, удовлетворить в части.

Признать право собственности Алексеевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах СХА «Алексеевская» (реорганизованное КСХП «Россия»), следующих граждан:

ФИО2 - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Афросин В.В. - 1/632 доля в праве общей долевой собственности, по записи в списках КСХП «Россия» за <данные изъяты>

Баранова Е.С. - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

ФИО3 -1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

ФИО4 - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Богачкина А.С. -1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Бочкарева Н.Н. -1/632 доля в праве общей долевой собственности, по записи в списках КСХП «Россия» за <данные изъяты>

Брунова А.И. - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Васин С.В. - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

ФИО5 - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

ФИО7 - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Горбунова А.И. -1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Горбунова А.М. - 1/632 доля в праве общей долевой собственности, по записи в списках КСХП «Россия» за <данные изъяты>

ФИО8 - 1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Греков В.Б. -1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

Жданова М.В. -1/632 доля в праве общей долевой собственности, по записи в списках КСХП «Россия» за №

ФИО11 -1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

ФИО12 -1/632 доля в праве общей долевой собственности по свидетельству <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья                      И.В. Никулина