Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-91/2011 от 01.03.2011

Дело № 5-91/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Смоленск                                                                                                         04 марта 2011 года                                                                                                            

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска Макарова Т.В., рассмотрев административный материал в отношении ОГБУЗ «Больница <данные изъяты>», юридический и фактический адрес нахождения объекта: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области при проведении с 18.01.2011 г. по 24.04.2011 г. расследования причин возникновения группового заболевания острой кишечной инфекцией пациентов ОГБУЗ «Больница <данные изъяты>» выявлено, что с 17 февраля 2011 г. зарегистрировано 10 случаев группового заболевания острой кишечной инфекцией пациентов, которые находились на стационарном лечении в ОГБУЗ «Больница <данные изъяты>» и получали питание на пищеблоке указанного учреждения.

Представители ОГБУЗ «Больница <данные изъяты>» - ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании пояснили, что вину в совершении правонарушения признают, выявленные нарушения частично устранены: пищеблок в настоящее время свою деятельность не осуществляет, продукты будут завозиться извне.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Из протокола об административном правонарушении № от 24 февраля 2011 г. следует, что при проверке выявлено, что в пищеблоке ОГБУЗ «Больница <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, устройство системы канализации не соответствует требованиям действующих строительных норм, канализационные трубы в моечном отделении, складских помещениях расположены выше водопроводных труб. Производственное оборудование и моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва. Приемники стоков внутренней канализации не имеют гидравлических затворов (сифонов). Прокладка внутренних канализационных сетей произведена под потолком складских помещений пищеблока. Канализационные стояки с производственными стоками проложены в производственных и складских помещениях без коробов, без технологических каналов. Канализационные стояки проложены в производственных и складских помещениях. Канализационные трубы ржавые, коррозированные. Имеется течь на водопроводных и канализационных трубах в складских помещениях. Имеет место соединение с помощью резинового шланга водопроводных труб, расположенных под протекающими канализационными трубами. На потолке и стенах пищеблока видны следы протечек. Поверхность стен и потолка с дефектами, штукатурка осыпается. Требуется проведение ремонта пищеблока. Незамедлительное устранение текущих дефектов не проводится. В пищеблоке не предусмотрена поточность технологических процессов. Отсутствует цех для обработки сырой мясной и рыбной продукции, мясо разделывают в горячем цехе на столе «полуфабрикаты». Санитарное состояние пищеблока неудовлетворительное (в смывах обнаружены БГКП). При исследовании методом ИФА персонала пищеблока у диетсестры установлен факт инфицирования ротавирусом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно п. 5.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования_к

организациям, осуществляющим_медицинскую деятельность»_(утв. постановлением Главного

государственного санитарного врача РФ от 8 мая 2010 г. №58) все вновь строящиеся, реконструируемые и действующие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, централизованным горячим водоснабжением. Качество воды для хозяйственно-питьевого назначения должно соответствовать требованиям санитарных правил.

Согласно п. 3.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 г.) устройство системы канализации организаций должно соответствовать требованиям действующих строительных норм, предъявляемых к канализации, наружным сетям и сооружениям, внутреннему водопроводу и канализации зданий, а также требованиям настоящих Правил.

Согласно п. 3.8 указанных СП 2.3.6.1079-01 производственное оборудование и моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны).

Согласно п.3.10 указанных СП 2.3.6.1079-01 прокладка внутренних канализационных сетей с бытовыми и производственными стоками не проводится под потолком обеденных залов, производственных и складских помещений организаций. Канализационные стояки с производственными стоками разрешается прокладывать в производственных и складских помещениях в оштукатуренных коробах без ревизий.

Канализационные стояки не прокладывают в обеденных залах, производственных и складских помещениях.

Согласно п.5.1, п.8.4 указанных СП 2.3.6.1079-01 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Обработка сырых и готовых продуктов должна производиться раздельно в специально оборудованных цехах.

В соответствии с п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами.

Согласно п.11.14 указанных СанПиН 2.1.3.2630-10 устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет административную ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ОГБУЗ «Больница <данные изъяты>» в совершении правонарушения, не отрицается его представителями подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 24.02.2011 г., к которому приложены объяснения главного врача ФИО3, из которых усматривается, что сложившаяся ситуация с пищеблоком обусловлена неудовлетворительным проведением строительных работ, что привело к образованию протеков на потолках, которые устранялись собственными силами учреждения; протоколом о временном запрете деятельности от 24.02.2011 г., в котором перечислены выявленные нарушения и деятельность пищеблока временно запрещена с 18 часов 00 минут 24 февраля 2011 года.

При определении вида и размера наказания судья учитывает, что ОГБУЗ «Больница <данные изъяты>» ранее к административной ответственности не привлекалось, признание вины. Вместе с тем, судья считает, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Больница <данные изъяты>» представляют угрозу здоровью и жизни людей. В связи с чем судья полагает необходимым назначить указанному юридическому лицу за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Руководствуясь ст.3.12, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Больница <данные изъяты>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности пищеблока ОГБУЗ «Больница <данные изъяты>», юридический и фактический адрес нахождения объекта: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Наказание исчислять с момента временного запрета деятельности, то есть с 24.02.2011 г.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                        Т.В.Макарова