Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1210/2020 ~ М-243/2020 от 14.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2020 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1210/2020 по иску Чайковой ФИО8 к Федеральному агентству лесного хозяйства об уточнении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Уточнив исковые требования Чайкова Т.В. обратилась в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка <адрес> расположенного по адресу: <адрес> площадью 427 кв.м., признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером №, путем исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка <адрес> площадью 353 кв.м., в соответствии с заключением эксперта.

Свои требования истец основывает на том, что 10 мая 2018 года Щёлковским городским судом Московской области было вынесено решение по гражданскому делу по иску Чайковой ФИО9 к Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, признание права собственности на земельный участок. Исковые требования Чайковой Т.В. были удовлетворены с учетом проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, назначенной на основании определения Щёлковского городского суда Московской области от 06 февраля 2018 года и 16 марта 2018 года эксперту ФИО10. ФИО11

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 03.10.2018 года решение Щёлковского городского суда оставлено без изменения, апелляционные жалобы Комитета лесного хозяйства Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства, - без удовлетворения.

Однако, по указанным в решении Щёлковского городского суда Московской области от 10.05.2018 года по гражданскому делу № года координатам границ земельного участка №, расположенного в <адрес>, площадью 427 кв.м. установить границы не представляется возможным, так как по указанным координатам земельный участок Чайковой Т.В. пересекает границы земельного участка № с кадастровым номером № собственником которого является Ильина ФИО12.

В судебное заседание истец Чайкова Т.В. не явилась, извещена надлежащим образом, её представитель по доверенности Евстегнеева Т.Ю. в судебном заседании не явилась, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившегося истца и его представителя через ГАС Правосудие, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, с учетом уточнения.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не представил, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц Администрации городского округа Щёлково Московской области, Комитета лесного хозяйства Московской области, третье лицо Ильина ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд исследовав материалы дела, заключение судебной землеустроительной экспертизы, приходит к следующему.

Объектом земельных отношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке; местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (статья 6 и пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 01.03.2015).

Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота. Согласно п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. В соответствии со ст. 70 Земельного Кодекса РФ, государственный учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В силу ч. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п. 10 ст. 22 вышеуказанного федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 26 ФЗ 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что 10 мая 2018 года Щёлковским городским судом Московской области было вынесено решение по гражданскому делу по иску Чайковой ФИО16 к Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, признание права собственности на земельный участок. Исковые требования Чайковой Т.В. были удовлетворены с учетом проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, назначенной на основании определения Щёлковского городского суда Московской области от 06 февраля 2018 года и 16 марта 2018 года эксперту ФИО18. ФИО19.(л.д.13-31)

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 03.10.2018 года решение Щёлковского городского суда оставлено без изменения, апелляционные жалобы Комитета лесного хозяйства Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства, - без удовлетворения. (л.д.32-38)

Однако, по указанным в решении Щёлковского городского суда Московской области от 10.05.2018 года по гражданскому делу № года координатам границ земельного участка №, расположенного в <адрес>», площадью 427 кв.м. установить границы не представляется возможным, так как по указанным координатам земельный участок Чайковой Т.В. пересекает границы земельного участка № с кадастровым номером №, собственником которого является Ильина ФИО20, дата присвоения кадастрового номера 17 января 2019 года, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав от 21.03.2019 года №. (л.д.81-82)

В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно выводам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы границы земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца, по адресу: <адрес>, на местности закреплены ограждением, за исключением восточной границы, где границы участка установлены по существующим столбам. Доступ на участок осуществляется через проезд. На исследуемом участке расположена часть жилого дома, другая часть которого проходит по границе участка № Площадь исследуемого земельного участка, вычисленная по результатам геодезических работ, составляет 449 кв.м. Ситуационный план земельного участка по фактическому пользованию представлен в Приложении № заключения эксперта, координаты точек границ земельного участка - в таблице № заключения эксперта. Каталог координат представлен в системе координат МСК-50, в соответствии с Приказом Управления Роснедвижимости по Московской области от 11.08.2009г. № 151 «Об утверждении Схемы реализации в Московском областном кадастровом округе технологии централизованного государственного кадастрового учета недвижимости».

Фактическая площадь земельного участка №, вычисленная по результатам геодезических работ, составляет 449 кв.м., что на 22 кв.м. больше площади участка, установленной Решением Щёлковского городского суда от 10 мая 2018 года по гражданскому делу №427 кв.м.). Экспертом было проведено наложение границ землеотвода СНТ «Лира» площадью 9.77 га, утвержденного Постановлением Главы администрации Щёлковского района Московской области от 14 августа 1992 г. № на границы исследуемого участка. В результате сравнения установлено, что границы участка № по фактическому пользованию выходят за границы отвода СНТ «Лира»: <данные изъяты> Вариант установления границ участка № площадью 422 кв.м. в границах землеотвода СНТ «Лира» представлен в Приложении № заключения эксперта, каталог координат участка – в таблице № заключения эксперта.

Экспертом в Приложении № проведено сравнение геодезической съемки исследуемого объекта и границ участка, установленных Решением суда, со сведениями о координатах участка, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

При сопоставлении результатов экспертом установлено, что границы земельного участка № установленные по координатам, представленным в резолютивной части Решения Щёлковского городского суда от 10 мая 2018 года по гражданскому делу № года накладываются на границы смежного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Эксперт указывает, что фактически данное наложение отсутствует, между смежными участками отсутствует споры по прохождению смежной границы. По конструктивным элементам забор на участке истца старый, местами разрушен, границы существуют на местности более 15 лет и не меняли своего местоположения.

При проведенном обследовании экспертом также установлено, что границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № накладываются (пересекают) на фактические границы земельного участка №, а также накладываются на садовый дом, расположенный на данном участке. Площадь наложения (пересечения) составляет 353 кв.м. Наложение (пересечение) границ земельных участков представлено в Приложении № заключения, каталог наложений – в таблице № заключения эксперта. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> внесены в Единый государственный реестр недвижимости 17.05.2013г. Площадь участка составляет 6 895 981 кв. м., категория земель - земли лесного фонда.

Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № в 2013 году устанавливались в соответствии с лесоустроительной документацией картометрическим методом, то есть без геодезической съемки территории объекта.Границы лесного фонда с кадастровым номером № были установлены в 2013 году, границы землеотвода СНТ «Лира» утверждены в 1992 году на основании Постановления Главы Администрации № от 14.08.1992 года. Изначально земельный участок, составляющий территорию СНТ «Лира», предоставлялся администрацией Щелковского района задолго до формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка лесного фонда. Земельный участок, предоставленный СНТ «Лира» Государственным Актом № №, имеет категорию «земли сельскохозяйственного назначения», назначение «под коллективное садоводство», следовательно, не может входить в состав земель лесного фонда.

При постановке на кадастровый учет земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № не было учтено наличие ранее образованного участка для СНТ «Лира» площадью 9,77 кв.м., границы которого утверждены Постановлением Главы Администрации № от 14.08.1992 года, в том числе участка №, расположенного в данном СНТ, что привело к неправильному определению местоположения границ земельного участка лесного фонда.

Установленное наложение на границы СНТ «Лира» является следствием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, так как межевание земель лесного фонда проводилось по застроенной территории, без учета согласованного в 1992 году отвода СНТ «Лира».

С учетом проведенных исследований на рассмотрение суда предлагается вариант установления границ земельного участка № в пределах землеотвода СНТ «Лира» площадью 422 кв. м., а также с учетом реестровых границ смежных землепользователей. Каталог координат характерных точек границ участка представлен в таблице № заключения эксперта.

Вместе с тем, для установления границ земельного участка № в СНТ «Лира» в границах землеотвода, в соответствии с координатами, представленными в таблице №, необходимо исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного кадастра недвижимости на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № посредством исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении границ части земельного участка № площадью 353 кв.м. (л.д.108-132)

Суд доверяет заключению эксперта ФИО5 и принимает его как допустимое доказательство при разрешении вопроса об установлении границ земельного участка истца, исправлении реестровой ошибки, поскольку заключение полностью согласуется с материалам дела, научно обосновано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ.

Суд соглашается с предложенным экспертом ФИО5 вариантом исправления реестровой ошибки и установлении границ земельного участка истца, поскольку он исключает наложение (пересечение) границы земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок №, расположенный в <адрес>», принадлежащий истцу, и земельный участок №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности Ильиной ФИО21, а иных относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об отсутствии реестровой ошибки, судом не установлено, а материалы дела не содержат.

Суд находит заключение эксперта объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованы и достоверны, оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется, в связи с чем признает заключение эксперта ФИО5 допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Доводы представителя ответчика третьего лица (Комитета Лесного хозяйства Московской области) о том, что уточнение местоположения границ земельного участка истца, расположенного по адресу: <адрес> повлечет за собой изменение координат поворотных точек участка и как следствие, приведет к нарушению интересов Российской Федерации в области лесных отношений, и судебные акты, принятые по данному земельному участку, а именно: решение Щёлковского городского суда Московской области от 10 мая 2018 года по гражданскому делу № года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 03 октября 2018 года по делу № года, приниматься во внимание не могут.

Согласно п.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком». Согласно п.6 ст.11.9 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что защита прав собственника земельного участка нарушенных наложением кадастровых планов смежных земельных участков может осуществляться путем исключения из государственного кадастра недвижимости записей о координатах характерных точек границ соответствующих земельных участков, только при наличии сведений о наличии реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, с учетом установления экспертом ФИО5 наложения земельного участка №, в соответствии с координатами указанными в резолютивной части решения Щёлковского городского суда от 10 мая 2018 года по гражданскому делу № года, на границы земельного участка №, кадастровый №, а также наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Чайковой ФИО22 и полагает верным установить наличие реестровой ошибки в сведениях государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, исправить реестровую ошибку в сведениях государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения области наложения (пересечения) границ земельного участка с кадастровым номером № в месте наложения на фактические границы земельного участка № в границах отвода СНТ «Лира» в соответствии с предложенным экспертом каталогом координат, а также установить границы земельного участка № расположенного в <адрес> площадью 422 кв.м. в соответствии с предложенным экспертом каталогом координат.

При таких обстоятельствах, исковые требования Чайковой ФИО23 к Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чайковой ФИО24 к Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка № расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под коллективное садоводство, площадью 422 кв.м., в границах землеотвода СНТ «Лира, в соответствии с заключением эксперта, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы	координаты	расстояния, м
Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли лесного фонда, расположенного по адресу расположенного по адресу: <адрес>

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного кадастра недвижимости на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером №, путем исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка № площадью 353 кв.м., в соответствии с заключением эксперта:

Обозначение характерных точек границы	координаты
Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений об установлении границ земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и исправления реестровой ошибки.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья              А.В. Торбик