Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1763/2016 ~ М-2382/2016 от 16.05.2016

          З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

         14 июля 2016 года                                                   г. Павловский Посад

     Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Кирилловой Н.И., с участием представителя ГУ-Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области Рябовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1763/2016

по иску ГУ- Управление ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области к Клоковой Ю.В. о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,

    установил:

Государственное учреждение Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области обратилось в суд с иском Клоковой Ю.В. о взыскании с нее незаконно полученной суммы пенсии по пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>; взыскании уплаченной суммы государственной пошлины в размере 4 682 рублей.

В судебном заседании представитель истца- представитель ГУ-Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области Рябова Н.С., иск поддержала, против рассмотрения в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик Клокова Ю.В. в суд не явилась, иск не оспорила, о дате и месте рассмотрения дела извещалась, об уважительной причине своей неявки суду не сообщила, в связи с чем, с согласия представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, суд находит, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что Клокова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Москва, состояла на учете в ГУ-Управлении ПФР по г. Москве и Московской области по категории получателей пенсии по случаю потери кормильца с 18.03.2005г. До достижения Клоковой Ю.В. возраста 18 лет непосредственным получателе пенсии был её отец Клоков В.И..

    По достижении Клоковой Ю.В. возраста 18 лет она обратилась в Управление с заявлением о смене получателя пенсии, предоставив справку об обучении. Срок выплаты пенсии по СПК Клоковой Ю.В. был продлен с 18.09.2009г., а окончание срока выплаты пенсии было установлено ей по 31.08.2014г., на основании представленной ею справки об учебе на очном (дневном) отделении №106 от 04.09.2009г., выданной ФГБОУ ВПО Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ».

    При этом, Клокова Ю.В. при подаче 10.09.2009г. заявления о смене получателя пенсии в установленном порядке была предупреждена о необходимости незамедлительно сообщить в Управление о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращения ее выплаты (в т.ч. об окончании или прекращении учебы по очной форме обучения до достижения ею возраста 23 лет), что подтверждается данной ею распиской от 10.09.2009г. в получении «Памятки об условиях утраты права на пенсию по СПК».

    В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Клоковой Ю.В. с 01.01.2010г. была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД). Данная социальная доплата устанавливалась не работающему пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010-2011г.г., в случае если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Закона от 17 июля 1999г. № 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания. Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, но не более чем в целом по Российской Федерации.

    Вместе с тем, в ходе мероприятий, проводимых Управлением в целях проверки сроков окончания обучения получателей пенсии по СПК, при закрытии пенсионных дел в архив, в отношении Клоковой Ю.В. был направлен запрос в ФГБОУ ВПО Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ».

    Из полученного ответа ФГБОУ ВПО Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» №507 от 15.08.2014г. было установлено, что Клокова Ю.В. 01.09.2009г. была зачислена на 1 курс очного (дневного) отделения (Приказ №870-4 от 04.08.2009г.), однако 07.02.2010г. переведена на первый курс очно-заочного отделения (приказ №316-4 от 01.03.2010г.), обучение на котором не дает права на пенсию по СПК после достижения 18 лет.

    При этом по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Управлением ПФР было выявлено, что получатель пенсии по СПК Клокова Ю.В. в период выплаты ей пенсии и ФСД к пенсии с 26.02.2010г. по 2014год включительно работала.

Таким образом, в результате того, что Клокова Ю.В. не уведомила Управление ПФР ни о переводе её на очно-заочную форму обучения, ни о поступлении на работу с 26.02.2010г. в ООО «Тинко» за период с 01.04.2010г. по 31.08.2014г. ей была излишне выплачена пенсия по СПК в размере 119 732 рубля 03 копейки и ФСД к пенсии в размере 54 360 рублей 57 копеек, а всего 174 092 рубля 60 копеек (расчет переплаты в приложении к иску из материалов пенсионного дела).

    Действия Клоковой Ю.В. выразившиеся в получении ею пенсии по СПК и ФСД к ней после утраты права на них, а также несообщении об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии по СПК и ФСД, являются незаконными и нарушающими права и законные интересы Управления по следующим основаниям.

    В соответствии с ч. 2 статьи 4 Федерального закона 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсия» (далее Закон №400-ФЗ) нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 указанного закона.

    Статьей 10 Закона № 400-ФЗ определены условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца. Согласно ч. 1 данной статьи страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении.

    При этом в соответствии с ч. 2 указанной статьи нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

    В соответствии с п. 3 части 1 статьи 25 Закона №400-ФЗ выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации)- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица

    Статьей 28 Закона №400-ФЗ установлена ответственность как физических, так и юридических лиц за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

    Согласно пункту 2 указанной статьи в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона №400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичные нормы действовали до 01.01.2015г. в период действия ФЗ от 17.12.2001г. №>173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

    Установленная законом обязанность Клоковой Ю.В. исполнена не была, что повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат (ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ),

Статьей 13 Закона № 167-ФЗ на Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы возложена обязанность по обеспечению целевого использования средств обязательного пенсионного страхования, а также по осуществлению контроля за и использованием.

    Управлением были предприняты действия по урегулированию данной вопроса в досудебном порядке. Клокова Ю.В. неоднократно приглашалась в Управление для ознакомления с переплатой пенсии по СПК. Ей неоднократно направлялись письма-уведомления с предупреждением о том, что в случае неявки ее в установленный срок для урегулирования данного вопроса в Управление, им будут приниматься меры по взысканию незаконно полученных денежных средств I судебном порядке. Несмотря на предупреждения Клокова Ю.В. в Управление не явилась. Отказ Клоковой Ю.В., откликнуться на вызовы и решить вопрос с добровольном возврате Управлению, незаконно полученных сумм пенсии по СПК и ФСД послужил основанием для обращения в суд.

    В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии с ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

    Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    Обстоятельства на которые ссылается истец ответчиком не оспорены, иных доказательств не представлено.

    На основании изложенного оснований для отказа в иске нет.

    Руководствуясь ст.194-198, ст.233-237 ГПК РФ, суд

решил:

          Исковые требования Государственного учреждения Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области удовлетворить:

Взыскать с Клоковой Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного учреждения Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области: незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> и Федеральной социальной доплаты к пенсии в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>;

Взыскать с Клоковой Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного учреждения Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области сумму уплаченной суммы государственной пошлины в размере 4 682 (четыре тысячи шестьсот восемьдесят два) рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                  С.Е. Рякин