Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-901/2021 ~ М-990/2021 от 02.09.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2021 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куклина Ф.С., при помощнике судьи Воищевой М.В.,

с участием представителя истца - Администрации Вихоревского городского поселения - Ведерниковой М.А., действующей по доверенности,

представителя ответчика Князева О.Б. – Шапирь С.С., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению администрации Вихоревского городского поселения к Князеву О.Б., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация МО «Братский район», о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указывает, что **.**.**** между муниципальным образованием «Братский район» и Князевым О.Б. заключен договор *** аренды земельного участка расположенного по адресу: ..., кадастровый ***, площадью <данные изъяты> кв.м. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 23.06.2014 №171-Ф3 «О внесении изменений Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с **.**.**** осуществление полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, возложены на органы местного самоуправления городских и сельских поселений. На территории Вихоревского муниципального образования вышеуказанные полномочия осуществляются Администрацией Вихоревского городского поселения. Согласно п.1.1. Договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок категории земель населенных пунктов, кадастровый ***, площадью 1261 кв.м., находящийся по адресу: ..., для индивидуального жилищного строительства на основании распоряжения заместителя мэра Братского района от **.**.**** *** «О предоставлении Князеву О.Б. в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства».

В соответствии с п.2.1. Договора аренды срок аренды участка устанавливается с: **.**.**** по **.**.****.

После окончания срока действия Договора аренды ответчик продолжал пользоваться земельным участком, в связи с чем, на основании решения Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** по делу ***, ч.2 ст.621 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) договор аренды был возобновлен на неопределенный срок.

Вместе с тем, при проведении обследования земельного участка **.**.**** специалистами Администрации установлено, что земельный участок не используется по целевому назначению, объекты капитального строительства и хозяйственные постройки отсутствуют. При повторном обследовании земельного участка, проведенного **.**.****, также установлено, что участок по целевому назначению арендатором не используется, строительство на участке не ведется.

П. 4.1.1. договора аренды установлено, что Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по разрешенному использованию, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесений арендной платы более чем 6 месяцев, в случае неподписания Арендатором дополнительных соглашений к Договору, в случае неполучения документов разрешающих строительство на участке и нарушения других условий договора.

Согласно п.6.2 Договора аренды договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке установленном гражданским законодательством, указанных в пункте 4.1.1.

**.**.**** Администрация уведомила Князева О.Б. о принятом решении прекращении договора аренды в одностороннем порядке. Администрация уведомила Арендатора о том, что по истечении трех месяцев с момента получения им данного уведомления, Договор аренды будет считаться расторгнутым, и ему необходимо вернуть по акту приема-передачи земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый ***. Вместе с тем, до настоящего времени ответчик земельный участок добровольно не вернул, участок им по прежнему не используется.

Реализация предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений, а также наличия либо отсутствия на земельном участке, являющемся предметом договора аренды, какого-либо объекта.

Просит расторгнуть договор *** аренды земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый ***, площадью <данные изъяты> кв.м., заключенный между муниципальным образованием «Братский район» и Князевым О.Б.; обязать Князева О.Б. возвратить земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый ***, площадью <данные изъяты> кв.м, по акту приема-передачи Администрации Вихоревского городского поселения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Вихоревского городского поселения - Ведерникова М.А., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Князева О.Б. - Шапирь С.С., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в отзыве: решением Братского районного суда Иркутской области по гражданскому делу *** договор аренды *** от **.**.**** земельного участка, заключенный между Муниципальным образованием «Братский район» в лице Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом, заместителя мэра Братского района Ващенко А.В. и Князевым О.Б., в отношении земельного участка категории - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: ..., общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый ***, признан возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Также указанным решением Братского районного суда администрации Вихоревского городского поселения отказано в удовлетворении исковых требований к Князеву О.Б. о расторжении договора аренды *** от **.**.**** земельного участка, расположенного по адресу: ..., площадью 1261 кв.м., кадастровый ***, заключенного между Муниципальным образованием «Братский район» в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом, заместителя мэра Ващенко А.В. и Князевым О.Б.

**.**.**** Князевым О.Б. получено Разрешение на строительство ***, выданное Администрацией Вихоревского городского поселения, согласно которого в соответствии со ст. 51 ГК РФ разрешается: строительство объекта капитального строительства; наименование объекта капитального строительства: Индивидуальный жилой дом; Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства: ***; Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства: ***; Сведения о градостроительном плане земельного участка: **.**.**** ***, выдан Администрацией Вихоревского городского поселения; Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта: общая площадь (кв.м.) - 120,00, объем (куб.м.) - 360,0, количество этажей (шт.) - 1, количество подземных этажей (шт.) - 0, площадь участка (кв.м.) - 1261; Адрес (местоположение) объекта; .... Срок действия настоящего разрешения - до **.**.**** в соответствии с частью 19 статьи 51 градостроительного кодекса РФ. В настоящее время Разрешение на строительство является действующим.

Князев О.Б. использует земельный участок в соответствии с назначением, осуществил техническое присоединение к сетям электроснабжения, в настоящее время земельный участок огорожен, доступ третьих лиц ограничен, проведены работы по планированию и очищению земельного участка от бытового мусора, при этом у Князева О.Б. отсутствует задолженность по оплате арендных платежей, таким образом, на сегодняшний день оснований для расторжения Договора *** аренды земельного участка от **.**.**** отсутствуют.

Также согласно пп. 3 ч. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, земельное законодательство предусматривает пресекательный срок аренды земельного участка для жилищного строительства, следовательно, данный договора аренды заключен сроком на 20 лет, а не на неопределенный срок, что в свою очередь означает, что Истец не может требовать расторжения Договор *** аренды земельного участка от **.**.**** ссылаясь на абз. 2 ч. 2 ст. 610 ГК РФ.

Ответчик Князев О.Б. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация МО «Братский район», в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

По смыслу ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно пп. 10 п.2 ст.39.3 ЗК РФ установлено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со ст.39.18 настоящего Кодекса.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч.1 ст.65 ЗК РФ).

Пункт 1 ст.46 ЗК РФ устанавливает, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно п.2 ст.46 ЗК РФ наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п.2 ст.45 настоящего Кодекса.

Помимо этого, согласно п.9 ст.22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

В ст.46 ЗК РФ такие существенные нарушения условий договора конкретизированы. Предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (ч.1). Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст.45 Кодекса, в частности при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации:

использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, **.**.**** между Муниципальным образованием «Братский район» в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом, заместителя мэра Братского района Ващенко А.В. (арендодатель) и Князевым О.Б. (арендатор) заключен договор *** аренды земельного участка.

Договор аренды земельного участка *** от **.**.**** зарегистрирован **.**.**** в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ***

Согласно п. 1.1. договора аренды земельного участка *** от **.**.**** арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, категории земель населенных пунктов, кадастровый ***, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: ..., для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 2.1. договора аренды земельного участка *** от **.**.**** срок аренды участка установлен с **.**.**** по **.**.****.

Согласно п. п. 3.1, 3.2 договора аренды земельного участка *** от **.**.**** арендная плата начисляется с **.**.****, вносится арендатором ежеквартально не позднее десятого дня второго месяца каждого квартала.

В силу п. 4.3.3. договора аренды земельного участка *** от **.**.**** арендатор имеет право по истечении срока договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за месяц до истечения срока действия договора.

Согласно п. 6.2. договора аренды земельного участка *** от **.**.**** договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1. договора.

Согласно п. 4.1.1. договора аренды земельного участка *** от **.**.**** арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по разрешенному использованию, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае неподписания арендатором дополнительных соглашений к договору, в случае не получения документов, разрешающих строительство на участке и нарушения других условий договора.

Решением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** по гражданскому делу *** договор аренды *** от **.**.**** земельного участка, заключенный между Муниципальным образованием «Братский район» в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом, заместителя мэра Братского района Ващенко А.В. и Князевым О.Б., в отношении земельного участка категории - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: ..., общей площадью 1261 кв.м, кадастровый ***, признан возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

**.**.**** Администрацией Вихоревского городского поселения Князеву О.Б. выдано Разрешение на строительство ***, согласно которому в соответствии со ст. 51 ГК РФ разрешается: строительство объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером: 38:02:010105:166, расположенном по адресу: ..., срок действия разрешения - до **.**.****.

Частью 1 ст.610 ГК РФ установлено, что договоры аренды заключаются на срок, определенный в договоре.

После истечения срока действия договора аренды Князев О.Б. продолжал пользоваться вышеуказанным земельным участком.

Вышеуказанным решением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** по гражданскому делу *** договор аренды спорного земельного участка признан возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

**.**.**** сотрудниками Администрации Вихоревского городского поселения при визуальном осмотре земельного участка кадастровый ***, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: ..., установлено, что земельный участок огорожен деревянным забором, доступ третьих лиц ограничен, объекты капитального строительства и хозяйственные постройки отсутствуют, земельный участок не используется по целевому назначению.

**.**.**** Администрацией Вихоревского муниципального образования в адрес Князева О.Б. направлено уведомление о прекращении аренды земельного участка *** от **.**.****. В уведомлении указано, что договор считается расторгнутым и арендные отношения прекращенными по окончании трех месяцев с момента получения уведомления.

Актом обследования земельного участка от **.**.**** сотрудниками Администрации Вихоревского городского поселения при визуальном осмотре земельного участка кадастровый ***, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: ..., установлено, что земельный участок огорожен деревянным забором, объекты капитального строительства и хозяйственные постройки отсутствуют, земельный участок не используется по целевому назначению.

В силу п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610).

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Вместе с тем пунктом 1 ст.46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу положений ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч.3 ст.619 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо ином случае, предусмотренном настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п.2 ст.452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с разъяснениями п.23 постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» согласно ст.619 ГК РФ в случае нарушения арендатором условий договора арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Разъяснения, содержащиеся в указанном пункте, касаются права арендодателя предъявить в разумный срок иск о расторжении договора, а не о безусловной обязанности суда удовлетворить такое требование.

В пунктах 29, 30 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч.3 ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (п.2 ст.452 Кодекса). Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании ст.619 ГК РФ является установление факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.

Из приведенных норм права и разъяснений по их применению следует, что расторжение договора судом по требованию одной из сторон может быть реализовано только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и требования о расторжении договора.

В связи с этим, при рассмотрении исковых требований о досрочном расторжении договора аренды подлежит установлению направление арендодателем арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения обязательства в разумный срок и предложения о расторжении договора.

Из представленных материалов установлено, что арендодатель направлял в адрес ответчика уведомления от 26.01.2021 №223 о прекращении аренды в одностороннем порядке и возвращении арендованного земельного участка.

В данном уведомлении не содержится предупреждение о необходимости исполнения арендатором договорного обязательства об оплате задолженности по арендной плате в разумный срок или использовании земельного участка по назначению, как этого требует ч.3 ст.619 ГК РФ.

По смыслу ч.3 ст.619 ГК РФ право требовать досрочного расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Согласно нормам гражданского законодательства расторжение договора, влекущее такие серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Кроме того, единственным основанием для направления **.**.**** Администрацией Вихоревского муниципального образования в адрес Князева О.Б. уведомления о прекращении аренды земельного участка *** от **.**.**** явился акт обследования **.**.**** сотрудниками Администрации Вихоревского городского поселения земельного участка кадастровый ***, площадью 1261 кв.м., находящегося по адресу: ..., которым установлено, что земельный участок огорожен деревянным забором, доступ третьих лиц ограничен, объекты капитального строительства и хозяйственные постройки отсутствуют, земельный участок не используется по целевому назначению.

Однако данные обстоятельства не могут быть признаны достаточными для расторжения договора аренды земельного участка.

В силу ч.2 ст.40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Именно этой конституционной гарантией определяется смысл и содержание действий государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе при реализации ими прав, предусмотренных соответствующими договорами аренды земельных участков, предоставляемых гражданам для целей индивидуального жилищного строительства.

В силу положений ч.2 ст.450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Расторжение договора аренды земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, то есть для реализации конституционных гарантий права на жилище, составляет крайнюю меру, применяемую исходя из принципов разумности, справедливости, соразмерности характеру допущенного нарушения и его последствиям.

В этих условиях, изъятие земельного участка при наличии формальных оснований, не соответствует целям указанной конституционной гарантии. Необходимо принять во внимание реальные основания и выявленные нарушения, осуществление арендатором действий, направленных на исполнение условий договора аренды земли.

Расторжение такого договора возможно лишь в случаях, когда неисполнение обязательств арендатором свидетельствует об его определенной устойчивой линии поведения и существенности допущенных нарушений.

В судебное заседание представитель ответчика предоставил квитанции, из которых следует, что сумма арендной платы, начисленная на день рассмотрения иска, в полном объеме оплачена.

Принимая во внимание, цели предоставления земельного участка, ранее состоявшееся решение Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** по гражданскому делу ***, наличие у ответчика разрешения на строительство ***, выданное Администрацией Вихоревского городского поселения, от **.**.****, учитывая, что фактически Князев О.Б. осуществил техническое присоединение к сетям электроснабжения, огородил земельный участок, ограничив доступ третьих лиц, провел работы по планированию и очищению земельного участка от бытового мусора, задолженность по оплате арендных платежей отсутствует, применительно к условиям существующего в настоящее время гражданского оборота суд не находит основания признать какие-либо нарушения существенными, дающим основание для применения исключительной меры воздействия на арендатора Князева О.Б. - расторжения с ним договора аренды земельного участка от **.**.****.

Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 марта 2017 года № 18-КГ17-14: из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что понятие «использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием» и понятие «своевременное использование (освоение) земельного участка» являются различными понятиями, вследствие чего неиспользование (неосвоение) земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Конкретного срока для освоения земельного участка арендатором договор аренды от **.**.**** не устанавливает.

Кроме того, составленные **.**.**** и **.**.**** сотрудниками Администрации Вихоревского городского поселения акты обследований участка с приложенными фотографиями, подтверждают факт начала освоения данного земельного участка арендатором - возведение деревянного ограждения, ограничение доступа третьих лиц.

Установлено в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, а также при вынесении решения Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** по гражданскому делу ***, что арендная плата истцом по договору *** аренды земельного участка от **.**.**** вносилась и продолжает вноситься, на протяжении срока действия договора *** аренды земельного участка от **.**.**** Князев О.Б. произвел землеустроительные работы по межеванию земельного участка, огородил земельный участок, заключил договор энергоснабжения жилого дома (домовладения) по адресу: ..., закупил строительные материалы для возведения жилого дома, а также выполнял иные обязанности, предусмотренные договором аренды и действующим гражданским, земельным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание совокупность обстоятельств дела, установленных на основании исследованных по делу доказательств, предоставленных сторонами, которые признаются судом относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными, суд приходит к выводу, что Князевым О.Б. земельный участок, расположенный по адресу: ..., используется по назначению - для строительства жилого дома.

Иное будет свидетельствовать о лишении гражданина права пользования земельным участком, предоставленным для индивидуального жилищного строительства, то есть для реализации им гарантий, предусмотренных ч.2 ст.40 Конституции РФ, приведет к нарушению баланс прав и законных интересов сторон и не может быть признано адекватным способом защиты.

Остальные доводы истца на выводы суда не влияют, поэтому в удовлетворении заявленных истцом требований к ответчику о расторжении договора аренды *** от **.**.**** земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый ***, общей площадью 1261 кв.м., заключенного между Муниципальным образованием «Братский район» и Князевым О.Б., возложении обязанности возвратить земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый ***, общей площадью 1261 кв.м. по акту приема-передачи Администрации Вихоревского городского поселения в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Оказать в удовлетворении исковых требований администрации Вихоревского городского поселения к Князеву О.Б. о расторжении договора аренды *** от **.**.**** земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый ***, общей площадью <данные изъяты> кв.м., заключенного между Муниципальным образованием «Братский район» и Князевым О.Б., возложении обязанности возвратить земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый ***, общей площадью 1261 кв.м. по акту приема-передачи Администрации Вихоревского городского поселения в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.С. Куклин

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2021