Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-614/2016 от 22.04.2016

Дело № 5-614/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.** 2016 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н., рассмотрев в отношении ООО «Транс–Сервис» (ИНН **), зарегистрированного по адресу: г. П., О. проспект, д. **, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от **.** 2016 года, **.** 2016 года на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство «I.», регистрационный номер ** с полуприцепом «К.», регистрационный номер ** под управлением водителя Новикова М.Н., перевозившее сборный груз: детская одежда, катушки кабельные, тиски, рекламная продукция, фитинги, кожухи защитные, лента клейкая, и т.д. общим весом брутто 4065 кг.

Перевозка осуществлялась фирмой перевозчиком ООО «Транс–Сервис».

В ходе таможенного контроля в виде таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перевозится товар сведения, о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно:

- фильтры назальные силиконовые уложенные в полимерные упаковки, на которых нанесены маркировки «SANISPIRA ALLERGIA». Полимерные упаковки уложены в 4 картонные коробки, на которых нанесены маркировки «SANISPIRA». Количество упаковок товара – 650 шт, количество грузовых мест – 4, вес брутто товара – 11,5 кг. - «деревянные доски, в количестве 26 штук, общим весом брутто 113 кг»;

- упаковочные деревянные коробки с поролоновыми вставками. На товаре нанесены маркировки «PEZZINI.1933.MILANO». Товар уложен в 4 картонные коробки без маркировки. Количество товара – 176 шт. Количество грузовых мест – 4, вес брутто – 39,5 кг.

Указанное обстоятельство послужило основанием составления в отношении ООО «Транс – Сервис» протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представитель ООО «Транс–Сервис» в судебном заседении вину в совершении вмененного администратвиного правонарушения признал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Транс–Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Согласно статье 158 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 159 ТК ТС при прибытии на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет в таможенный орган документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров (в килограммах), о наименовании товара и другие сведения, перечень которых установлен.

При перемещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в таможенный орган отправления представляется транзитная декларация. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определённые международными договорами, содержащими сведения, указанные в пункте 3 статьи 182 ТК ТС, в том числе о количестве грузовых мест, весе брутто, наименовании товара.

ООО «Транс–Сервис» в лице водителя Новикова М.Н. представило товаросопроводительные документы для получения разрешения на процедуру внутреннего таможенного транзита, в которых сведения о части перевозимого товара в документах отсутствовали.

Вина юридического лица подтверждается материалами административного дела: копией CMR № ** от **.**2016 (л.д. 54); копией CMR № ** от **.**.2016 (л.д. 55), копией INVOICE товара №** от **.**.2016 (л.д. 56); копией INVOICE товара №** от **.**.2016 (л.д.58), копией PACKING LIST №** от **.**.2016 (л.д.60), копией PACKING LIST №** от **.**.2016 (л.д.61), актом таможенного досмотра № ** (л.д.14-48); протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2016 (л.д. 50-64), другими материалами дела.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Транс – Сервис» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, судом не установлено.

В силу статьи 3 Конвенции о договоре международной перевозке грузов по дорогам (далее КДПГ) от 19.05.1956 перевозчик отвечает как за свои собственные действия, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках, возложенных на них обязанностей.

Заключение договора о перевозке груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной, подписываемой отправителем и перевозчиком (статья 4 КДПГ).

В соответствии со статьей 1 КДПГ, Конвенция применяется ко всякому договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств. Таким образом, Конвенция регулирует гражданско-правовые отношения между участниками перевозочного процесса, а не административно-властные отношения с участием таможенных органов.

На основании КДПГ перевозчик не освобождается от административной ответственности перед государственными органами за совершение таможенного правонарушения. Право перевозчика при принятии груза проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и размеров, внешнее состояние груза и его упаковки прямо предусмотрена статьей 8 КДПГ. В случае если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность вышеуказанных записей, он должен внести в накладную обоснованные оговорки.

Указанное позволяет суду квалифицировать действия ООО «Транс–Сервис» по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации путем представления недействительных документов.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, наличие обстоятельств смягчающих администратвиную ответсвенность в виде признания вины, отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Судебные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Транс–Сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) фильтры назальные силиконовые, уложенные в полимерные упаковки, на которых нанесены маркировки «SANISPIRA ALLERGIA». Полимерные упаковки уложены в 4 картонные коробки, на которых нанесены маркировки «SANISPIRA». Количество упаковок товара – 650 шт., количество грузовых мест – 4, вес брутто товара – 11,5 кг. - «деревянные доски, в количестве 26 штук, общим весом брутто 113 кг»;

2) упаковочные деревянные коробки с поролоновыми вставками. На товаре нанесены маркировки «PEZZINI.1933.MILANO». Товар уложен в 4 картонные коробки без маркировки. Количество товара – 176 шт. Количество грузовых мест – 4, вес брутто – 39,5 кг., находящийся на ответственном хранение на складе СВХ ООО «НСУ Логистик», расположенном в Псковской области Пыталовском районе Гавровской волости д. Уболенка.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Изъятые по делу в качестве вещественных доказательств документы: копии CMR № ** от **.**.2016; CMR № ** от **.**.2016; INVOICE товара №** от **.**.2016; INVOICE товара №** от **.**.2016; PACKING LIST №** от **.**.2016, PACKING LIST №** от **.**.2016, паспорта RUS **, технических паспортов, доверенности № ** от **.**2016 года, хранить при деле об административном правонарушении.

Судебные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Н. Лугина