Решение по делу № 2[1]-706/2021 ~ М[1]-589/2021 от 12.04.2021

Гр.д.№2(1) -706/2021

УИД 56RS0007-01-2021-001049-14

Решение

именем Российской Федерации

07 мая 2021 года                                                                          г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,

при секретаре Медведевой Н.Г.,

с участием Бугурусланского межрайонного прокурора Башкатовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах Митрофанова Александра Анатольевича к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Елатомская средняя общеобразовательная школа» Бугурусланского района Оренбургской области о понуждении к проведению специальной оценки условий труда,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах Митрофанова А.А. обратился в суд с заявлением, указывая на то, что прокуратурой по обращению Митрофанова А.А. проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Елатомская средняя общеобразовательная школа» Бугурусланского района Оренбургской области (далее учреждение).

Установлено, что учреждением трудовое законодательство в части охраны труда исполняется ненадлежащим образом.

Так, Митрофанов А.А. работает в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

31 марта 2021 года Митрофанов А.А. обратился в межрайонную прокуратуру с заявлением об отсутствии специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Межрайонной прокуратурой по доводам заявителя проведена проверка, в ходе которой установлено, что специальная оценка условий труда учреждением рабочего места Митрофанова А.А. не проведена.

В результате непринятия мер по проведению специальной оценки условий труда создаются препятствия в реализации гарантированного Конституцией РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности гигиены (ст. 37 п. 3 Конституции РФ).

В связи с чем, просил обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Елатомская средняя общеобразовательная школа» Бугурусланского района Оренбургской области в срок до 01 сентября 2021 года провести специальную оценку условий труда рабочего места Митрофанова А.А., с результатами проведения специальной оценки условий труда ознакомить Митрофанова А.А. в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании Бугурусланский межрайонный прокурор Башкатова К.Ю. заявление поддержала.

Истец Митрофанов А.А., представитель ответчика, представитель третьего лица в суд не явились, о времени и месте были извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ч. 2 ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В том числе, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Согласно ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Судом установлено, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой по обращению Митрофанова А.А. проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Елатомская средняя общеобразовательная школа» Бугурусланского района Оренбургской области.

Установлено, что учреждением трудовое законодательство в части охраны труда исполняется ненадлежащим образом.

Так, Митрофанов А.А. работает в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

31 марта 2021 года Митрофанов А.А. обратился в межрайонную прокуратуру с заявлением об отсутствии специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Межрайонной прокуратурой по доводам Митрофанова А.А. проведена проверка, в ходе которой установлено, что специальная оценка условий труда учреждением рабочего места Митрофанова А.А. не проведена.

Однако проведение ответчиком оценки условий труда на рабочих местах является обязанностью организации, а не проведение данной оценки может привести к нарушению трудовых прав Митрофанова А.А. в сфере трудовых отношений, а именно в областях регулирования безопасности условий труда, предоставления льгот, социальных гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных либо опасных условиях труда.

Поэтому требования прокурора, предъявленные к учреждению, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Срок для устранения выявленных нарушений законодательства отвечает принципу разумности и является достаточным для исполнения решения.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Бугурусланского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Елатомская средняя общеобразовательная школа» Бугурусланского района Оренбургской области в срок до 01 сентября 2021 года провести специальную оценку условий труда рабочего места Митрофанова Александра Анатольевича, с результатами проведения специальной оценки условий труда ознакомить Митрофанова Александра Анатольевича в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                                                            Зверева К.В.

Текст мотивированного решения изготовлен 11 мая 2021 года.